- •1.Поняття та ознаки адміністративної відповідальності за пмп.
- •2. Завдання, принципи та функції адміністративної відповідальності.
- •3. Поняття та ознаки порушень митних правил
- •4.Види порушень митних правил
- •5.Система адміністративних стягнень, що застосовуються за порушення митних правил. Основні і додаткові адміністративні стягнення. Загальні правила накладення стягнень за порушення митних правил.
- •6. Поняття, завдання та принципи провадження в справах про порушення митних правил
- •7.Стадії провадження та їх загальна характеристика
- •8.Обставини, що виключають провадження у справах про порушення митних правил
- •9.Обставини, що пом’якшують та обтяжують відповідальність за порушення митних правил
- •10.Протокол про порушення митних правил та його реквізити
- •11.Порядок розгляду справи про порушення митних правил
- •12.Оскарження постанов у справах про порушення митних правил та його суб’єкти
- •13.Опротестування постанови по справі про порушення митних правил
- •14.Обовязковість постанови про накладення адміністративного стягнення за порушення митних правил. Звернення постанови митного органу до виконання попередження
- •15.Виконання постанови в частині накладення штрафу
- •16.Виконання постанов про конфіскацію
- •17.Обєкт та об’єктивна сторона порушень митних правил
- •18.Субєкт та суб’єктивна сторона порушень митних правил
- •19.Поняття і види доказів
- •20.Права особи, яка притягується до адміністративної відповідальності
- •21.Права захисника в провадженні у справах про порушення митних правил
- •22.Права та обов’язки експерта в провадженні у справах про порушення митних правил
- •23.Свідки та поняті у справах про порушення митних правил
- •24.Представники осіб, які притягуються до відповідальності за порушення митних правил
- •25.Мета, порядок та строки адміністративного затримання
- •26.Проведення митних обстежень
- •27.Вилучення товарів, транспортних засобів та документів
- •28.Витребування документів, необхідних для провадження у справі про порушення митних правил
- •29.Пред’явлення товарів, транспортних засобів та документів для впізнання
- •30.Експертиза та висновок експерта
3. Поняття та ознаки порушень митних правил
Під порушенням митних правил відповідно до ст. 319 МК необхідно розуміти адміністративне правопорушення, яке становить протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений законодавством України порядок переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон України, і за які МК передбачена адміністративна відповідальність.
Крім того, ч. 2 зазначеної статті визначає, що адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені МК, настає у разі, якщо ці правопорушення не тягнуть кримінальну відповідальність.
Основними характеристиками порушень митних правил слід вважати такі:
1. Це один з різновидів адміністративного правопорушення, гобто порушення митних правил є адміністративними проступками, які посідають самостійне місце у структурі адміністративних правопорушень, при цьому маючи власний об'єкт посягання.
Порушенням митних правил може виступати лише діяння, гобто тільки винна дія чи бездіяльність. Це означає, що за думки, почуття, емоції, переживання тощо, якщо вони не знайшли зовнішнього виразу, особу не можна притягнути до адміністративної відповідальності.
Протиправність. Під протиправністю проступку необхідно розуміти заборону дій, яка передбачена конкретною нормою. Отже, якщо відсутня норма, що забороняє ті або інші дії або бездіяльність особи, то відсутня адміністративна відповідальність за їх вчинення.
Існують два основних підходи до визначення змісту проти- правності адміністративного правопорушення:
протиправність означає, що діяння полягає в порушенні приписів правових норм, за що встановлена юридична відповідальність;
протиправність полягає в забороні вчинення певних діянь шляхом установлення за них юридичної відповідальності.
Винність, тобто це свідомий вольовий акт протиправної поведінки. Вина полягає в психічному ставленні суб'єкта до протиправного діяння і його негативних наслідків та може бути умисною або з необережністю.
Адміністративна караність проступку як ознака полягає в тому, що за його вчинення особа повинна нести лише адміністративну відповідальність. Необхідно зауважити, що з цього правила існують деякі винятки. Наприклад, якщо митні правила порушила неповнолітня особа віком від 16 до 18 років, до неї застосовується не адміністративне стягнення, а інші заходи впливу.
Об'єктом посягання порушень митних правил є порядок переміщення товарів та транспортних засобів через митний кордон України, тобто комплекс організаційно-правових заходів, спрямованих на перетин митного кордону України товарів та транспортних заходів.
Суспільна шкідливість або суспільна небезпечність. Питання щодо співвідношення шкідливості та небезпечності адміністративного проступку є дискусійним ще із середини XX століття. Аналіз показує, що сучасна українська адміністра- тивно-правова теорія має три погляди щодо його вирішення. Перший погляд (Л.В. Коваль) полягає в тому, що поняття "суспільна небезпека" є загальним. Характеристики загального: а) ступінь і б) кількість. Ступінь визначається питомою вагою шкоди, кількість — повторністю та рецидивом. Другий погляд (І.П. Голосніченко) полягає в тому, що загальним є поняття "шкідливість". Зростання або зниження питомої ваги шкідливості утворює відповідну ступінь суспільної небезпеки. Третій погляд (Є.В. Додін) полягає в тому, що поняття "суспільна небезпека" є загальним. Характеристики загального: а) характер що має якісний зміст, і б) ступінь, що має кількісний зміст. Зростання або зниження питомої ваги кількісних показників відповідно до показників діалектики впливає на якісний зміст, тобто на характер.