4.4. Кооператив как предприятие коллективной Собственности

 

Кооперация — это система кооперативных организаций, созданных с целью удовлетворения экономических, социальных и иных потребностей своих членов. Обязательными условиями создания кооператива являются объединение имущества, трудовой деятельности и общей хозяйственной цели, т.е. для кооператива всегда необходимы все три признака, в то время как их наличие у «хозяйственного общества является лишь частным случаем1. Правовой статус кооперативов определяется ст.ст. 94-111 ХК Украины, § 2 главы 8 ГК Украины, Законом Украины «О кооперации» от 10.07.2003 г., Законом «О коллективных сельскохозяйственных кооперативах» от 17.07.97г., Законом «О потребительской кооперации» от 10.04.92 г. При этом следует учитывать, что указанный Закон от 10.07.2003 г. распространяется на любые виды кооперативов, в то время, как положения ХК и ГК Украины в основном касаются производственных кооперативов (ст. 111 ХК Украины затрагивает также потребительскую кооперацию), иные законы имеют также специальную направленность.

В ст. 94 ХК Украины дается общее определение кооперативов как добровольных объединений граждан с целью совместного решения ими социально-экономических, бытовых и других вопросов.

Ст. 2 Закона «О кооперации» дает более развернутую характери­стику: кооператив — юридическое лицо, образованное физическими и/или юридическими лицами, которые добровольно объединились на основании членства для ведения совместной хозяйственной и иной деятельности с целью удовлетворения своих экономических, социальных и иных потребностей на основах самоуправления.

Кооперативы относятся ХК Украины к предприятиям коллективной собственности. При этом следует согласиться с мнением о том, что в кооперативе как и в других коллективных предприятиях, ни один из членов не обладает заведомо определенными в уставе преимуществами перед другими членами в праве на управление предприятием1.

Виды кооперативов весьма разнообразны.

В соответствии с задачами и характером деятельности законодательством Украины кооперативы подразделяются на производ­ственные кооперативы, в том числе сельскохозяйственные обслу­живающие и потребительские. Производственные кооперативы являются субъектами коммерческой хозяйственной деятельности. а обслуживающие и потребительские кооперативы — как правило, неприбыльными организациями.

Производственный кооператив — кооператив, которые образуется путем объединения физических лиц на основе членства для совместной производственной или иной хозяйствен ной деятельности при их обязательном трудовом участии и объединении его членами имущественных паевых взносов с целью получения прибыли (ст. 163 ГК Украины). Согласно ст. 05 ХК Украины наименование такого предприятия должно содержать слова «производственный кооператив» или «кооперативное предприятие».

Ч. 1 ст. 163 ГК Украины закрепляет, что учредителями производственного кооператива являются граждане. Ч. 1 ст. 97 ХК Украины уточняет это положение, относя к членам кооператива граждан Украины, иностранцев и лиц без гражданства. В то же время, Закон «О кооперации» позволяет также юридическим лицам быть члени ми кооперативов. Данную коллизию следует толковать таким образом, что в потребительских и обслуживающих кооперативах допускаете и участие юридических лиц в качестве членов кооператива, а в производственных — не допускается.

 Граждане могут быть одновременно членами производственных кооперативов, а также членами кооперативов других типов (потре­бительских, обслуживающих и т.п.).

Обслуживающий кооператив — кооператив, который образу­ется путем объединения физических и/или юридических лиц для предоставления услуг преимущественно членам кооператива, а также иным лицам с целью осуществления их хозяйственной дея­тельности. Обслуживающие кооперативы предоставляют услуги другим лицам в объемах, не превышающих 20 % общего оборота кооператива. К обслуживающим кооперативам относятся жилищ­ные, гаражные и некоторые другие кооперативы.

Потребительский кооператив (потребительское общество) — кооператив, который образуется путем объединения физических и/или юридических лиц для организации торгового обслуживания, заготовок сельскохозяйственной продукции, сырья, производства продукции и предоставления иных услуг с целью удовлетворения потреб­ностей его членов (ст. 2 Закона Украины «О кооперации»).

Кооперативы по отраслевому признаку могут быть разделены на промышленные, сельскохозяйственные, строительные, бытовые, жилищно-строительные, садово-огороднические, гаражные, торгово-закупочные, транспортные, туристические и другие. В частности, Законом Украины «О сельскохозяйственной кооперации» от 17.07.97 г. устанавливаются особенности создания и деятельности сельскохозяйственного кооператива, представляющего собой юридическое лицо, образованное физическими и/или юридическими ими, которые являются сельскохозяйственными товаропроизводителями, на основах добровольного членства и объединения имущественных паевых взносов для совместной производственной деятельности в сельском хозяйстве и обслуживания преимущественно членов кооператива.

Кооперативы имеют следующие отличительные особенности:

 1) непосредственное участие членов кооперативной организации и ее деятельности;

 2) в кооперативе не может быть менее трех членов (как и в других кооперативах). Членами такого кооператива могут быть граждане, которые достигли 16-летнего возраста, признают устав кооператива и отвечают его требованиям, участвуют имуществом и трудом в его деятельности;

 3) вступление в кооператив осуществляется на основании письмен­ного заявления гражданина и подлежит утверждению общим собранием. Член кооператива делает вступительный и паевой взносы в порядке, определенном уставом кооператива;

4)  существует два вида членства участников кооператива: полное и ассоциированное. В отличие от полного, ассоциированное членство предоставляет его обладателю право совещательного голоса, а также право на получение доли дохода на свой пай;

5)  члены производственного кооператива несут субсидиарную ответственность по обязательствам кооператива в размерах и порядке, установленных уставом и законом (ч. 2 ст. 163 ГК Украины, ст. 108 ХК Украины), но не менее размера их па­евого взноса (ст. 108 ХК Украины);

6)  член кооператива обязан внести в день государственной ре­гистрации не меньше 10 % паевого взноса, а оставшуюся часть — в течение года, если иной срок не установлен уставом кооператива;

7)  к органам управления кооператива относятся общее собранно членов кооператива, правление (председатель) кооператива и ревизионная комиссия (ревизор), может быть создан наблю­дательный совет;

8)  в случае смерти члена кооператива его наследники могут быть приняты в члены кооператива, если иное не установлено уставом. При отказе принять наследников в члены кооператив!! последний выплачивает наследникам стоимость пая умершего члена кооператива.

К специфическим чертам хозяйственной правосубъектности кооператива многие исследователи относят правовой режим его имущества. Так, для обеспечения уставной деятельности кооператив формирует такие фонды:

• неделимый фонд, который является обязательным и форми­руется за счет вступительных взносов и отчислений от доходи кооператива и не подлежит распределению между пайщикам и даже в случае выхода из кооператива (может быть выплачен и компенсация только из других фондов), кроме случаев, пред усмотренных законом. Порядок отчислений в неделимый фонд части дохода определяется уставом кооператива;

 • паевой фонд, который является обязательным и формируется из паевых взносов членов кооператива и ассоциируемых членом кооператива при создании кооператива и является одним и к источников формирования имущества кооператива;

 • резервный фонд, который формируется за счет отчислений из дохода кооператива, перераспределения неделимого фонда, пожертвований, безвозвратной финансовой помощи и иных не запрещенных законодательством поступлений, используется для покрытия ущерба от чрезвычайных ситуаций (покрытие возможных потерь (убытков);

 • специальный фонд, который создается за счет целевых взно­сов и иных поступлений для обеспечения уставной деятель­ности кооператива и решений его органов управления.

В соответствии со ст. 2 Закона от 10.07.2003 г. пай — имущественный возвратный взнос члена (ассоциируемого члена) кооператива в создание и развитие кооператива, который осуществляется путем передачи кооперативу имущества, в том числе денег, имущественных нрав, а также земельного участка. Пай каждого члена кооператива формируется за счет разового взноса или долей в течение определен­ного периода. Имущественные взносы оцениваются в денежной форме. Размер пая члена кооператива зависит от фактического его взноса в паевой фонд. Паи являются персонифицированными и в сумме определяют общую долю каждого члена кооператива в имуществе кооператива.

Следует согласиться с некоторыми исследователями, что в отличие от иных фондов кооператива паевой и неделимый фонды существуют на протяжении всего времени функционирования этого субъекта. Они формируются при его создании и ликвидируются ( прекращением его деятельности. Размер таких фондов является движимым, изменяемым, что обусловлено различными причинами. Так, размер неделимого фонда увеличивается при вступлении новых (ленов в кооператив и внесении ими вступительных взносов, а также в случае получения кооперативом прибыли, а уменьшается — при убыточной его деятельности1.

Права членов кооператива можно разделить на имущественные и неимущественные. К основным имущественным правам следует отнести:

 - участие   в управлении, право голоса на общих собраниях чле­нов кооператива, право избирать и быть избранным в органы управления;

 - пользование услугами кооператива;

 - получение достоверной и полной информации о финансово-хозяйственной деятельности кооператива.   

К неимущественным правам относятся:

 - получение кооперативных выплат и доли дохода на пай;

 - получение пая в случае выхода из кооператива в порядке и сроки, определенные его уставом.

Членство в кооперативе прекращается в случае:

а) добровольного выхода из него;

б) прекращения трудового участия в деятельности коопера­тива;

в) исключения из кооператива в случаях и в порядке, опреде­ленных уставом;

г) не утверждения общим собранием членов кооператива реше­ния правления (председателя) о принятии в кооператив;

д) смерти члена кооператива.

В целом следует отметить, что кооперативы как предприятия коллективной собственности обладают большим потенциалом в развитии тех отраслей народного хозяйства, особенно в сельском хозяйстве, где личное участие членов в производстве продукции является необходимым условием развития предприятий1.