1.Управління:поняття,ознаки

Управління-ді-сть суб’єкта яка проявляється в цілеспрямованому,організуючому впливі на об’єкт управління,з метою приведення його у бажаний для суб’єкта запланований стан.

Ознаки:1.цілеспрямованість(повинна бути ціль,мета)2.наявність зворотнього зв’язку 3.впорядкованість 4.управління повино забезп.стабільність системи,рівновагу в навколишньому середовище.

2.Державне управління:поняття оз-ки

Широке розуміння-сукуп.всіх видів діяльності усіх органів держави.

Вузьке розуміння- самост. вид ді-сті дер-ви,що здійснється частиною державних органів.

Ознаки:можливе лише за наявності державної влади;безпосередньо зд. спеціальними органами(о.в.в);пошир. на все сусп. відповідної країни і навіть за її межами;проявляється в ді-сті органів,що належать до різних гілок влади,але для о.в.в держ.упр. є провідним напрямком,а для інших носить допоміжний хар.і обмеження певними рамками;ді-сть цих органів носить виконавчий хар.спрямована на виконання законів;ді-сть цих органів носить юр.владний хар;ді-сть цих орг.носить підзаконний хар;держава не лише встановлює правильну поведінку,а й забезпечує її дотримання силою примусу.

3.Функції державного управління

-це самост. види управлінської ді-сті,що має повну цільову спрямованість,є взаємопов’язані і взаємозалежними. ПОКУКоЗБ

1.планування(визн.напрямків,цілей управлінської ді-сті)

2.організація(формування си-м що упр.імякими управляють)

3.керівництво(вст..правил,нормативів)

4.укомплексування(кадри)

5.координація(узгодження)

6.звітування(інформування)

7.бюджет (вся ді-сть пов’язана з контролем)

4.Принципи державного управління

-це закономірності,взаємозв’язки,керівні засади на яких ґрунтуються його органи і зд.які можуть бути сформовані в певні правила.

Види 1.політико-правові 2.організацйні а)побудови б)ді-сті

Політико-правові:

-принц.обєктивності держ.упр.

-принц.демократизму

-принц.законості

-принц.публічності

-принц.поділу влад

Принц.врахування гром.думки

Організаційні:Побудови

-галузевий (утв.галузевих апаратів)

-тер.-виробничий(місцеві органи маєть право впливати на те що на їх терит.)

-лінійний(об’єкт,субєкт)

Діяльності

-розподіл повноважень

-відповідальність орг.

-поєднання колегіальності і єдиноначальності

-відп.за їх реалізацію

Ді-сть о.в.в

Загальноси-мі,структурні,спеціалізовані

5.Поняття та предмет адмін.Права

Адмін.право-галузь права норми якої рег,сусп.відносини,які скл.в -*процесі організації і ді-сті о.в.в.-*в процесі зд.управлінської ді-сті вн.організаційної ді-сті всіма держ.органами.*-в процесі виконання іншими суб’єктами делегованих виконавчою владою повноважень.

Адмін.право континентальної си-ми-сукуп.норм які рег.,організацією си-ми держ.управління,правовий статус та взаємовідносини її елементів,взаємовідносин,між адмін..установами та окремими органами.

Адмін.право англосаксонської си-ми-сукп.норм, які не регламентують організацію і структурність держ.апарату,а детально рег.відносони приватних осіб і адмін..орг.

Суспільні відносини рег.упр.відносини-1)обов’язкова сторона-о.в.в2)цей орган зд.управлінські ф-ції

3)виник.в процесі викон.-розпор.ді-сті 4)ця ді-сть може бути вн.організаційною 5)стороною може бути і інший орган.

Предмет Адм.права-це групи однорідних сусп..віджносин що формуються:

-в ході держ.упр.різними сферами,а також реалізації повноважень викон.влади делегованих омс,гром.орг,ін..держ.інституції.

-в ході ді-сті одв і омс щодо забезп.реалізації і захисту в адм..порядку прав і свобод громадян,надання адм..послуг.

-в процесі вн.орг.і ді-сті апаратів всіх держ.орг.,а також з проходження держ.служби або омс.

-в ході застосування адм..примусу вкл..адмін.відпов.

-у зв’язку з реаліз.юрисдикц.в адм..суді.