Главные понятия и научные проблемы
Институты. Привычки и стереотипы мышления, разделяемые большим числом членов общества, Веблен называл институтами. Имеется целый ряд определений этого социального феномена (У. Гамильтон, Т. Парсонс, Дж. Ходжсон) в рамках "старого" институционализма; все они подчеркивают признак привычности, устойчивости и распространенности образа мыслей. Институты первоначально возникают на базе человеческих инстинктов и простейших потребностей; способствуя их удовлетворению, они приобретают самоподдерживающийся характер и, по принципу обратной связи, формируют стереотипы мышления.
Наиболее прочные и социально целесообразные институты фиксируются в традициях, неформальных нормах, а затем и в писанном праве. На этой основе, в свою очередь, возникают социальные организации. Как отмечалось выше, в понимании природы институтов коренится главное отличие между "старыми" и "новыми" институционалистами. Последние считают институтами нормы экономического поведения, возникающие непосредственно из взаимодействия индивидов (что вполне соответствует классической либеральной традиции). На уровне прикладного экономического анализа это различие в значительной степени стирается. Какой бы ни была природа институтов, в реальной современной жизни они принимают форму правовых норм, традиций, неформальных правил, культурных стереотипов. При этом/"старые" институционалисты делают упор на культурные нормы и традиции, подчеркивая, что институты не столько ограничивают, сколько направляют, облегчают и поощряют человеческую деятельность. Хотя институты могут устаревать, приобретая, по словам Веблена, "архаический" и "церемониальный" характер, в целом они создают ту социокультурную ткань, без которой деятельность человека невозможна: институты формируют связи между людьми, стирают различия в индивидуальном поведении и, что самое главное, делают поведение индивида понятным и предсказуемым для других. В отличие от Веблеиа и его последователей "новые" институционалисты рассматривают институты как преимущественно юридические и неформальные нормы, образующие рамки, ограничения для деятельности человека.
Будучи общепринятыми и социально целесообразными нормами, институты весьма стабильны. Но эта стабильность время от времени нарушается, сменяясь периодом распада одних институтов и появления других. Причину такого развития Веблен видит в склонности человека к "бессмысленной", непрагматической творческой деятельности и экспериментированию ("праздное любопытство"), что, по мнению американского ученого, является главным источником социальных, научных и технических изменений. "Праздное любопытство" создает новые стереотипы мысли и поведения и соответственно новые институты. Другой источник изменений - конфликты ("трения") между самими институтами, особенно теми, которые сложились в разные исторические и культурные эпохи. Ходжсон сравнивает этот процесс с медленным движением геологических слоев относительно друг друга, которое периодически приводит к катастрофам и потрясениям. Наконец, согласно "новому" институционализму, главными факторами институционального развития выступают инновационная деятельность предпринимателей и других активных членов общества (Й. Шумпетер) и технологический прогресс.
Экономико-культурные типы. В рамках институционализма развиваются исследования роли социокультурных факторов в эконо мическом развитии опирающиеся на традиции М. Вебера. Эти исследования помогают проследить влияние данных факторов не только на крупные социокультурные общности (например, Западная Европа, Северная Америка, Дальний Восток), но и на отдельные страны, регионы и даже отрасли производства. Среди последних работ такого рода выделяются публикации английского ученого Э. Тайлкота5. Он анализирует несколько парных типологических характеристик европейской производственной культуры ("аристократическая" - "буржуазная", "индивидуалистическая" - "авторитарная") показывая, как социокультурные стереотипы влияют на экономическую деятельность. Так, "буржуазная" культура Германии в значительной степени определяет преобладание в этой стране чисто производственных, прикладных сфер деятельности, тогда как влияние "аристократической" культуры в Великобритании проявляется в особом интересе английских предпринимателей к менеджменту, праву и финансам. "Буржуазное" отношение к производству, согласно Э.Тайлкоту, проявляется также в Нидерландах, Швеции, Швейцарии и Северной Италии, в основном совпадающих с регионами распространения протестантской этики. Он отмечает, что "буржуазная" экономическая культура, выросшая из традиций независимости городов по отношению к центральной власти, определяет известную регионализацию хозяйственной деятельности и экономического регулирования. Напротив, в Великобритании и Франции преобладают крупные общенациональные компании и государственные экономические программы. Различия между индивидуалистическим и авторитарным типами поведения проявляются в склонности и способности к инновациям, причем страны Северной Европы оказываются в более благоприятном положении по сравнению со странами европейского Средиземноморья, потому что 'индивидуалистический тип поведения способствует инновациям.
Эволюция институтов. (Мысль об уподоблении экономических процессов биологическим возникла не сегодня. Аналогии между хозяйственной сферой и живой природой еще в XVIII в. проводили Б. Мандвиль, Д. Юм, Т. Мальтус и др. После создания эволюционной теории Ч. Дарвиным английский философ Г.Спенсер на основе его идей всеобщего развития и селекции разработал универсальную философскую систему, описывающую движение природной и социальной жизни на принципах эволюции.
Попытки перенести эволюционные идеи на экономическую почву были, однако, неплодотворны до тех пор, пока не была выделена "единица селекции" - та субстанция, которая обладает устойчивостью во времени, передается от одних экономических субъектов другим и вместе с тем способна к изменению. (В этом - одна из причин того, что ортодоксальная теория, не имея "единицы селекции", пользуется не биологическими, а физическими аналогиями.) Неслучайно, что именно с возникновением институционализма связано и рождение эволюционной экономической теории, причем основоположнику институционализма Веблену, принадлежит и сама идея о том, что институты могут быть уподоблены генам и что эволюция в хозяйственной системе и в живой природе протекает если не по общим, то по близким законам. О плодотворности этой идеи свидетельствует, в частности, то, что с середины XX в. эволюционный подход независимо от Веблена получил развитие и в других областях общественно-научного знания, например, в сциентологии (Т. Кун, Д. Кэмпбелл) и теории права (Д. Эллиот, Г. Демсец, Р. Познер).
Как известно, дарвиновская теория опирается на три принципа: наследственность, изменчивость и естественный отбор. Любая наука, воспринимающая эти принципы, должна ответить на вопросы: каковы механизмы наследования и изменчивости, механизмы и критерии отбора.
Согласно Веблену, институт по своей природе обладает свойствами "непрерывности" (наследственности), поскольку представляет собой самоподдерживающийся, самовоспроизводящийся социальный феномен. Биологический ген, как известно, является структурой, передающей наследственную информацию. "Передача" информации посредством институтов во времени и в экономической среде происходит путем имитации и обучения (понимаемого в широком смысле не только как образование, а как социализация индивида). С этим и связано то огромное значение, которое все институционалисты придают социокультурной среде. На микроуровне, в рамках фирм и других организационных структур носителем информации выступают применяемые технологии и принципы организации производства.
Как и их природные аналоги, институты также обладают изменчивостью, причем они менее устойчивы, чем биологические гены. Если гены практически не поддаются внешнему воздействию (за исключением очень сильных неприродных факторов, например, радиации) и мутируют в результате случайных изменений внутренней структуры (случайной комбинации родительских признаков), то стабильность - институтов не так высока. Они могут реагировать на изменения социальной, культурной, политической, природной среды. Институты могут мутировать и случайно под влиянием как внешних, так и внутренних факторов, включая сознательные, целенаправленные действия индивидов. В отличие от генов институты сохраняют и передают "благоприобретенные" признаки. Таким образом, в экономике действуют как дарвино-менделевские, так и ламаркианские принципы, которые в живой природе несовместимы.
Признание возможности случайных мутаций институтов и, следовательно, устойчивых случайных траекторий развития выделяет институционально-эволюционную теорию из числа других экономических учений. Все они в той или иной мере исходят из принципа детерминированности экономических процессов и явлений. Даже в неоклассической теории случайные, по сути, действия множества не связанных друг с другом хозяйственных субъектов в конечном счете подталкивают систему в одном определенном направлении: к равновесию. Неокейнсианство, монетаризм опираются на жесткие зависимости между переменными. Марксизм, как известно, допускал случайности, но рассматривал их как проявление скрытых закономерностей, ведущих общество к предустановленной цели.
Подчеркивая роль фактора неопределенности в экономической жизни, Р. Нельсон справедливо назвал признание принципа случайности ключевым признаком любой эволюционной теории6. Значение этого принципа состоит в том, что он очень важен для анализа центральной проблемы эволюционной теории - механизмов и критериев отбора.
Поскольку эволюционная экономика в той или иной степени опирается на дарвиновские принципы селекции, то вполне естественно стремление перенести в экономику критерий "выживания наиболее приспособленного", то есть сохранения и распространения тех институтов, которые обладают наибольшим набором "социально целесообразных" признаков. Такие институты помогают "выживанию" группы людей или всего общества. Этой точки зрения придерживался Ф. Хайек. "Единицей отбора" он считал правила (законы и культурные нормы). Согласно Хайеку, селекция правил происходит спонтанно по критерию жизнеспособности порядка, создаваемого этими правилами. "Выживают" те из них, которые в конечном счете ведут к росту богатства, свободы и благополучия общества. "Социально нецелесообразные" правила обществом подавляются. Естественно, интенсивность селекции (или эффективность саморегулирования общества) тем выше, чем больше степеней свободы допускает общество. С этих позиций социальный процесс представляется как прогресс (прерывистый, но неотвратимый). История, конечно, дает немало подтверждений хайековскому оптимизму, наиболее очевидное - результат глобального соперничества между рыночной и тоталитарной системами. Вместе с тем современная эволюционная теория, опираясь на новейшие открытия в биологии и теории систем, выявила ряд форм социально-экономического и технологического развития, которые входят в противоречие с оптимистическим видением общественного развития.
Один из них - "хреодный эффект" (от греч. chre - предопределенный обреченный и odos - путь). По сути, он близок к уже упоминавшемуся эффекту блокировки, а также к "кумулятивному технологическому эффекту" (см. ниже). Хреодный эффект означает, что в силу случайных причин то или иное явление может начать развитие по неоптимальному пути, причем чем дальше продолжается такое развитие, тем труднее "свернуть" с выбранной траектории. Селекционный отбор, таким образом, не действует или его результаты становятся заметны лишь в исторически отдаленной перспективе. Явление продолжает развиваться по первоначальной траектории, даже если она в конечном счете тупиковая.
Хреодный эффект объясняется тем, что развитие явления (или, шире, института) может сопровождаться нарастанием связанной исключительно с ним благоприятствующей ему внешней среды. Среда "канализирует" явление по первоначальной траектории. Например, на заре автомобилестроения конструкторы стояли перед выбором между бензиновым и электрическим двигателями. Выбор в пользу бензинового мотора, как довольно скоро выяснилось, был технически и экологически неоптимален. Но перестроить производство на электрический двигатель с каждым годом все труднее, так как вокруг автомобиля с бензиновым мотором сложилась и быстро расширяется благоприятствующая внешняя среда: действующие автозаводы, нефеперерабатывающая промышленность, сеть заправочных станций, навыки водителей и т.д.
Подобно хреодному эффекту, к "выживанию" институтов с неоптимальными признаками приводит и эффект гиперселекции (это понятие заимствовано из биологии). Он выражается, например, в том, что фирма может захватить рыночную нишу, даже если она уступает конкурентам по качеству продукции или иным рыночным характеристикам. Иллюстрацией служит локальная монополия, которая одерживает верх над производителями более высококачественной продукции из других регионов благодаря экономии на транспортных расходах. Такие фирмы могут достичь лишь "локального" оптимума, но никак не оптимума в масштабах народного хозяйства.
Хотя рассмотренные примеры не касаются фундаментальных экономических категорий и институтов (права собственности и т.п.), проявления названных эффектов свидетельствуют о том, что эволюционный отбор далеко не всегда действует в соответствии с критерием социальной целесообразности. Хреодный эффект, видимо, приложим и к анализу больших социоэкономических систем, в значительной степени объясняя ригидность и нереформируемость СССР.
Перенесение классических селекционных механизмов и критериев на экономическую почву затруднительно еще и по той причине, что в отличие от весьма стабильного природного мира социоэкономическая среда быстро меняется. Изменения происходят как под воздействием факторов самой среды, так и в результате постоянного взаимодействия институтов со средой (вследствие рассмотренного выше эффекта "кумулятивной причинности" - в биологической жизни он проявляется слабо). Это обстоятельство размывает сам критерий оптимальности, или социальной целесообразности.
Спор между историческими оптимистами, видящими в эволюционной селекции инструмент прогресса, и их противниками может быть отнесен к числу тех онтологических дискуссий, которые не могут привести к взаимному согласию. Можно допустить, что рано или поздно социально нецелесообразные институты заходят в тупик и прекращают свое существование, лишаясь благоприятствующей внешней среды. Но, оценивая ту же ситуацию в краткосрочном плане, нельзя не согласиться с принципиальным выводом ведущего современного эволюциониста Дж. Ходжсона о том, что "в экономическом контексте эволюционные процессы не обязательно ведут к ... оптимальным результатам"7. Устойчивыми могут оказаться не только социально целесообразные институты, но и институты с неоптимальными случайными признаками.
По сути, близкий круг проблем рассматривается эволюционной теорией и в связи с анализом "принципа неоднородности" (impurity principle). Она критически относится к неоклассическому тезису о том, что экономическая система функционирует тем лучше, чем полнее в ней представлены институты, соответствующие ее базовым принципам (то есть чем "чище", "однороднее" система). Так, неоклассики настаивают, что для наиболее эффективного функционирования рыночной экономики следует всемерно расширять сферу действия рыночных правил игры, подавляя те институты, которые действуют по иным правилам (например, государственные или самоуправляемые предприятия).
Данному подходу эволюционная теория противопоставляет заимствованный из кибернетики "принцип неоднородности": к быстро меняющимся, разнонаправленным и интенсивным импульсам лучше приспосабливаются те системы, в которых представлены неоднородные элементы, действующие по разным принципам. (В 50-е годы Я. Тинберген сформулировал правило о том, что число инструментов экономической политики должно быть не меньше, чем число целевых установок.) Поэтому на протяжении всей мировой истории существовали или существуют устойчивые системы, которые наряду с одним, доминирующим принципом организации экономической деятельности (например, рабовладение или частная собственность) допускают в качестве дополнительных и второстепенных и другие. При этом важно подчеркнуть, что подобная неоднородность и внутренняя диверсифицированность укрепляют систему только в том случае, если один из принципов ее устройства носит четко выраженный доминирующий характер: излишняя внутренняя диверсифицированность не менее опасна для системы, чем излишняя однородность.
Многообразие институтов в рамках развивающейся системы порождает вопрос о том, как происходит смена старых институтов новыми. Эволюционная теория предлагает/несколько типов такого процесса. Преобладающим она считает тип, который именуется path dependence (зависимость от траектории предшествующего развития). В этом случае общество и экономика воспроизводят социокультурные институты прошлого, постепенно внося в них изменения. Из всего комплекса институтов, образующих систему, изменениям поддаются быстрее всего те, которые относятся к внешнему, поверхностному слою, тогда как глубинные, сущностные институты проявляют наибольшую устойчивость. Данный тезис хорошо подтверждается на примере азиатских и африканских обществ, которые в последние десятилетия довольно легко восприняли внешние элементы европейской цивилизации, но сохранили старое, многовековое "ядро" отношений, традиций и стереотипов. Значительно реже встречается path independence, независимость от прошлого, проявляющаяся в радикальной ломке системы. Американский ученый М.Тул приводит в качестве примера «привнесение неоклассической модели в Восточную Европу»8, считая такой подход обреченным на неудачу. Противоположный тип развития – path determinace, или изменения, которые полностью определяются прошлым.