МИНОБРНАУКИ РОССИИ

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

(РГГУ)

ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ, УПРАВЛЕНИЯ И ПРАВА

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

Кафедра публичного права

ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР

Учебно – методический комплекс

для специальности: 030501- ЮРИСПРУДЕНЦИЯ

для бакалавриата: 030500- ЮРИСПРУДЕНЦИЯ

Москва 2010

Прокурорский надзор

Учебно-методический комплекс

Автор – составитель: Мерзлякова В.А., к.ю.н, доцент

Ответственный редактор

Учебно-методический комплекс утвержден

на заседании кафедры публичного права

19 Февраля 2010 протокол № 12

© Российский государственный гуманитарный университет 2010

Оглавление

1. Предисловие…………………………………………………………..

2. Программа курса ……………………………………………………..

3. Планы семинарских занятий…………………………………………

4. Система текущего и итогового контроля знаний студентов……….

5. Методические указания по подготовке и оформлению контрольных работ………………………………………………………………………

6. Примерные темы контрольных работ ……………………………….

7. Проблематика итоговой контрольной работы ……………………...

8. Вопросы к экзамену ………………………………………………….

9. Тематика рефератов…………………………………………………..

10.Примерные темы дипломных работ……………………………….

11. Контрольные задачи по курсу……………………………………

Предисловие

Учебно-методический комплекс по прокурорскому надзору разработан для студентов, изучающих эту учебную дисциплину в Российском Государственном Гуманитарном университете на 3-м курсе очного, вечернего и заочного отделениях юридического факультета, на очном отделениях факультета защиты информации по специальности «юриспруденции».

УМК призван оказать помощь студентам в организации работы по изучению дисциплины. Использование УМК в учебном процессе поможет студентам решить многие организационные вопросы и обеспечить их дополнительным временем для усвоения дисциплины.

В состав учебно-методического комплекса входят: предисловие; программа курса; планы семинарских занятий; рабочая тетрадь студента; система текущего и итогового контроля знаний студентов; примерные темы контрольных работ; вопросы к экзамену; проблематика итоговой контрольной работы; методические указания по подготовке и оформлению контрольных работ; тематика рефератов; примерные темы дипломных работы; задачи.

Составные части Учебно-методического комплекса (далее-УМК) по прокурорскому надзору взаимосвязаны и основываются на общих организационно-методических принципах построения курса.

Разработка и использование УМК в учебном процессе имеет своей целью:

• определение места и роли дисциплины «Прокурорский надзор» в образовательной программе по специальности «Юриспруденция»;

• конкретизация учебных целей и задач данной учебной дисциплины;

• определение сфер общественных отношений, в которых осуществляется прокурорский надзор в Российской Федерации;

• понимание взаимосвязи Прокурорского надзора с иными отраслями российского права;

• рациональное распределение учебного времени по разделам курса и видам учебных занятий;

• планирование и организация самостоятельной работы студентов с учетом рационального использования времени, отведенного на самостоятельную работу;

• определение круга источников, учебной, научной и методической литературы, необходимых для усвоения учебной дисциплины;

• разработка системы текущего и итогового контроля знаний студентов.

Программа курса Пояснительная записка

Прокурорский надзор в Российской Федерации – одна из юридических дисциплин, изучение которой предусмотрено учебным планом юридического факультета РГГУ для студентов 3-го курса. Дисциплина «прокурорский надзор» относится к региональному компоненту цикла общепрофессиональных дисциплин. Общий объем - 90 часов, из них: 20 часов – лекции, 6 часов – семинарские занятия, 64 часа - самостоятельная работа, проведение экзаменов, тестирования, текущих и итоговых письменных контрольных работ.

Основу этой дисциплины составляют вопросы организации и деятельности российской прокуратуры, получившие нормативное закрепление, прежде всего, в Конституции Российской Федерации и Законе «О прокуратуре Российской Федерации». Прокурорский надзор принадлежит к числу профилирующих общепрофессиональных юридических дисциплин, занимает среди них одно из ведущих мест. Правоохранительная деятельность прокуратуры и прокурорский надзор в частности, являются одной из важнейших гарантий защиты прав и свобод граждан, законных интересов юридических лиц, независимо от форм собственности и подведомственности.

Настоящая программа подготовлена с учетом требований, предъявляемых к уровню знаний по курсу «Прокурорский надзор» Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальности «Юриспруденция» 030501 (квалификация - юрист).

Предмет курса – современное российское законодательство о прокуратуре и прокурорском надзоре, представляющее собой совокупность юридических норм, закрепленных в Конституции Российской Федерации, федеральных законах, международных правовых актах, указах Президента Российской Федерации, регламентирующих основы организации и деятельности прокуратуры, а также нормативных актах Генерального прокурора Российской Федерации

Цель курса – подготовить специалистов, имеющих представление об организации и деятельности органов прокуратуры, об их месте в системе государственных органов, правовых и организационных основах прокурорского надзора в Российской Федерации, а также основных направлениях прокурорской деятельности, ее принципах, формах и методах.

Задачи курса:

• освоение методик поиска необходимой информации, формирование источниковой и библиографической базы, понятийного аппарата, для обеспечения их юридически грамотного использования в изучаемой области общественных отношений;

• творческое осмысление изучаемого материала, выработка на основе полученных знаний собственного личностного видения сущности правового регулирования происходящих в государстве управленческих процессов;

• удовлетворение объективно возникающей потребности в дальнейшем самостоятельном более глубоком изучении предмета прокурорского надзора, выявление и попытка разрешения имеющихся проблем правового регулирования организации и деятельности органов прокуратуры Российской Федерации;

• изучение конституционно – правового статуса российской прокуратуры с учетом современных условий и развивающихся на их фоне тенденций.

Изучив курс, студент должен:

• ЗНАТЬ – теоретические основы организации деятельности прокуратуры; основные сферы прокурорского надзора; основные нормативные правовые акты и специальную юридическую литературу, методы рационального использования информации;

• УМЕТЬ - ориентироваться в нормативных правовых актах, регламентирующих статус прокуратуры, правильно подбирать и использовать источники и литературу, формировать научно-справочный аппарат, осуществлять юридический анализ правовых актов и конкретных практических ситуаций, формулировать выводы и заключения и аргументировать их, видеть перспективу соответствующих правовых отношений и грамотно ее оценивать.

• Особенности курса – курс ориентирован на новое российское законодательство о прокуратуре и прокурорском надзоре, его содержание имеет выраженную практическую направленность, так как прокурорский надзор либо другие функции прокуратуры в той или иной степени затрагивают все виды правоотношений, возникающих в общественной жизни. Некоторые проблемы прокурорского надзора изучаются и в рамках других юридических дисциплин (например, теория государства и права, уголовный процесс, гражданский процесс, арбитражный процесс, правоохранительные органы). Однако полное представление о задачах, функциях, принципах организации и деятельности прокуратуры, полномочиях прокуроров студенты могут получить только в рамках специального курса «Прокурорский надзор».

Условно курс «Прокурорский надзор» можно разделить на две части: общую и особенную. В общей части содержится материал о существующей системе и структуре органов прокуратуры, различных ее звеньев, порядок их формирования, предъявляемые к следователям и прокурорам требования. Из этого раздела курса студент получит представление и об особенностях специализированных прокуратур, а также о разграничении их компетенции.

В особенной части курса раскрывается сущность, задачи и полномочия прокуроров по установлению и устранению нарушений законов в различных отраслях и направлениях деятельности органов прокуратуры.

Дисциплина «Прокурорский надзор» занимает важное место в юридической подготовке квалифицированных специалистов-профессионалов. Знание теории и практики прокурорского надзора дает возможность добиваться положительных результатов в обеспечении законности и борьбе с преступностью в стране.

Для усвоения курса необходимо использовать не только учебники и нормативные источники, но и периодические юридические издания и научную литературу.

В качестве методов изучения дисциплины выступают: анализ источников и литературы, дискуссии, а также анализ конкретных ситуаций.

Срок изучения курса 1 семестр. В семестрах предусмотрен текущий контроль знаний студентов.

Форма отчетности: экзамен.

Оценка знаний студентов по дисциплине "Прокурорский надзор" (экзамен) определяется в соответствии с системой текущего и итогового контроля.