4). Поняття, ознаки правопорядка.
Правопорядок — часть общественного порядка.Следовательно, правопорядок — часть системы общественных отношений, урегулированных нормами права и находящихся под защитой закона и охраной государства. Он устанавливается в результате соблюдения режима законности в обществе. Если законность — это принцип, метод деятельности, режим действий и отношений, то правопорядок их результат.
Правопорядок — состояние (режим) правовой упорядоченности и согласованности — системы общественных отношений, складывающееся в условиях реализации законности. Иначе: это атмосфера нормальной правовой жизни, которая устанавливается в результате точного и полного осуществления предписаний правовых норм (прав, свобод, обязанностей, ответственности) всеми субъектами права. Правовой порядок как динамическая система вбирает в себя все упорядочивающие начала правового характера.
Основные признаки правопорядка:
1) закладывается в правовых нормах в процессе правотвор-чества;
2) опирается на принцип верховенства права и господство закона в области правовых отношений;
3) устанавливается в результате реализации правовых норм, т.е. осуществления законности в правореализационной деятельности;
4) создаёт благоприятные условия для использования субъективных прав;
5) предполагает своевременное и полное исполнение всеми субъектами юридических обязанностей;
6) требует неотвратимости юридической ответственности для каждого, совершившего правонарушение;
7) устанавливает строгую общественную дисциплину;
8) предполагает четкую и эффективную работу всех государственных и частных юридических органов и служб, прежде всего правосудия;
9) создаёт условия для организованности гражданского общества и режим благоприятствования для индивидуальной свободы;
10) обеспечивается всеми государственными мерами, вплоть до принуждения.
Содержание правопорядка — система правовых и неправовых элементов, свойств, признаков, процессов, которые способствуют установлению и поддержанию правомерного поведения субъектов, т.е. такого поведения, которое урегулировано нормами права и достигло целей правового регулирования.
Различают содержание правопорядка:
1. Материальное — система реальных (экономических, политических, нравственно-духовных, юридических) упорядоченных отношений в гражданском обществе, с правомерным поведением их участников — физических и юридических лиц, как результат их объективной потребности. В материальном содержании правопорядка выражается закономерность его возникновения, развития и функционирования в процессе взаимосвязи с экономикой, политикой, культурой.
2. Юридическое (государственно-правовое) — система реализованных прав, обязанностей, ответственности граждан, т.е. результат установления законности, упорядоченности и урегулированное™ правовых отношений, правомерного поведения их участников, достигнутый с помощью правовых средств через выраженную в них волю государства.
Структура правопорядка — это единство и одновременно разделение системы общественных отношений, урегулированных правом в соответствии с их отраслевым содержанием. Будучи реализованной системой права, правопорядок включает конституционные, финансовые,административные, земельные, семейные и иные виды общественных отношений, урегулированные нормами соответствующих отраслей права. В структурном отношении правопорядок отражает реализованные элементы системы права.
Элементы структуры правопорядка:
1. Субъекты права — государство, его органы, государственные, общественные и коммерческие организации, граждане, которые имеют права, обязанности, полномочия, ответственность, строго определенные конституцией, законами, иными правовыми актами — статическая часть;
2. Правовые отношения и связи между реализованными элементами системы права (конституционные, финансовые, административные, земельные, семейные и иные) — динамическая связь;
3. Упорядоченность всех элементов структуры — субъектов права, правовых отношений и связей между реализованными элементами системы права, методов правового регулирования и поведения людей, процедурно-процессуальных форм их осуществления и оформления, т.е. введение многосторонней правовой регламентации — распорядка, в рамках которого организуются и функционируют гражданское общество и государство — интегративная связь.