Регистрационный учет по месту жительства и месту пребывания

Вид регистрационного учета	Понятие места преб. и жит.	Срок	Документы, которые необходимо представить заявителю	Документы, удостоверяющие факт регистрации	Основания снятия с регистрационного учета
Регистрация по месту жительства
Регистрация по месту пребывания

Формы публичных мероприятий

Форма публичного мероприятия	Количество участников	Цель публичного мероприятия	Место проведения	Средства выражения мнения	Сроки подачи уведомления
Собрание
Митинг
Шествие
Демонстрация
Пикетирование

Административный и судебный порядок обжалования

Виды жалоб	Предмет жалобы	Срок подачи жалобы	Срок рассмотрения жалобы	Применимое законодательство	Издержки
Административная жалоба
Жалоба в суд (судебная жалоба)

Тема 3. Административно-правовой статус органов исполнительной власти. Семинар-беседа с элементами дискуссии

Вопросы семинара:

1. Система федеральных органов исполнительной власти

2. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти

3. Исполнительная власть в г. Москве

4. Административная реформа в России

Рекомендуемые источники:

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г.

2. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»

3. Федеральный закон от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ. «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

4. Указ Президента Российской Федерации от 09.03.2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»

5. Указ Президента Российской Федерации от 20.05.2004 г. № 649 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти»

6. Указ Президента Российской Федерации от 02.07.2005 г. № 773 «Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти»

7. Указ Президента Российской Федерации от 12.05.2008 г. № 729 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти»

8. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.06.2004 г. № 260 «О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации»

9. Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2005 г. № 30 «О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти»

10. Постановление Правительства Российской Федерации от 28.07.2005 г. № 452 «О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти»

11. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 г. № 477 «Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти»

12. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 г. № 4778 «О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет»

13. Постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2009 г. № 953 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти»

14. Постановление Правительства Российской Федерации от 02.12.2009 г. № 984 «О перечне платных услуг, оказываемых организациями в целях предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг»

15. Административная реформа в России // Журнал российского права. 2006. № 10.

16. Арзамасов Е.Г. Нормотворческая компетенция федеральных органов исполнительной власти // «Государство и право». 2007. № 6.

17. Вишняков В.Г. Система и структура федеральных органов исполнительной власти: теория и практика // Журнал российского права. 2006. № 7.

18. Ершов В.Н. Из истории работы аппарата государственного управления // Государство и право. 2009. № 2-6.

19. Жданов А.Ф. Состояние и перспективы правового регулирования заключения соглашений о взаимном делегировании полномочий между федеральными и региональными органами исполнительной власти // Журнал российского права. 2007. № 9.

20. Жукова Е.Н. Исполнительные агентства Великобритании // Журнал российского права. 2010. № 6.

21. Жукова Е.Н. Особенности административно-правового статуса федеральных агентств // Журнал российского права. 2006. № 2.

22. Красильников С.В. Административная реформа во второй половине 19 в. и ее влияние на органы местного самоуправления Российской империи // Российская юстиция. 2010. № 6.

23. Ломакина В.Ф. Административная реформа: проблемы развития и совершенствования (Лазаревские чтения) // Государство и право. 2006. № 8.

24. Министерства и ведомства. Учебное пособие под ред. д.ю.н., проф. А.Н. Козырина и к.ю.н., доцента Е.К. Глушко. М.: Норма, 2008.

25. Михеева И.В. «Российские министерства в Х1Х веке» // Журнал российского права. 2000. № 4.

26. Нарышкин С.Е., Хабриева Т.Я. Административная реформа в России: некоторые итоги и задачи юридической науки // Журнал российского права. 2006. № 11.

27. Приходько М.А. «Завершение правового оформления министерской системы управления» // Государство и право. 2001. № 3.

28. Сахле М.А. Взаимоотношения Президента России с субъектами Российской Федерации в сфере формирования органов государственной власти субъектов Федерации // Государство и право. 2008. № 3.

29. Терещенко Л.К. Доступ к информации: правовые гарантии // Журнал российского права. 2010. № 10.

30. Усков О.Ю. Юридические лица публичного права: понятие и виды // Журнал российского права. 2010. № 6.

31. Хабриева Т.Я., Ноздрачев А.Ф., Тихомиров Ю.А. Административная реформа: решения и проблемы // Журнал российского права. 2006. № 2.

32. Цирин А.М. Антикоррупционные инструменты и их применение в федеральных органах исполнительной власти // Журнал российского права. 2009. № 2.

33. Чиркин В.Е. О понятии и классификации юридических лиц публичного права // Журнал российского права. 2010. № 6.

Методические рекомендации:

На фоне общего понятия государственного органа целесообразно обозначить понятие и сущность органов исполнительной власти, обозначив специфику проявления их общих признаков и только им свойственных признаков. При характеристике правового статуса органа исполнительной власти важно подчеркнуть, что предметы ведения и полномочия каждого из них устанавливаются многими нормативными правовыми актами. Уместно проанализировать соотношение положения о федеральном органе исполнительной власти и его регламента с точки зрения их юридической силы, назначения и т.д. Следует проанализировать правовое положение федеральных органов исполнительной власти одних и тех же организационно-правовых форм в зависимости от их непосредственного подчинения и подчеркнуть разницу в их статусе. Необходимо подчеркнуть своеобразный статус в системе государственных органов территориальных органов исполнительной власти.

Необходимо уяснить систему и правовое положение органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в т.ч. города Москвы. Также рассмотреть вопрос их взаимоотношений с муниципальными образованиями.

Практическое задание:

Составьте схему исполнительных органов власти города Москвы.