- •Лекция 7. Механизм регулирования цен на потребительские товары, услуги гостеприимства и предприятий туризма.
- •Сущность рыночной саморегуляции и методов государственного регулирования цен.
- •Цели и приоритеты национальной ценовой политики Украины в период становления рыночных отношений.
- •Особенности государственного регулирования цен на услуги предприятий туристической сферы.
- •2. Ценовые налоги как инструменты государственного регулирования цен, их характеристика и законодательная основа.
- •Направления совершенствования налогообложения предприятий гостиничного хозяйства.
- •1. К местным налогам:
- •2. К местным сборам:
- •Ставки налогообложения в странах Европы.
Лекция 7. Механизм регулирования цен на потребительские товары, услуги гостеприимства и предприятий туризма.
Сущность рыночной саморегуляции и методов государственного регулирования цен.
Ценовые налоги как инструменты государственного регулирования цен, их характеристика и законодательная основа.
Направления совершенствования налогообложения предприятий гостиничного хозяйства.
Сущность рыночной саморегуляции и методов государственного регулирования цен.
Механизм свободного ценообразования является главным признаком рыночных отношений.
В международной практике степень развития свободного ценообразования существенно отличается на разных видах рынка. Так, на рынке отельных и туристических услуг в основном используются свободные цены и контрактно-договорное ценообразование, тогда как на рынке энергетических ресурсов – ценообразование, которое осуществляется под непосредственным государственным контролем.
В условиях свободного и контрактно-договорного ценообразования рынок функционирует как саморегулируемая система, которую определяют три взаимосвязанные и взаимозависимые составляющие – спрос, предложение, цена.
Прямое вмешательство государства в функционирование любой из этих трех составляющих нарушает установленную связь между ними, разрушает рынок, а поэтому считается недопустимым. Цены устанавливаются и регулируются субъектами рынка в основном через спрос и предложение в определенных пределах: максимальная цена определяется уровнем спроса потребителей на товары или услуги, а минимальная – размером индивидуальных затрат производства и реализации товаров и услуг.
Принципы формирования цены товара (услуги).
Цена предложения:
Не может быть ниже уровня затрат на производство;
Прямо пропорционально влияет на объем предложения;
Зависит от цен родственных и дополняющих товаров, услуг;
Зависит от качественных характеристик и стадии жизненного цикла;
Зависит от количества продавцов и состояния развития конкуренции на рынке;
Зависит от темпов инфляции.
Цена спроса:
Не может быть выше максимальных финансовых возможностей покупателей;
Влияет на объем спроса в обратном порядке;
Зависит от количества покупателей на рынке;
Зависит от качественных характеристик и от стадии ЖЦ товара или услуги;
Может быть дифференцирована для разных сегментов рынка.
Но цена рыночного равновесия как конечная цель рыночной саморегуляции на рынке устанавливается редко, учитывая, что составляющие рынка пребывают в постоянном движении и требуют постоянного регулирования.
Регулирование цен на товары и услуги конкурентного рынка методом рыночной саморегуляции осуществляется на основе детального исследования спроса, его ценовой и неценовой эластичности и других принципов формирования цены спроса и цены предложения.
Но механизм саморегуляции рынка товаров и услуг не позволяет в полной мере оптимизировать его развитие и обеспечить максимальный эффект деятельности его участников, потому что не в состоянии самостоятельно преодолеть негативные тенденции, связанные с монополистической деятельностью его участников и активным влиянием других факторов внешней среды.
В связи с этим различают две системы регулирования рынка:
Систему рыночной саморегуляции;
Систему государственного регулирования.
Предметом государственного регулирования рынка в перв.очередь является принятие законов, которые, с одной стороны, гарантировали бы равноправные условия для всех функционирующих на рынке субъектов, предоставляли бы им экономические свободы, препятствовали бы монополизму, недобросовестной конкуренции, а, с другой – позволяли бы пополнять государственный бюджет, решать социальные проблемы, повышать качество и конкурентоспособность отечественных товаров и услуг. Значительная роль принадлежит государству в регулировании цен на товары и услуги экономическими и административными методами.
Методы проведения государственной политики в области ценообразования.
Экономические. Осуществляются с помощью экономических рычагов: налоги, (в т.ч. универсальные и специфические акцизы), создание соответствующей законодательной базы методик формирования цен, платежеспособности покупателей и т.д.
Административные. Установление фиксированных и регулируемых цен на отдельные товары и осуществление контроля над ними, предоставление дотаций, компенсаций, антимонопольные методы и проч.