3.2. Общее и особенности раннего и позднего меркантилизма

Меркантилистская политика и меркантилистское учение прошли два исторических этапа: 1) ранний меркантилизм, которому соответствует теория денежного баланса и 2) поздний меркантилизм, которому соответствует теория торгового баланса.

Ранний меркантилизм (XIV -XVI века) возник в пору недостаточной развитости внутреннего производства и посреднической торговли. Недостаточно была развита и внешняя торговля. В этих условиях государство заботилось исключительно о пополнении казны и проводило жесткую фискальную политику. Зачатки монетарной системы появляются еще в XIV столетии, и развивается она в течение XV и первых десятилетий XVI столетия, тогда как меркантилизм в собственном смысле преобладает в XVI—XVII и даже в начале XVIII столетия.

Представители раннего меркантилизма не шли дальше разработки административных мероприятий для удержания денег в стране. В целях сохранения денег в стране запрещался их вывоз за границу, торговля валютой была объявлена государственной монополией, создавались “складочные места” для торговли иностранными товарами, и все денежные суммы, вырученные от продажи, иностранные купцы были обязаны истратить на покупку местных изделий. Чтобы привлечь деньги из-за границы, правительство широко прибегало к порче монеты. Меркантилисты ошибочно считали, что в результате обесценения денег иностранцы смогут приобрести больше товаров и поэтому будут заинтересованы перечеканивать свои деньги в туземные.

Возникала прямая необходимость привлечь еще больше золота и серебра в свою страну, преградив утечку денег заграницу, преградив утечку денег за границу. Отсюда и в учении меркантилистов выдвигалось требование уменьшения покупок товаров за границей, так как каждая такая покупка уменьшает количество денег в стране. В то же время поощрялось расширение продажи товаров за границей, потому что каждая такая продажа увеличивает количество денег в стране. Согласно теории денежного баланса или монетарной системы, следует меньше расходовать и больше накоплять денег в стране. Деньги понимаются преимущественно в качестве сокровища.

Дальнейшее развитие международной торговли, обогащение торговой буржуазии вследствие эпохи Великих географических открытий, приток золота в государства, где развивалось мануфактурное производство вследствие вывоза готовых продуктов мануфактуры, очевидно, продемонстрировали историческую ограниченность монетаризма, имевшего положительное значение лишь на самых ранних этапах развития торгового капитала. В работах поздних меркантилистов (вторая половина XVI - середина XVII веков) произошла переоценка многих утвердившихся ранее положений. Изменился их подход к трактовке богатства, под которым стали понимать совокупность материальных благ. Центральным пунктом всей меркантилистской системы стала теория активного торгового баланса, который, может обеспечить приток благородных металлов в размерах, не сравнимых с теми, которые достигались посредством чисто денежного активного баланса. Иными словами, необходимо добиваться, чтобы вывоз отечественных товаров превышал ввоз иностранных товаров.

При позднем меркантилизме по-прежнему богатство отож дествляется с деньгами, но на деньги уже смотрят, как на капитал, который приводит к росту денег. Поэтому выдвигается требование усиления движения денег: не накоплять их, а пускать в оборот, чтобы они приносили новые большие деньги.

В отличие от ранних меркантилистов позднейшие меркантилисты допускали расширенные покупки товаров за грани цей, но при условии соблюдения торгового баланса, при котором денежная сумма покупок должна быть меньше суммы продажи, своих товаров политика активного торгового баланса - т.е. экспорт >импорта). Позднейшие меркантилисты выдвигали задачу всемерного расширения внешней торговли, но не забывали при этом о необходимости обеспечить приток денег в страну.

Все меркантилисты являлись сторонниками активного вмешательства государственной власти в хозяйственную жизнь страны, для того чтобы обеспечить соблюдение активного денежного и торгового баланса. В частности, это проявлялось в проведении государством политики протекционизма. Государственная политика протекционизма имела одну задачу - обеспечить приток денежных средств в страну. Одним из наиболее ранних инструментов стало регулирование курса валют с целью привлечения иностранной валюты в страну, а позднее – для стимулирования экспортно-импортных операций. Регулированию также подвергалась норма ссудного процента.

Проводилась соответствующая налоговая политика. Вводились налоговые льготы и субсидии на экспорт, в то же время устанавливались высокие пошлины на импорт. Помимо этого вводились прямые ограничения на потребление импортных предметов роскоши.

Глубоких теоретических исследований меркантилисты не дали. Для их сочинений характерны наивный эмпиризм и практицизм. Однако их первые теоретические попытки объяснить и оправдать по гоню за деньгами сыграли весьма важную роль в возникно вении политической экономии, которая первоначально яви лась естественным последствием распространения торговли. С появлением зачатков политической экономии в виде монетарной системы место простого ненаучного шарлатанства заняла развитая система дозволенного обмана, целая наука обогащения. Таковы особенности зарождения политической экономии, которая несла на себе печать самого отвратительного эгоизма. В наиболее острых формах это проявлялось в Англии — классической стране зарождения и развития капитализма.