Тема 3. Бюджетний дефіцит і джерела його фінансування

1. Поняття та причини бюджетного дефіциту.

При опрацюванні даного питання необхідно навести характеристику дефіциту бюджету як одному з макроекономічних показників, що характеризують сутність економічної моделі.

2. Види бюджетного дефіциту.

Розглянути види дефіциту бюджетів відповідно українського та зарубіжного досвідів.

3. Джерела покриття бюджетного дефіциту.

Визначити основні заходи щодо зниження бюджетного дефіциту.

4. Форми та проблеми фінансування бюджетного дефіциту в Україні.

Розглянути бюджетний дефіцит як показник стану бюджету (фінансового плану).

Рекомендована література:

1. Опарін В.М., Малько В.І. Бюджетна система. – К.: КНЕУ, 2000. – 208с.

2. Пасічник Ю.В. Бюджетна система України та зарубіжних країн: Навч. посіб. – 2-ге вид., перероб. і доп. – К.: Знання-прес, 2003. – 523с.

3. Старостенко Г.Г., Булгаков Ю.В. Бюджетна система: Навч.посіб. – К.: Центр навч.л-ри, 2006. – 240с.

Тема 4. Бюджетний устрій і побудова бюджетної системи України

1. Принципи побудови бюджетної системи.

Розглянути структуру бюджетної системи під час існування СРСР, протягом 1991 - 2001рр. та відповідно до Бюджетного кодексу України. Опрацювати Бюджетний кодекс. Визначити склад та принципи побудови бюджетної системи України.

2. Організація бюджетного регулювання.

Охарактеризувати та визначити вплив на функціонування бюджетної системи інших частин економічної системи: Верховної Ради України, НБУ, КМУ, Міністерства фінансів, державної адміністрації, Фонду державного майна, Антимонопольного комітету, органів місцевого самоврядування та інших. Характеристика складових бюджетної системи: Рахункової палати, Державного казначейства, Державної податкової служби, Комітету ВР з питань бюджету, міських та обласних фінансових управлінь, бюджетних відділів, розпорядників бюджетних коштів.

3. Місцеві бюджети: види, склад та структура доходів і видатків.

Розглянути доходи місцевих бюджетів (загального та спеціального фондів), поточний бюджет та бюджет розвитку. Визначити доходи місцевих бюджетів, що враховуються та не враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів.

4. Бюджетні системи зарубіжних країн (США, Великобританія, Японія, Німеччина, Франція та ін.).

Рекомендована література:

1. Бюджетний кодекс України: - К.: Велес, 2004. – 64с.

2. Василик О.Д., Павлюк К.В. Бюджетна система України: Підручник. – К.: Центр навч.л-ри, 2004. – 544с.

3. Пасічник Ю.В. Бюджетна система України та зарубіжних країн: Навч. посіб. – 2-ге вид., перероб. і доп. – К.: Знання-прес, 2003. – 523с.

4. Старостенко Г.Г., Булгаков Ю.В. Бюджетна система: Навч.посіб. – К.: Центр навч.л-ри, 2006. – 240с.

Тема 5. Міжбюджетні відносини і система бюджетного вирівнювання

1. Організація та функціонування міжбюджетних відносин в Україні.

При самостійному опрацюванні питання необхідно розглянути організацію та функціонування міжбюджетних відносин в Україні. Їх суб'єкти, види, принципи організації.

Надати характеристику сутності міжбюджетних відносин в розрізі економічного, правового та політичного аспектів. Визначити механізм міжбюджетних відносин як сукупність засобів (методів, форм, моделей, інструментів, інституціонально-правових структур). Оцінити переваги й недоліки централізованої та децентралізованої моделей міжбюджетних відносин. Навести характеристику методів міжбюджетних відносин (балансового, делегуючого, трансферного, функціонального, кредитування та інших) та означити принципи функціонування системи міжбюджетних відносин (економічної ефективності, бюджетної відповідальності, соціальної справедливості, політичної консолідації).

2. Основні форми взаємовідносин між окремими ланками бюджетної системи.

Розглянути основні форми взаємовідносин між окремими ланками бюджетної системи (бюджетне субсидіювання, вилучення коштів, бюджетні позики, взаємні розрахунки бюджетів). Охарактеризувати систему фінансового вирівнювання: форми, методи, інструменти.

Навести характеристику міжбюджетних трансфертів місцевих бюджетів (дотації вирівнювання, субвенції, інші дотації).

3. Зарубіжний досвід міжбюджетних відносин.

Розглянути процес реформування системи міжбюджетних відносин у зарубіжних країнах (Росія, Польща, Туреччина, Франція, Канада, Великобританія, Швейцарія). Охарактеризувати систему міжбюджетних відносин на основі моделей бюджетних систем, які будуються за принципом децентралізації фіскальних повноважень.

Рекомендована література:

1. Василик О.Д., Павлюк К.В. Бюджетна система України: Підручник. – К.: Центр навч.л-ри, 2004. – 544с.

2. Пасічник Ю.В. Бюджетна система України та зарубіжних країн: Навч. посіб. – 2-ге вид., перероб. і доп. – К.: Знання-прес, 2003. – 523с.

3. Бюджетний менеджмент: Підручник / В.Федосов, В.Опарін, Л.Сафонова та ін. – К.: КНЕУ, 2004. – 864с.