- •Тема 4. Инфляция и денежные реформы
- •1. Инфляция: сущность, формы проявления, причины и последствия.
- •2. Денежные реформы как средство перестройки денежной системы.
- •Вопрос 1. Инфляция: сущность, формы проявления, причины и последствия
- •Вопрос 2. Денежные реформы как средство перестройки денежной системы
Вопрос 2. Денежные реформы как средство перестройки денежной системы
Среди комплекса мероприятий по оздоровлению и упорядочению денежного оборота особое место занимают денежные реформы. Они представляют собой полную или частичную перестройку денежной системы, которую проводит государство, с целью оздоровления или улучшения механизма регулирования денежного оборота согласно новым социально-экономическим условиям.
Денежные реформы можно классифицировать следующим образом:
1) создание новой денежной системы. Эти реформы проводились при переходе от биметаллизма к золотому монометаллизму, от последнего к системе бумажно-денежного обращения в условиях создания новых государств (как это имело место в период падения колониальных империй или после выхода отдельных республик с состава бывшего СССР). Примером таких реформ является денежная реформа финансиста и государственного деятеля графа С.Ю.Витте в 1895-1897 г.г. в России;
2) частичное изменение денежной системы, когда реформируются отдельные ее элементы: название и величина денежной единицы, виды дензнаков. Пример – денежные реформы в СССР в 1922-1924 и 1947 гг.;
3) проведение специальных стабилизационных мероприятий с целью сдерживания инфляции или преодоления ее последствий.
Чем бы не была вызвана необходимость проведения денежной реформы, главной ее целью всегда является стабилизация денежного оборота. Для достижения этой цели недостаточно принять те или другие законодательные акты, а необходимо подготовить соответствующие экономические предпосылки. Без этого деньги и после реформы могут обесцениваться. Поэтому успешное проведение денежной реформы требует соответствующей подготовки: накопление золотовалютных и материальных резервов, сокращение или значительное уменьшение темпов роста денежной массы в обороте, оздоровление государственных финансов, улучшение структуры общественного производства, сбалансирование рынка и т.п.
Нередко денежной реформе предшествует деноминация дензнаков, то есть обмен всех старых знаков на новые в определенной пропорции с одновременным пересчетом в этой пропорции всех денежных показателей (цен, тарифов, заработной платы, балансовой стоимости фондов и т.п.).
Также, важное значение для успеха денежной реформы имеет правильный выбор метода стабилизации валюты в процессе реформы (табл.2). Согласно мировому опыту денежных реформ существуют следующие методы стабилизации валют: нуллификация, ревальвация (реставрация), девальвация, деноминация.
Таблица 2 – Методы стабилизации валют
Нуллификация |
Ревальвация (реставрация) |
Девальвация |
Деноминация |
объявление государством обесцененных бумажных дензнаков недействительными. Проводится в условии чрезвычайно большого падения покупательной способности денег, когда становится нецелесообразным любой обмен их на новые деньги. В такой крайней форме применяется редко. Чаще обесцененные деньги изымаются из обращения путем обмена на новые знаки в чрезвычайно низкой пропорции, так что плата за них имеет сугубо символическое значение. Так, в СССР в 1922-1923 гг. 1 рубль новыми знаками обменивался на 1 млн руб. старыми, в 1924 г. в Германии 1 новая рейхсмарка – на 1 трлн. старых марок, в 1944 г. в Греции – 50 млрд. старых драхм на 1 новую. Во всех этих случаях по сути проводилась нуллификация обесцененных денег, хотя по форме она напоминала девальвацию |
официальное повышение государством золотого содержания и валютного курса (или только валютного курса) национальной валюты страны. В первом варианте ревальвации валют проводились в эпоху свободного обмена банкнот на металл. Ими заканчивались усилия государства по восстановлению покупательной способности валюты после периода инфляции. В результате ревальвации, как правило, восстанавливался обмен банкнот на металл по паритету, который действовал до начала инфляции. Одновременно восстанавливался и предыдущий курс валюты. Поэтому такое средство в литературе иногда называют реставрацией. Денежные реформы на основе ревальвации проводились редко, т.к. они возможны при незначительном обесценении денег и быстром развитии экономики и восста-новлении стабильности рынка |
официальное снижение государством металлического содержания и курса (или только курса) национальных денег относительно иностранных валют или международных расчетных единиц. После отмены размена банкнот на золото девальвации стали реже проводиться в пределах денежных реформ с целью стабилизации внутреннего денежного оборота, а прежде всего как метод валютной политики для регулирования внешнеэкономических отноше-ний, повышения конкуренто-способности и т.п. В этих условиях девальвацией стали называть любое законодательное снижение официального фиксированного валютного курса. С введением режима плавающих курсов валют этим термином стали называть продолжительное снижение рыночного курса валют |
укрупнение денежной единицы без изменения ее наименования, которое проводится с целью обеспечения денежного оборота и обеспечения большей полноценности денег. Так, в 1961г. в СССР старые деньги были заменены на «новые» (1 «новый» рубль равнялся 10 «старым»). Благодаря деномина-ции значительно сокращается количество денежных купюр и монет в обороте. В Украине денежная реформа была проведена в 1996г. Эта реформа была «мягкого» типа (проведе-ние мероприятий по замене действующей денежной едини-цы, стабилизация новых денег без качественной перестройки системы денежного оборота) с деноминацией дензнаков (умень-шение на пять нулей), с измене-нием названия денежной едини-цы. Путем обмена денежных купюр укр. руб. на грн. были изъяты из оборота и обменены без ограничений старые дензна-ки на новые в пропорции 10:1 |