Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
+Социология рынков_К формированию нового направ...doc
Скачиваний:
20
Добавлен:
23.08.2019
Размер:
1.88 Mб
Скачать

Глава 17 принципы экономической политики новых ассоциаций

Концепции контроля над рынком не ограничиваются общим видением того, как должна развиваться компания, чтобы достичь успе­ха. Они выходят также и на уровень экономической политики государства, формулируя принципы, которые, по мнению предпринимателей, следует в нее закладывать. Таким образом, выработка представлений о правилах игры самым тесным образом связана с форми­рованием представлений о правилах контроля за их соблюдением.

В данной главе мы еще раз пройдем по основным темам, затрону­тым в наших эмпирических исследованиях, чтобы понять, какие принципы действия предлагаются руководителями компаний в качестве основы для государственной экономической политики. Речь пойдет об отношении к открытым рынкам и транснациональным опе­раторам, поддержке отечественного производителя и таможенном ре­гулировании, административных и налоговых барьерах, «серой» и контрафактной продукции.

Следует подчеркнуть, что мы видим свою задачу не в том, чтобы сформулировать «предложения и рекомендации» для органов государственного управления, которыми принято завершать многие работы. Наша задача — представить консолидированную позицию ве­дущих участников рынка по наиболее острым вопросам. Разумеется, эту позицию нелишне учитывать при выработке тех или иных политических мер.

Вытеснение открытых рынков

В целом руководители ведущих компаний в новой конкурентной ситуации стремились к вытеснению открытых рынков, намереваясь произвести передел освободившихся ниш198. Подчеркивая свои экономические преимущества, ведущие участники рынка тем не менее с явной озабоченностью отмечали, что средства экономической кон­куренции в данном случае ограничены и недостаточны, и достижение видимых результатов без административной и политической под­держки заняло бы слишком долгое время. Поэтому звучали призывы к принудительным мерам, вплоть до закрытия открытых рынков муниципальными властями.

Политика вытеснения этих рынков лоббировалась под следующи­ми лозунгами:

  • необходим переход к более цивилизованной торговле и качественному обслуживанию населения (появился рекламный сло­ган: «хватит бегать по рынкам»);

  • нужно бороться с несертифицированной и контрафактной продукцией (рынки квалифицировались как ее рассадники, наносящие скрытый ущерб потребителю);

  • следует ликвидировать скрытые офшорные зоны (если заставить рыночных торговцев платить налоги, это приведет к фактическому прекращению их деятельности).

В защиту открытых рынков выдвигались встречные аргументы, главный из которых был предельно прост: «без открытых рынков народ не выживет». И несмотря на простоту, этот аргумент работал весьма эффективно.

Опрошенными руководителями компаний высказывалось мнение, что последовательная политика в отношении открытых рынков муниципальными властями не проводилась. Нам кажется, что это не вполне справедливо. Так, в начале 2000-х гг. московское правительство развернуло работу по вытеснению неупорядоченной торговли с улиц города и развитию ее более цивилизованных вариантов. Затем началось наступление и на открытые рынки. С 1 января 2003 г. вступило в силу постановление Правительства Москвы о закрытии 22 рын­ков, в число которых попали объекты, размещенные в столичных спорткомплексах (Лужники, Динамо, ЦСКА). А к концу 2004 г. будут закрыты еще около десятка крупных рынков. Вместе с ними уходила в прошлое короткая, но драматическая эпоха челночества. Под крышами приходящих им на смену торговых комплексов неминуемо будут утверждаться иные правила игры и правила контроля.