1.7. Институты и институциональные изменения
Основные понятия
Институциональное изменение
Агент институциональных изменений
Институциональное равновесие
Простейшая модель институциональных изменений
Дискретные институциональные изменения
Идеология
Зависимость от пути развития
Органическая рациональность
Рутины
Импорт институтов
Конгруэнтность институтов
1.7.1. Стабильность институциональной структуры и институциональные изменения
Стабильность институциональной
структуры
Необходимое условие для реализации
сложных видов обменов
Достигается за счет:
- иерархической организации формальных
правил;
- устойчивости неформальных ограничений.
Необходимое, но отнюдь не достаточное
условие для эффективности институтов
Институты подвержены изменениям
Непрерывный характер
изменения путем непрерывных малых
приращений
Революционный характер
дискретные изменения
1.7.2. Модель институциональных изменений Норта
Источники институциональных изменений
Изменения в относительных ценах приводят к институциональным изменениям, которые восстанавливают экономическую эффективность в экономике или способствуют ее достижению. Изменения в относительных ценах (цен на землю и труд, труд и капитал, капитал и землю) меняют стимулы экономических агентов, которые вступают во взаимодействие друг с другом. Новые относительные цены создают новые возможности получения доходов, которые требуют институциональных изменений.
Технологические инновации, которые в свою очередь ведут к изменению относительных цен. Техническая эффективность новой техники зависит от сложившейся институциональной среды. Институциональное изменение станет следствием появления новой технологии.
И
Институциональные изменения
зменения во вкусах и предпочтениях людей. Пример: движение за отмену рабства в Соединенных Штатах, хотя институт рабства еще оставался экономически выгодным.
повышение эффективности
перераспределительные по своей природе
наиболее распространены
снижение экономической эффективности
К
??
«Институциональное равновесие – это такая ситуация, в которой при данном соотношении сил игроков и данном наборе контрактных отношений, образующих экономический обмен в обществе, ни один из игроков не считает для себя выгодным тратить ресурсы на реструктуризацию отношений. Заметьте, что такая ситуация не означает, что все игроки довольны существующими правилами и контрактами. Она означает лишь то, что при данных относительных издержках и выигрышах от изменения игры, которую ведут участники контрактных отношений, им невыгодно менять игру.» (Д. Норт, 1997).
Агенты институциональных изменений
предприниматели (экономические и
политические), формирующие организации,
которые являются их орудием
В институциональную среду встроены стимулы, и они играют решающую роль в том, какие организации будут возникать, и какие знания и навыки они будут приобретать.
Поведение организаций, максимизирующих
богатство
Выбор в рамках существующих правил?
Попытки изменить сами правила и
ограничения?
Восприятие выигрыша организацией
Простейшая модель институциональных
изменений
Относительные цены изменились, и
одна из сторон, участвующих в обмене,
чувствует, что она одна или они обе
могут выиграть от изменения контракта
Будет предпринята попытка пересмотра
контракта
Однако контракты вписаны в иерархию
других правил и изменение условий
договора может оказаться невозможным
без изменения правил (или без нарушения
какого-то неформального правила)
Та сторона, которая хочет улучшить
свое положение, может попытаться
затратить ресурсы на изменение правил
более высокого уровня.
Дискретные институциональные изменения
радикальные изменения в формальных
правилах
источник: войны, революции, завоевания
и стихийные природные бедствия
Почему нарушается непрерывность
институциональных изменений?
Институциональные
изменения происходят в рамках, с которыми
согласна каждая из сторон. Кризисная
ситуация в обществе может разрешаться
с помощью перестройки политических
институтов, но для этого институциональная
структура общества должна предоставлять
возможности компромиссов между игроками.
Если в обществе нет институциональных
рамок для разрешения конфликтов, если
отсутствуют институты, которые выполняли
бы роль посредника, тогда агенты
институциональных изменений могут
сформировать коалиции, которые попытаются
разрешить кризис с помощью насилия.
Почему люди участвуют в революции,
ведь издержки участия могут быть весьма
велики, в то время как выигрыши весьма
неопределенны?
Как в этом случае удается преодолеть
проблему безбилетника?
Стандартная
экономическая теория, использующая
принцип методологического индивидуализма,
ответить на этот вопрос не может.
Здесь вступает
в действие идеология, которая может
быть весьма действенным способом
преодоления проблемы коллективных
действий. Чем сильнее идеологические
убеждения участников, тем большую цену
они готовы заплатить.