Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Все ответы к госу.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
22.08.2019
Размер:
717.82 Кб
Скачать

16. Муниципальное управление как особый тип управленческой деятельности.

Т.к. МСУ имеет двойственную общественно-политическую природу, постольку муниципальное управление тоже имеет двойственный характер: экономический (хозяйственный), властный (политический). Властный характер проявляется в исполнении органами МСУ отдельных гос. полномочий в принятии общеобязательных на территории М.О. нормативно-правовых актов и решений во взаимодействии с населением, хозяйствующими субъектами, органами гос. власти с целью удовлетворения коллективных потребностей местного сообщества. Также политические отношения на местном уровне возникают при самостоятельном формировании, контроле и исполнении муниц. бюджета, кот. является инструментом проведения определенной местной политики в процессе выбора населением организационных форм МСУ, порядка формирования и их деят-ти; в применении форм непосредственной демократии.

Основной целью МУ является удовлетворение (реализация) общественных (коллективных) интересов и потребностей местного сообщества. В соответствии же с новым ФЗ «Об общих принципах…» 2-я цель МУ – создание благоприятных условий для жизнедеятельности всех субъектов, расположенных на территории МО. В МСУ и субъектом, и объектом управления выступает население. В МУ субъектами являются органы МСУ (или население), а объектом муниципальное образование.

Объект сравнения

МСУ

Менеджер

МУ

Субъект

управления

Население (либо органы МСУ)

Менеджер

Органы МСУ

(либо население)

Объект

упраления

Население

Персонал фирмы

МО

Цель

Решение вопро-сов местного значения

Получение прибыли

Удовлетв-е коллектив-ных интересов и потр-тей местн. сообщества

Задачами МУ являются:

  1. орг-ция защиты соц.-эконом-х интересов жителей МО;

  2. налаживание партнерских отношений между органами МСУ и населением, органами гос. власти и частным капиталом;

  3. согласование интересов различных субъектов, расположенных на территории МО и создание условий для их жизнедеятельности;

  4. создание и развитие местного хозяйства как совокупности пред-тий, учр-ний, орг-ций, различных форм собст-сти; координация их деят-ти и объединение их общими соц.-эконом-ми интересами;

  5. эффективное использование местных ресурсов;

  6. образование единого эконом-го, соц-го, культурного и информ. пространства;

  7. привлечение непосредственно населения к процессу управления МО и финансированию программ развития территории;

Т.о. мун. управление – это деят-ть органов МСУ, направленная на удовлетворение коллективных (общественных) интересов и потребностей местного сообщества, осуществляемая в соответствии с законод-вом и с учетом местных особенностей.

В основе упр-кой деят-ти на уровне МО лежат принципы корпоративной экономики. Поскольку корпоративные отношения есть механизм удовлетворения интересов каждого через развитие сообщества.