Структура управления в организации.

1. Понятие структуры управления и ее виды.

2. Формальная и неформальная организация.

3. Роль бюрократии в организации.

4. Диагностика состояния организации как метод повышения эффективности деятельности организации.

1. Понятие структуры управления и ее виды.

Структура организации, с точки зрения системного подхода, - это способ взаимодействия организационных элементов.

Управление – один из элементов структуры организации.

Структура управления – упорядоченное расположение уровней управления от низшего к высшему.

Типичная структура управления состоит из 3-5 уровней:

низший – младший – средний – старший – высший.

В вооруженных силах, региональных органах управления – иногда насчитывается до 50 – ти уровней.

Если между исполнителями и руководителями высшего звена существует большое количество уровней, такую структуру называют вертикальной.

Если уровней управления немного – горизонтальной.

Традиционная структура управления, существующая многие века до ХХ исключала функциональные службы и называлась линейной.

Возникшая в начале ХХ века структура управления стала включать в себя отдел кадров, отдел НОТ, отдел снабжения, бухгалтерию, отдел маркетинга называется линейно-штабной.

Функциональные службы составляют консультативный штаб при главном руководстве и занимаются обслуживанием линейных подразделений.

Соответственно, линейный руководитель – лицо, отвечающее за выполнение главных для данной организации задач (изготовление, производство).

Штабной руководитель – лицо, отвечающее за оказание консультационных услуг и обслуживание других служб.

Руководители высшего звена могут выполнять два вида функций:

- администрирования – определение главных целей и политики фирмы.

- собственно управления – обеспечивают выполнение операций, необходимых для реализации этих целей и политики организации в целом.

Функции управления и администрирования взаимно пересекаются. Возможно, что один и тот же человек в организации занимается и управлением и администрированием.

Чем выше уровень управления, тем больше времени уделяется администрированию и меньше управлению. Полностью избежать управления не удается никому из руководителей, потому что контроль за деятельностью подчиненных – уже управленческая функция.

2. Формальная и неформальная организация.

Социальная организация ( в смысле устройство) предприятия раскрываются через взаимодействие формальной и неформальной структур. Эти понятия ввел в научный обиход Э. Мэйо, проводивший в 20-30-е годы ХХ века Хотторнские эксперименты. Он обнаружил, что неофициальные отношения не хаотичны и случайны, а подчинены определенным закономерностям. Кроме того, на них можно воздействовать и управлять ими.

Формальная структура организации включает в себя:

- организационную цель

- иерархичность.

Неформальная структура – совокупность индивидов, малых групп, а так взаимоотношения между ними.

Система межличностных отношений, в отличие от формальных, производственных, всегда персонифицирована. Индивиды – работники формируют, исходя из личных симпатий, малые группы, компании, клики. Сотрудничают, соперничают или ненавидят друг друга.

Однако, формальная структура преобладает над неформальной, до определенных границ. Излишнее давление со стороны формальной – приводит к бюрократизму, но и преобладание неформальной может привести к гибели организации.

Соотношение и взаимодействие формальной и неформальной структуры в организации помогает определить топография организационного пространства.

Топография организационного пространства – это социальная карта организации. Она отражает 4 типа разграничений на предприятии:

1. Физическое – распределение работников по отделам, подразделениям, помещениям.

2. Функциональное – распределение по специализации деятельности.

3. Иерархическое – распределение соподчиненности работников в зависимости от должностей.

4. Статусное – распределение работников по положению, престижу в организации, отношения «свой – чужой».

Несоблюдение топографического разграничения – причина конфликтов в организации.