4.Заключение. Итоги земства

Земские учреждения не были введены в волостях, не был создан общероссийский орган, который мог бы направлять и организовывать деятельность уездных и губернских земских собраний и управ различных регионов страны. Земство, как тогда говорили, представляло собой “здание без фундамента и крыши”. Правительство страшно боялось дальнейшей демократизации органов местного самоуправления, а это неизбежно произошло бы, если земские учреждения были бы организованы в волостях, где основную массу населения составляли крестьяне. Во-вторых, оно боялось и создания Всероссийского земского органа: организация его привела бы немедленно к политизации земства и внедрению его в высшие политические сферы общества.

В числе недостатков сельских врачебных участков следует назвать отсутствие во многих из них земских квартир для врачей. В 1900 году из 38 участков квартиры для врачей были только в 14-ти, а в 1910 году из 46-ти участков – в 27-ми. Отсутствие нормальных жилищных условий для врачей можно считать одной из серьезных причин нестабильности кадров в участковых больницах. В подтверждение этого тезиса будет уместным привести мнение земского врача А. М. Марголина, высказанное в 1910 году. “В 70 – 80-х годах прошлого века, когда интеллигентные русские люди искали подвигов, когда на службу в земстве смотрели как на идеальное всестороннее служение народу, заботы о материальном благополучии считались недостойными порядочных людей, прямо неприличными. Постепенно ореол, окружающий земство, стал исчезать. Люди 70 – 80-х годов понемногу сходят со сцены, а народившиеся поколения находят, что земство прибрано к рукам, превращено в одно из учреждений Министерства внутренних дел, что идейным задачам и стремлениям нет теперь места на земской ниве, а потому остается предъявить земству обычный масштаб: выгодна ли служба так?

Несмотря на трудности в организации медицинской помощи, недостаток медицинского персонала, передовые русские земские врачи создали оригинальную систему медицинского обслуживания сельского населения, представлявшую собой единственный в истории медицины пример организованной медицинской помощи на селе в условиях капитализма. Земская медицина оказала значительное влияние на развитие русской медицинской науки, способствуя внедрению в нее профилактического направления.

Список использованной литературы:

Гармиза В.В. Подготовка земской реформы 1864г. М., 1957

Лаптева Л Е. Земские учреждения в России. М.,1993.

Лаптева Л.Е. Шутов А.Ю. Из истории земского и городского сословного самоуправления. М., 1999.

Сорокина Т. С. История медицины. 2-е издание, переработанное и дополненное. М.,1994.

.