19

5.2. Поисково-спасательная служба мчс россии, ее цели, задачи, организационная структура и перспективы развития Федорук в.С. Введение

В последние годы в жизни человечества все большее место занимают проблемы, связанные с преодолением различных кризисных явлений, возникающих по мере развития земной цивилизации. Обусловлено это, прежде всего, ростом количества чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, приводящих к большим людским потерям и огромному материальному ущербу. Основными причинами увеличения количества катастроф являются:

- неконтролируемое развитие техносферы, при всеобщей тенденции роста мощностей агрегатов на промышленных объектах и увеличения их концентрации на территориях;

- урбанизация и увеличение плотности населения Земли.

В России эти тенденции, кроме того, усугубляются сложной инфраструктурой экономики, разнообразием природных и климатических условий, а также длительным экономическим кризисом. Достаточно сказать, что в потенциально опасных зонах в стране проживают более трети ее населения.

Устойчивое развитие Российской Федерации в современных условиях, во многом зависит от возможностей государства и человека управлять риском возникновения катастроф и, в конечном итоге, способностью обеспечить защиту населения и территорий проживания.

При катастрофах разрушительным последствиям подвергается социальная среда обитания человека. Гибнут и становятся калеками люди, отвлекаются значительные материальные и финансовые ресурсы на ликвидацию последствий бедствия, всё это ска-зывается на темпах развития государства и, как итог - на уровне жизни людей.

Основные потери приносят наводнения (около 30%), оползни, обвалы и лавины (21%), ураганы, смерчи и другие сильные ветры (14%), сели и переработка берегов водохранилищ и морей (3%) и др. (32%).

Угроза затопления существует более чем для 40 крупных городов Российской Федерации и нескольких тысяч других населенных пунктов.

Экзогенные геологические процессы (оползни, обвалы, сели, карст, подтопление, эрозия, просадка и пучение грунтов, лавины и др.) также имеют на территории России широкое распространение.

Наиболее интенсивно склоновые процессы проявляются на Северном Кавказе, Камчатке, Сахалине, в Забайкалье и Поволжье, где пораженность территории оползнями достигает от 10% до 30%, а в некоторых местах от 70% до 90% территории.

Ежегодно на территории России регистрируется от 11,8 до 36,6 тысяч случаев лесных пожаров, охватывающих в сумме от 0,14 до 3,84 миллионов гектаров покрытой лесом площади и обесценивающих от 2,64 до 143,03 миллионов кубометров лесных материалов.

Большую потенциальную опасность для жизни населения в настоящее время представляют землетрясения с сопутствующими им сейсмогенными опасными процессами. В рассматриваемый период разрушительные землетрясения могут ожидаться в трех сейсмологических регионах: Камчатка - Курильские острова, Прибайкалье и Северный Кавказ. Не исключены сильные землетрясения на Сахалине, на востоке Сибири, в Алтайском крае.