Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ЦЗ-А-1.doc
Скачиваний:
5
Добавлен:
21.08.2019
Размер:
124.93 Кб
Скачать

Локалізація і ліквідація

Метою плану локалізації і ліквідації аварійних ситуацій і аварій є планування дій (взаємодії) персоналу підприємства, спецпідрозділів, населення, центральних і місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо локалізації і ліквідації аварій та пом’якшення їх наслідків.

Оперативні частини ПЛАС розробляються для аварій на рівнях «А» і «Б» і «В».

На рівні «А» аварія характеризується розвитком аварії в межах одного виробництва (цеху, відділення, виробничої дільниці), яке є структурним підрозділом підприємства.

На рівні «Б» аварія характеризується переходом за межі структурного підрозділу і розвитком її в межах підприємства.

На рівні «В» аварія характеризується розвитком і переходом за межі території підприємства, можливістю впливу вражаючих чинників аварії на населення розташованих поблизу населених районів та інші підприємства (об’єкти), а також на довкілля.

Розробка ПЛАС може виконуватися власником самостійно або із залученням спеціалізованих організацій, за умови, що вони мають дозвіл на виконання такої роботи, отриманий у встановленому порядку.

ПЛАС повинен охоплювати всі рівні розвитку аварії, які встановлені в процесі аналізу небезпек.

ПЛАС розробляється з урахуванням усіх станів підприємства: пуск, робота, зупинка і ремонт.

ПЛАС ґрунтується:

  • На прогнозуванні сценаріїв виникнення аварій.

  • На постадійному аналізі сценаріїв розвитку аварій і масштабів їх наслідків.

  • На оцінці достатності існуючих заходів, які перешкоджають виникненню і розвитку аварії, а також технічних засобів локалізації аварій.

  • На аналізі дій виробничого персоналу та спеціальних підрозділів щодо локалізації аварійних ситуацій (аварій) на відповідних ста діях їх розвитку.

ПЛАС повинен містити:

  • Титульний лист.

  • Аналітичну частину, в якій міститься аналіз небезпек, можливих аварій та їхніх наслідків.

  • Оперативну частину, яка регламентує порядок взаємодії та дій персоналу, спецпідрозділів і населення в умовах аварії. Зміст оперативної частини змінюється залежно від рівня аварії, на який вона поширюється.

  • Додатки, які складаються з документів: копії наказу по підприємству про призначення посадової особи (осіб), які виконують функції відповідального керівника робіт щодо локалізації та ліквідації аварій при аваріях на рівнях «А» і «Б», та рішення органів місцевого самоврядування про призначення посадової особи (осіб), які виконують функції відповідального керівника робіт щодо локалізації та ліквідації аварій при аваріях на рівні «В».

ПЛАС має бути пронумерований, зброшурований, затверджений і узгоджений відповідними організаціями, а також скріплений печатками підприємств і організацій, які узгодили його. ПЛАС повинен бути узгоджений з територіальними управліннями Держнаглядохоронпраці, з територіальними органами МНС, територіальними установами державної санепідслужби та, при потребі, з органами місцевого самоврядування.

ПЛАС затверджується власником підприємства. Оперативна частина ПЛАС для аварій рівня «В» затверджується органами місцевого самоврядування. ПЛАС у повному обсязі повинен знаходитись у керівника і диспетчера підприємства, в територіальному управлінні Держнаглядохоронпраці, а також територіальному органі МНС. Витяги з ПЛАС у обсязі, який є достатнім для якісного виконання відповідних дій, мають знаходитись у керівників (начальників) виробництв (цехів, відділень, виробничих дільниць), в оперативно – координаційних центрах територіальних органів МНС України, Державних аварійно – рятувальних службах, які обслуговують відповідний потенційно – небезпечний об’єкт, а також на робочих місцях.

ПЛАС належить переглядати через кожні п’ять років. Позачерговий перегляд ПЛАС здійснюється за розпорядженням (приписом) органів Держнаглядохоронпраці, а також при змінах у технології, апаратурному оформленні метрологічному забезпеченні технологічних процесів, змінах в організації виробництва, за наявності даних про аварії на аналогічних підприємствах.

Плануючі документи з теоретичного і практичного навчання персоналу ОГ до дій у НС, організація і проведення спеціальних об’єктових навчань, тренувань з відпрацювання заходів за планами реагування на НС, локалізація і ліквідація аварій.

До плануючих документів з теоретичного і практичного навчання персоналу ОГ до дій у НС відносять:

1. Закон України “Про правові засади цивільного захисту ” від 24.06.04 №

1859-IV

2. Закон України “Про Цивільну оборону ” від 03.02.93 № 2974-XII (Із

змінами згідно із Законами від 24.03.99 та від 29.05.01)

3. Закон України "Про захист населення і територій від надзвичайних

ситуацій техногенного та природного характеру" від 8.06.00 № 1809 - ІІІ.

4. Постанова КМ України "Про єдину державну систему запобігання і

реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру" від 3.08.1998 р. № 1198.

5. Постанова Кабінету Міністрів України " Про Державну комісію з питань

техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій" від 16.02.98 № 174 (Із змінами і доповненнями, внесеними постановами Кабінету Міністрів України від 24.09.99 № 1763) від 21.10.99 №43.

6. Постанова КМ України " Про затвердження типових положень про управління зпитань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи та відділи з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення" від 5.09.00 №1386.

7. Постанова КМ України "Про затвердження Положення про Цивільну

оборону України" від 10.04.94 р. № 299 ( Із змінами, внесеними згідно з

Постановами КМ № 651 від 21.09.94, № 278 від 04.03.96, № 309 від 03.04.97)

8. Типове положення про територіальну підсистему єдиної державної

системи запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного та

природного характеру, затверджено наказом Міністерства України з питань

надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків

Чорнобильської катастрофи від 21.12.98 № 387, зареєстровано в Міністерстві

юстиції України 11.02.99 за № 93/3386.

9. Депутат О.П., Коваленко І.В., Мужик І.В. Цивільна оборона. Підручник

/За ред. Кашина - Львів, 2005 р.

10. Бикова О.В. та ін.. Основи цивільного захисту. Навчальний посібник – Київ, 2008р.

11. Положення про порядок проведення евакуації населення у разі загрози або виникнення НС техногенного або природного характеру, затвердженого постановою кабінету Міністрів України від 26.10.2001. №1432.

Ліквідації аварій НС включає:

  • Розвідку осередків НА;

  • Аварійно-рятувальні і лікувально-евакуаційні заходи;

  • Локалізацію і гасіння пожеж;

  • Відбудову споруд і шляхів сполучення;

  • Проведення ізоляційно-обмежувальних заходів в осередках біологічного зараження;

  • Проведення спеціальної обробки населення;

  • Дезактивації, дегазації техніки, доріг, місцевості тощо.