Лекция «Политическая система общества»
Понятие политической системы общества
1.Теоретические модели ПСО
Структура, функции и типология политических систем
Понятие политической системы общества Теоретические модели псо
Через понятие ПС раскрывается характерное устройство политической власти в конкретном обществе. ПС - это целостная совокупность государственных и негосударственных общественных институтов, правовых и политических норм, взаимоотношений политических субъектов, посредством которых осуществляется власть и управление в обществе
По отношению к понятию "политическая система" более широким является понятие "политическая жизнь", которое охватывает все политические связи, явления и процессы, имеющие место в обществе на всех его уровнях. Политическая система - это лишь часть политической жизни.
Понятие "система" пришло в общественные науки из биологии и кибернетики. В социологии и политологии его впервые использует американский исследователь » Толкотта Парсонса (1902-1979). Другой американский политолог Дэвидом Истоном в 1953 г. вводит в науку и само понятие "политическая система". Впервые теория ПСО была разработана в 50-60-е годы ХХ века усилиями американских политологов Истона, Алмонда, Дойча.
В политическую науку системный анализ проник благодаря американскому социологу, создателю концепции «социальной системы» Толкотта Парсонса (1902-1979). Объектом его рассмотрения являлось общество как система, элементами которой выступали 4 подсистемы (экономическая, политическая, социальная, духовная). Всякая из этих подсистем выполняет определенные функции, реагирует на требования, которые поступают изнутри. Вместе они обеспечивают жизнедеятельность общества в целом.
Экономическая подсистема играет роль связующего звена между обществом и природой (функция адаптации);
Политическая подсистема охватывает сферу определенных коллективных целей, мобилизации ресурсов на их достижение, принятие политических решений. (функция целеполагания);
Социальная подсистема обеспечивает поддержание устоявшегося образа жизни, передает новым членам общества нормы, правила и ценности, которые становятся важными факторами их поведения (функция интеграции);
Духовная подсистема позволяет включить человека в существующую культурную систему и содержит в себе культуру, религию, семью и школу (функция устойчивости и самосохранения)
Значение теории Парсонса для развития политологии заключается в том, что он заложил основы системного и структурно-функционального подходов к исследованию политической системы.
В политологии разработано несколько теоретических моделей функционирования ПС:
системная; структурно-функциональная; информационно-кибернетическая.
Системная модель функционирования пс д. Истона
В 50-60-е годы ХХ века в работах «Политическая система» (1953),»Предел политического анализа» (1965), «Системный анализ политической системы»(1965) изложил модель П.С в виде «черного ящика» с входами, на которые поступают импульсы окружающей среды и выходами, с которых выдаются решения и действия лиц и групп, принимающих решение внутри системы.
"Вход" представлен двумя видами импульсов:
требования общественности (повышение заработной платы, расширение социальных программ, права и свободы граждан). Виды требований:
распределительные- о заработной плате и рабочем времениЮ об условиях получения образования, медицинских услуг
регулировочные об обеспечении общественной безопасности, контроле над производителем и рынком
коммуникативные – о предоставлении политической информации, об использовании политической силы
поддержка может проявляться как в материальной форме (выплата налогов, воинская служба), так и в виде соблюдения законов, почтения к органам власти, к государственной символике, активного участия в политической жизни. Основными объектами поддержки Истон называл: политический режим, власть и политическое сообщество
Переработав информацию, ПС принимает конкретные решения (законы, указы) и производит действия по их реализации ("выход"). Ответы системы на импульсы, осуществляются в форме решений и действий
Политические решения имеют форму новых законов, заявлений, регламентов, субсидий
Политические действия осуществляются в форме системы мер по регулированию и решению актуальных проблем в области экономики, экологии и социальной политики
"Вход" и "выход" составляют непрерывный цикл, который называют "петлей обратной связи". Разработанная им теоретическая модель была призвана выразить целостный характер политики.