3. Скарга може бути подана до органу або посадовій особі вищого рівня протягом:

   1. термін подання скарги законом не обмежується;

Б) 1 року з моменту його прийняття, але не пізніше 10 днів з часу ознайомлення громадянина з прийнятим рішенням;

2. 1 року з моменту його прийняття, але не пізніше 1 місяця з часу ознайомлення громадянина з прийнятим рішенням.

1. Громадянка Б. направила скаргу до управління житлового господарства на бездіяльність начальника ЖЕД, який не вжив ніяких заходів у зв'язку з її заявою про необхідність ремонту сантехніки у квартирі. Скарга надійшла до управління 3 берез­ня, а 20 квітня гр. Б. отримала відповідь, в якій повідомлялося про те, що скаргу було направлено до керівництва ЖЕД для прийняття заходів щодо ремонту сантехніки та притягнення винних осіб до відповідальності.

Надайте правову оцінку діям управління житлового госпо­дарства, обґрунтовуючи відповідь посиланням на норми чинного законодавства. Чи мало місце адміністративне провадження? Якщо так, визначте його вид та надайте характеристику.

Питання контролю засвоєного матеріалу:

1. Характеристика способів забезпечення законності та дисципліни в державному управлінні.

2. Поняття звернень громадян.

3. Ознаки звернень громадян.

4. Вимоги, що ставляться до звернень громадян.

5. Види звернень громадян.

6. Стадії процедури з розгляду звернень громадян.

7. Суб’єкти процедури з розгляду звернень громадян, їх права та обов’язки.

8. Порядок розгляду звернень громадян.

Рекомендовані нормативні акти і література до семінару 3:

Основна література і нормативні акти:

1. Конституція України від 28 червня 1996 р.// Відомості Верховної Ради України. - 1996.- № 30.- Ст. 141.

2. Кодекс адміністративного судочинства України від 6 липня 2005 р. // Офіційний вісник України. - 2005.- № 32.- Ст. 1918.

3. Кодекс України про адміністративні правопорушення від 7 грудня 1984 р. // Відомості Верховної Ради Української рср (ввр).-1984.- n 51.- Ст.1122.

4. Про звернення громадян: Закон України від 2 жовтня 1996 р. // Відомості Верховної Ради України.- 1996.- № 47.- Ст. 256.

5. Про додаткові заходи щодо забезпечення реалізації громадянами конституційного права на звернення: Указ Президента // Офіційний вісник України.- 2002.-№ 33.- Ст. 1528.

6. Про заходи щодо забезпечення конституційних прав громадян на звернення: Указ Президента від 19 березня 1997 р. № 241 // Офіційний вісник України.- 1997.- № 12.- Т.1.- Ст. 111.

7. Адміністративна процедура та контроль за діяльністю адміністратив­них органів в Угорщині, Польщі, Болгарії, Естонії та Албанії / Пер. з франц. Л. А. Пашко, Л. А. Хомічак- К.: Вид-во УАДУ, 1999.- 236 с.

8. Адміністративний процес: навч. посіб. / За заг. ред. д-ра юрид. наук, професора І. П. Голосніченка.- К.: ГАН, 2003.- 256 с.

Додаткова література:

1. Адміністративно-процедурний кодекс України (проект).

2. Административно-процессуальное право: курс лекций / Под ред. проф. И. Ш. Килясханова.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2004.- 399 с.

3. Картузова І.О., Осадчий А.Ю. Адміністративно-процедурне право: навчально-методичний посібник.- Одеса: Юридична література, 2008.- 288 с.

4. Кузьменко О.В., Гуржій Т.О., Адміністративно-процесуальне право України: Підручник / За ред. О.В. Кузьменко.- К.: атака. 2007.- 416 с.

Семінар № 4.

Тема: Провадження у справах про адміністративні проступки

МЕТА:	Вивчення вказаної теми курсу; освоєння лекційного матеріалу та знань, які були отримані слухачами в ході самостійної роботи; оволодіння вміннями використовувати отримані знання у практиці
ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ:	Опорні конспекти, першоджерела
ТРИВАЛІСТЬ:	2 години

Питання для вивчення та усної відповіді:

1. Поняття і особливості провадження у справах про адміністративні правопорушення.

2. Види проваджень у справах про адміністративні правопорушення: звичайне, спрощене та особливе.

3. Особливості притягнення неповнолітніх до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного проступку.

4. Суб’єкти та учасники провадження у справах про адміністративні правопорушення.

5. Стадії загальної адміністративної процедури провадження у справах про адміністративні правопорушення.

тематика рефератів і презентацій:

1. Провадження у справах про адміністративні проступки в сфері забезпечення безпеки дорожнього руху

2. Провадження у справах про адміністративні проступки, протидію яким віднесено до компетенції Державної прикордонної служби України

3. Провадження в справах про адміністративні проступки в діяльності міліції.

4. Провадження у справах про адміністративні проступки працівників податкової міліції України.

Термінологічний диктант:

Адміністративне правопорушення; адміністративна справа; юрисдикційне адміністративне провадження; адміністративна процедура; підсудність; підвідомчість; процесуальні строки;публічна адміністрація.

Тестові завдання:

1. Який з наведених органів (посадових осіб) не має права розглядати справи про адміністративні правопорушення:

   1. адміністративна комісія;

Б) виконком сільської або селищної ради;

2. дільничний інспектор;

Г) місцеві суди;

Д) прокурор району.

2. Хто з перерахованих осіб не належить до законних пред­ставників:

   1. опікуни;

Б) батьки;

2. усиновителі;

Г) адвокат;

Д) піклувальники.

3. Яка з наведених стадій провадження в справах про адміні­стративні правопорушення є факультативною (необов'язковою):

   1. оскарження (-опротестування);

Б) розгляд справи і винесення постанови;

2. виконання постанови про накладення адміністративного стягнення;

Г) порушення справи про адміністративне правопорушення;

Д) попереднє з'ясування обставин вчиненого правопору­шення.

4. Яка з наведених обставин визначає недійсність протоколу про адміністративне правопорушення:

   1. відсутність підпису порушника;

Б) відсутність підпису особи, що склала протокол;

2. відсутність підписів свідків;

Г) відсутність відомостей про місце роботи порушника;

Д) відсутність пояснень порушника.

5. Протокол надсилається органові (посадовій особі), уповно­важеному розглядати справу про адміністративне правопорушення, протягом:

   1. 1 доби;

Б) 2-х днів;

2. 3-х днів;

Г) 5-ти днів;

Д) термін не встановлено.

6. Який з наведених заходів не належить до заходів забезпечен­ня провадження в справах про адміністративні правопорушення:

   1. застосування спеціальних засобів;

Б) адміністративне затримання;

2. особистий огляд і огляд речей;

Г) вилучення речей і документів;

Д) доставляння порушника.

7. Максимальний строк адміністративного затримання (крім виняткових випадків) встановлено не більше як:

   1. 3 години;

Б) 1 доба;

2. 6 годин;

Г) 3 доби;

Д) 2 години.

8. Протягом скількох днів з дня одержання уповноваженим органом протоколу, за загальним правилом, розглядаються справи про адміністративні правопорушення:

   1. 30-ти;

Б) 25-ти;

2. 15-ти;

Г) 10-ти;

Д) 5-ти.

Питання контролю засвоєного матеріалу:

1. Поняття провадження у справах про адміністративні правопорушення.

2. Характерні риси провадження у справах про адміністративні правопорушення.

3. Класифікація проваджень у справах про адміністративні правопорушення: звичайне, спрощене та особливе.

4. Притягнення неповнолітніх до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного проступку.

5. Правовий статус учасників провадження у справах про адміністративні правопорушення.

6. Основні стадії провадження у справах про адміністративні правопорушення.