Аппарат Конституционного Суда рф

Конституционный Суд Российской Федерации сам устанавливает численность, структуру и штатное расписание аппарата, которые он же может и изменить. В настоящее время аппарат Конституционного Суда включает в себя: Секретариат, Управление делами, Финансовое управление, Отдел кадров. Секретариаты Председателя Конституционного Суда, его заместителя и судьи-секретаря Суда, а также аппараты судей представляют собой самостоятельную часть аппарата.

Секретариат Конституционного Суда, функции которого определены частью второй ст. 111 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" и конкретизированы в ряде других его статей, состоит из юристов-профессионалов (ученых и практиков), специалистов других отраслей знания, а также высококвалифицированного технического персонала (операторы ЭВМ, стенографистки, делопроизводители и т.д.). В Секретариате трудятся 8 докторов и 32 кандидата юридических наук, 5 заслуженных деятеля науки и 21 заслуженных юристов Российской Федерации.

В Секретариат входят следующие отраслевые и функциональные подразделения:

Управление конституционного права, занимающееся общими проблемами конституционной законности и осуществляющее экспертизу законодательства о представительных, исполнительных и судебных органах государственной власти, об избирательной системе, о местном самоуправлении.

Управление конституционных прав и свобод граждан, занимающееся комплексными проблемами обеспечения прав и свобод в законодательстве России и в правоприменительной практике, оценкой законодательства с точки зрения соблюдения международных стандартов в сфере прав человека.

Управление конституционных основ федеративного устройства и самоуправления территорий, занимающееся проблемами статуса субъектов Федерации, взаимоотношений Федерации, республик и автономий, административно - территориальных отношений, самоуправления территорий, осуществляющее экспертизу законодательства субъектов Федерации.

Управление конституционных основ частного права, осуществляющее экспертизу гражданского, гражданского процессуального и хозяйственного законодательства, а также жилищного, семейного, предпринимательского, экологического, земельного законодательства, отчасти законодательства о финансах, банках (в части договорных отношений).

Управление конституционных основ трудового права и социальной защиты, занимающееся законодательством в сферах труда и пенсионного обеспечения, вопросами охраны трудовых и иных социальных прав, обеспечения льгот и компенсаций; защиты материнства и детства, здоровых условий труда и отдыха.

Управление конституционных основ административного права, занимающееся проблемами административного права, процесса, административного принуждения, статуса и деятельности правоохранительных органов и спецслужб, армии, а также работы таможни, банков, налоговых служб (в части организации и управления ими).

Управление конституционных основ уголовной юстиции, изучающее общие проблемы уголовной политики, осуществляющее экспертизу уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства, а также законодательства о судоустройстве и статусе судей.

Управление международного права, в ведении которого находятся экспертиза международных договоров Российской Федерации, вопросы взаимодействия государств - членов СНГ, проблемы международного публичного и частного права.

Управление судебных заседаний, обеспечивающее организационно-техническое обслуживание заседаний пленума и палат Конституционного Суда, стенографирование и протоколирование, систематизацию и хранение материалов конституционного судопроизводства, порядок в заседаниях Суда, рассылку материалов и т.д.

Научно - аналитический центр конституционного правосудия (на правах управления), разрабатывающего теоретические проблемы конституционного права и правосудия, проводящего экспертизу и готовящего заключения по наиболее сложным делам, имеющим комплексный, межотраслевой характер

Редакционно - издательский отдел, осуществляющий выпуск "Вестника Конституционного Суда Российской Федерации", а также литературное редактирование текстов судебных решений и других документов;

Отдел международных связей, анализа и обобщения зарубежной практики конституционного контроля, на который возложены также разработка и реализация соглашений о сотрудничестве между Конституционным Судом Российской Федерации и аналогичными зарубежными органами, обеспечение протокольных мероприятий, оформление выездных документов, переводы;

Отдел контроля исполнения решений Суда, осуществляющий контроль за своевременным опубликованием и точным исполнением судебных решений, обобщение практики исполнения (неисполнения) решений Суда, вырабатывающий рекомендации по обеспечению их исполнения;

Отдел правовой информации, ведущий учет и систематизацию российского законодательства, контрольных экземпляров действующих нормативных актов (федеральных законов, указов Президента, постановлений Правительства, актов субъектов Федерации, международных договоров России), решений Конституционного Суда Российской Федерации, информационное обеспечение судей и сотрудников Суда, в том числе библиотечно-справочное обслуживание;

Отдел технического обеспечения правовой информации, отвечающий за создание банков данных, предусмотренных Регламентом Конституционного Суда, установку и обслуживание ПЭВМ и другой техники, связь с Интернетом, обучение сотрудников и т.д.;

Канцелярия (на правах отдела), на которую возложены регистрация поступающих документов, движения дел в Конституционном Суде, прием и отправка корреспонденции;

Приемная (на правах отдела), ведущая прием посетителей, дачу консультаций по вопросам компетенции Конституционного Суда и другим правовым вопросам, прием обращений;

Отдел по работе с письмами, осуществляющий первичную обработку и экспертизу всей поступающей в Суд корреспонденции;

Пресс-служба Конституционного Суда, которая занимается аккредитацией при Конституционном Суде российских и иностранных журналистов; поддерживает рабочие контакты со средствами массовой информации; выпускает пресс-релизы о работе Конституционного Суда; организует пресс-конференции и интервью с судьями; готовит обзоры печати по проблемам власти, политической жизни страны, конституционного процесса.

Отраслевые управления Секретариата готовят для судей заключения на поступающие в Суд обращения, справки и другие информационные материалы по законодательству и практике его применения, проводят научные исследования по проблемам теории государства и права, отраслевых дисциплин, вопросам конституционного судопроизводства. Значительное место в работе Секретариата занимает обобщение зарубежной практики конституционного контроля.

Большую часть нагрузки отраслевых управлений Секретариата занимает ежедневная работа с письмами и жалобами граждан. В Конституционный Суд ежегодно поступает порядка 11 тысяч писем и обращений (в 2001 г. их было 12294), из которых лишь несколько процентов принимаются Судом к рассмотрению по существу. В остальных случаях заявителям даются подробные мотивированные ответы, разъясняются компетенция Конституционного Суда, возможности заявителя в защите его прав в общих судах и других государственных органах. Это и делают специалисты отраслевых управлений.

2.

В ч. 1 ст. 125 Конституции РФ закреплено правило о числен-

ном составе Конституционного Суда РФ. Штатная численность Кон-

ституционного Суда РФ — 19 профессиональных судей, назначае-

мых на должность Советом Федерации по представлению Президен-

та РФ. Заседателей в Конституционном Суде РФ нет.

Конституционный Суд РФ вправе осуществлять свою деятель-

ность при наличии в его составе не менее трех четвертей от общего

числа судей.

Судьей Конституционного Суда РФ может быть только чело-

век:

— гражданин Российской Федерации;

— возраста не менее сорока лет;

— обладающий безупречной репутацией;

— имеющий высшее юридическое образование;

— имеющий стаж работы по юридической профессии не менее

пятнадцати лет;

— обладающий признанной высокой квалификацией в области

права.

Каждый судья Конституционного Суда РФ Советом Федера-

ции назначается на должность в индивидуальном порядке тайным

голосованием. Назначенным на должность судьи Конституционного

Суда РФ считается лицо, получившее при голосовании большинство

от общего числа членов Совета Федерации.

Срок полномочий Конституционного Суда РФ не ограничен.

Между тем судья Конституционного Суда РФ назначается на долж-

ность не пожизненно, а на срок пятнадцать лет. При этом предель-

ный возраст для пребывания в должности судьи Конституционного

Суда РФ семьдесят лет. К тому же назначение на должность судьи

Конституционного Суда РФ на второй срок не допускается.

Судья Конституционного Суда РФ считается вступившим в

должность с момента принесения им присяги. Его полномочия пре-

кращаются в последний день месяца, в котором истекает срок его

полномочий или в котором ему исполняется семьдесят лет.