3.3.2 Общие принципы организации го в рф. Структура гражданской обороны объекта
Гражданская оборона (ГО) – система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории РФ от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Основными задачами в области гражданской обороны являются:
обучение населения способам защиты от опасностей военного характера;
оповещение населения об опасностях военного характера;
эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
представление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;
проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;
проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ЧС военного характера;
первоочередное обеспечение населения, пострадавшего от опасностей военного характера, медицинским обслуживанием, жильем и другими необходимыми мерами;
борьба с пожарами;
обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;
обеззараживание населения, техники, зданий, территорий;
восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших от опасностей военного характера;
восстановление функционирования необходимых в военное время коммунальных служб;
срочное захоронение в военное время трупов;
разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;
обеспечение постоянной готовности сил и средств ГО.
Из вышеперечисленных мероприятий следует, что ГО является одним из элементов системы обеспечения национальной безопасности страны, составной частью оборонной функции государства.
ГО тесно связана с РСЧС и участвует в решении ряда задач, связанных с ЧС.
Гражданская оборона в РФ построена по территориально-производственному принципу на всей территории РФ. Согласно закона “О гражданской обороне” общее руководство ГО в РФ осуществляет Председатель Правительства. Непосредственное руководство ГО РФ возложено на МЧС. Министр МЧС является первым заместителем начальника ГО РФ. Руководителями гражданской обороны в населенных пунктах являются главы администрации. Первые заместители глав администрации являются председателями комиссий по ЧС. Для управления воинскими соединениями, частями, подразделениями ГО при МЧС создан Штаб войск ГО РФ. Управление мероприятиями ГО осуществляется через региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в Москве, Санкт-Петербурге, Ростове-на-Дону, Самаре, Екатеринбурге, Новосибирске, Красноярске, Чите, Хабаровске (300 чел., из них 150 военных). Ведение ГО на территории РФ или остальных ее местностях начинается с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом РФ военного положения на территории РФ или в отдельных ее местностях.
На объектах начальниками гражданской обороны являются руководители этих объектов. Они несут полную ответственность за организацию и состояние ГО на предприятии. Органом управления ГО на объекте является отдел, сектор, специальные лица ГОЧС. В помощь начальнику ГО на объекте назначаются заместители (рис. 3.3.2):
по эвакуации,
по инженерно-технической части,
по материально-техническому снабжению.
Рис. 3.3.2. Структурная схема ГО объекта.
Для выполнения мероприятий гражданской обороны на базе существующих подразделений созданы службы ГО объекта такие как:
оповещения и связи,
медицинская,
материально-технического снабжения,
аварийно-техническая,
убежищ и укрытий,
противорадиационной и противохимической защиты,
энергоснабжения и светомаскировки.
Начальниками служб ГО являются руководители структурных подразделений.