7.1. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

Как следует из Постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 319 Федеральная служба по надзору в сфере связи является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю в сфере связи и информатизации, а также по государственному надзору в сфере связи.

Основными функциями Федеральной службы по надзору в сфере связи являются:

а) осуществление контроля в сфере связи и информатизации, контроля за излучением радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств;

б) регистрация радиочастотных присвоений, радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств;

в) лицензирование деятельности в сфере связи и информатизации;

г) издание индивидуальных правовых актов на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Министерства транспорта Российской Федерации по вопросам, отнесенным к ведению Службы.

Федеральная служба по надзору в сфере связи является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере информационных технологий и связи.

Федеральная служба по надзору в сфере связи находится в ведении Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации.

Федеральная служба по надзору в сфере связи осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет государственный надзор и контроль в области связи, в том числе:

- за соблюдением требований к построению сетей электросвязи и почтовой связи, требований по проектированию, строительству, реконструкции и эксплуатации сетей и сооружений связи;

- за соблюдением операторами связи требований к пропуску трафика и его маршрутизации;

- за соблюдением порядка распределения ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации;

- за соответствием использования операторами связи выделенного им ресурса нумерации установленному порядку использования ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации;

- за соблюдением организациями федеральной почтовой связи порядка фиксирования, хранения и представления информации о денежных операциях, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации контролю, а также организации ими внутреннего контроля;

- за излучением радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств (радиоконтроль);

- за выполнением требований в соответствии с нормативными правовыми актами при присоединении сетей электросвязи к сети связи общего пользования, в том числе условий присоединения;

2) осуществляет контроль и надзор за выполнением требований в сфере информационных технологий;

3) рассматривает обращения операторов связи по вопросам присоединения сетей электросвязи и взаимодействия операторов связи, принимает по ним решения и выдает предписания в соответствии с федеральным законом;

4) осуществляет лицензирование деятельности в области оказания услуг связи, международного информационного обмена федеральными информационными ресурсами и информационными ресурсами, находящимися в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, деятельности удостоверяющих центров электронной цифровой подписи, а также контроль за соблюдением установленных лицензионных требований и условий;

5) ведет реестр операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования;

6) выдает разрешения на применение франкировальных машин и на эксплуатацию сетей (сооружений) связи;

7) регистрирует радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства гражданского назначения.

Федеральную службу по надзору в сфере связи возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра информационных технологий и связи Российской Федерации.

Руководитель Службы имеет трех заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром информационных технологий и связи Российской Федерации по представлению руководителя Службы. В структуре Службы созданы три управления по основным направлениям ее деятельности, а также территориальные органы.