Промежуточные итоги

Минсельхозпрод обнародовал список 300 наиболее рентабельных сельхозпредприятий России. Среди них 147 акционерных обществ, 37 товариществ и обществ с ограниченной ответственностью, 32 сельскохозяйственных производственных кооператива и колхоза, 75 государственных предприятий и совхозов, 2 подсобных предприятия, 7 предприятий других организационно-правовых форм и одна ассоциация крестьянских хозяйств. За 1995-1998 гг. они произвели 14,5% всей сельхозпродукции, заработали треть всего валового дохода. Это доказывает, что в аграрном секторе сформировалась группа эффективных хозяйств, которые сумели приспособиться к рыночным условиям. В министерстве считают, что именно они, являясь ростками нового, заслуживают доверия кредиторов, инвесторов, поставщиков ресурсов, покупателей продукции, а также государственной поддержки, поскольку помогать следует тем, кто уже работает успешно.

Может показаться парадоксальным, но уменьшение производства продовольствия в России в 1990-1995 гг. положительно сказалось на российской экономике. Сохранение прежних его объемов при крайне низкой эффективности вело к дальнейшей бессмысленной трате труда. Спад отечественного производства был компенсирован ростом импорта продовольствия.

Благодаря множественности форм собственности, либерализации цен и внешней торговли не государство, а потребители стали определять хозяйственную деятельность и ее результаты. Корректировка деформированной ценовой структуры способствовала рационализации товарообмена между всеми сферами АПК. В частности, исчезла чрезмерная дешевизна средств производства и энергоносителей, ликвидировано превышение закупочных цен над розничными, более рациональной стала структура розничной цены продовольствия в целом: она больше отвечает межотраслевому распределению ресурсов и затрат в региональных звеньях АПК. Усилилась конкуренция, произошли положительные сдвиги в структуре импорта продовольствия. Для конечного потребителя важно, что спрос и предложение сбалансированы на основе цен рыночного равновесия, ликвидирован дефицит продовольствия.

В 1996-1998 гг. в крупных индустриальных центрах в перерабатывающих отраслях с высокой добавленной стоимостью происходила концентрация производства и капитала (национального и иностранного). За последние годы увеличился выпуск, расширился ассортимент и улучшилось качество отечественной молочной продукции и колбасных изделий. Национальные производители мороженого, пива, сухих завтраков, кондитерских изделий активно теснят массированный импорт этих продуктов. Так, свыше 70% рынка кондитерских изделий в результате слияний и поглощений стали контролировать два отечественных кондитерских гиганта - "Бабаевский" и "Красный Октябрь". Но в провинции традиционные базовые отрасли - молочная и мясная, сталкиваясь с ограниченной покупательной способностью населения, продолжают стагнировать.

Поскольку земли четко не разграничены по уровням собственности, это тормозит их вовлечение в оборот, затрудняет управление, грозит социальными конфликтами, порождает юридическую неразбериху. Уже наметилось противостояние между Федерацией и ее субъектами, а также между последними и муниципалитетами крупных городов по поводу разграничения земель и распоряжения ими. Возникает немало споров между добывающими отраслями и населением по поводу использования земель и рентных отношений, между городами и селами относительно расширения территорий городов, пригородного жилищного и дачного строительства. Не утихают конфликты между сельхозпредприятиями и фермерскими хозяйствами, дачниками (садоводами) и местными сельскими жителями. Как показывает мировой опыт, разрешение подобных противоречий возможно только с принятием комплексного земельного законодательства.