1.2. Динамика развития малого бизнеса в России и в Республике Карелия

Экспертами Национального института системных исследований составлен мониторинг состояния малого бизнеса в российских регионах в первом квартале 2009 года. Мониторинг составлен по четырем основным параметрам: рост числа малых предприятий, рост списочной занятости на малых предприятиях, рост объема оборота малых предприятий и рост инвестиций в основной капитал на малых предприятиях. Институт проводит подобные мониторинги начиная с 2001 года, а параметры, по которым они проводятся, соответствуют показателям, предоставляемым Росстатом.

 Для определения динамики изменений данные за первый квартал 2009 года сравнивались с данными за первый квартал 2008 года, сообщили в Национальном институте системных исследований проблем предпринимательства (НИСИПП). Отмечается, что мировой финансовый кризис наложил свой отпечаток на показатели всех без исключения регионов, однако целый ряд из них показал достаточно уверенный рост малого бизнеса. В первую десятку по развитию малого бизнеса в первом квартале вошли республики Алтай, Адыгея и Тува, Хабаровский край, Оренбургская, Смоленская, Тамбовская и Тюменская области, а также Ненецкий и Ямало-Ненецкий автономные округа, отмечает руководитель проекта, руководитель направления НИСИПП Алексей Шестоперов, мониторинг показал, что в первом квартале этого года в ряде регионов кризис ощущался, не так сильно, как в других. И поэтому показатели немного растут. Однако очень многое зависит и от устойчивости экономики региона, и от того, насколько сильно кризис ударил по основным ее отраслям. Какие-то сектора экономики, очень динамично развивавшиеся в прошлом, могли обрушиться под ударами кризиса, потянув за собой тот же малый бизнес: крупные предприятия сокращают производство, резко падает платежеспособность населения, что сразу отражается на торговле и сфере услуг. Разумеется, чтобы точно ответить, что происходит в каждом регионе, необходимо подробное рассмотрение каждой конкретной ситуации: насколько кризис ударил по наиболее развитым здесь секторам экономики, что происходит на крупных, зачастую градообразующих предприятиях, каковы конкретные действия региональных и местных властей и так далее. В первом квартале этого года в десятку лучших по результатам мониторинга вошли два соседних автономных округа - Ненецкий и Ямало-Ненецкий. Они не попадают на первые строчки российских рейтингов, поскольку общее количество малых предприятий в крупных регионах всегда окажется больше, чем в автономных округах. Однако мониторинг, рассматривающий динамику роста в процентном отношении, показывает, что эти небольшие регионы выдерживают удары экономического кризиса лучше многих других. Тем более что основной сектор экономики округов - топливно-энергетический.

  Руководство этих регионов проводило необходимую работу по борьбе с кризисными явлениями. И в итоге были созданы новые малые предприятия, которые и обеспечили хорошую динамику. Эксперты отмечают, что очень большую роль в кризисный период играют местные власти, те усилия, которые они успевают вовремя предпринять. При этом понятно, что основные проблемы, вызванные кризисом, сохраняются, но отмеченный рост можно объяснить и тем, что люди, потерявшие работу, смогли начать свое дело благодаря помощи региональных администраций. Может быть, свою роль играет и реализация предыдущих решений в сфере поддержки малого предпринимательства.

Динамика основных показателей деятельности малых предприятий Карелии свидетельствует о поступательном движении в развитии данного сектора экономики республики. Средняя численность работающих на малых предприятиях на 1 января 2008 года составила 32,5 тыс. человек. На малых предприятиях работает каждый десятый от всей численности работников списочного состава, занятого на предприятиях республики. Однако структура общего количества малых предприятий в разрезе основных сфер деятельности по-прежнему отражает начальный этап становления рыночной экономики, когда малые предприятия, не имея больших средств, создаются в первую очередь в сфере услуг, как наименее капиталоемкой сфере деятельности. Поэтому ведущее место или 49% в общем количестве малых предприятий занимают предприятия торговли и общественного питания.

В сфере промышленного производства функционируют 17% от общего количества малых предприятий, при этом почти половина из них действуют в лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности. В строительстве занято 19 % малых предприятий.

В 2008 году объем произведенной продукции малыми предприятиями составил порядка 12 млрд. руб., в т.ч. по промышленности – 4 млрд.руб. Динамика объема произведенной продукции малыми предприятиями с 2002 года позволяет говорить о возрастающей роли данного сектора в экономике республики. В то же время, доля продукции малых предприятий в общем объеме выпуска продукции сократилась, что свидетельствует о необходимости внедрения на малых предприятиях новых, более эффективных технологий, повышения квалификации кадрового персонала. Основу государственной поддержки малому и среднему бизнесу в Республике Карелия обеспечивают законы:

- Закон Республики Карелия «О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Карелия» №53-ЗРК от 23.06.1995 г.;

- Закон «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Республике Карелия» №787-ЗРК от 26.06.2004 г.

- Закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Карелия» направлен на содействие структурной перестройке экономики республики, создание новых рабочих мест и рост материального благосостояния.