102

Тема 5. Рынок труда и социальная политика

1. Рынок труда. Безработица и ее формы Формирование рынка труда (рт) является неотъемлемым элементом становления рыночной экономики.

РТ – это сфера обращения, где осуществляется купля-продажа рабочей силы. Человек предлагает себя, как рабочую силу, получая взамен средства для восполнения и приобретения необходимых жизненных средств. Причем работник «продает» себя, а работодатель покупает лишь ту часть навыков, знаний и умений, которая необходима для выполнения соответствующего вида работ.

Однако, в цивилизованном обществе человек как носитель способности к труду не может быть куплен или продан, поэтому целесообразнее говорить, что работники могут быть только наняты. Кроме того, от товаров в вещественной форме труд отличается тем, что он не производится заблаговременно и не хранится. Труд в первую очередь представляет собой процесс экономической деятельности людей, следовательно, к рынку труда следует относить не только сферу купли-продажи рабочей силы, но и сферу воспроизводства трудового потенциала (образование, профессиональная подготовка и т.д.) и сферу использования труда (рыночные механизмы управления персоналом на производстве).

Рынок труда следует понимать как систему общественных отношений, социальных норм и институтов, обеспечивающих воспроизводство, обмен и использование труда.

Для РТ характерно свободное движение рабочей силы между предприятиями, отраслями, регионами и возникновение единой цены труда одного и того же количества и качества.

Свободное движение рабочей силы предполагает куплю-продажу ее на определенный срок, устранение таких экономических и административных ограничений на миграцию рабочей силы, как отсутствие жилья и объектов социальной инфраструктуры в районах, предъявляющих спрос на труд, ограничения прописки и т.д. Исходя из перечисленных характеристик рынка труда можно сказать, что в России РТ находится еще в стадии формирования.

Структура РТ:

1. РТ по территориальному признаку подразделяется на:

• Мировой, который характеризуется миграционными процессами;

• Государственный

• Региональный;

• Местный.

2. По отраслям и сферам деятельности.

3. По уровню квалификации:

• Высокопрофессиональные руководящие работники (менеджеры);

• Кадровые высококвалифицированные работники (рабочие и служащие);

• Работники трудоемких отраслей, подверженных структурной перестройке;

• Работники трудоемких отраслей с низким уровнем производительности труда;

• Наиболее уязвимые работники (сезонные, временные).

Как и любой другой, РТ стремится к равновесию, при котором совокупный спрос на каждую категорию рабочей силы будет совпадать с существующим по ней предложением. Это равновесие зависит от состояния рынков других факторов и ситуации на РТ, потребительских товаров и услуг, земли, капитала, общей численности населения, численности активного трудоспособного населения, уровня квалификации, цикличности развития производства, количества отработанного времени, производительности труда и специализации производства.

Основными компонентами РТ являются: цена рабочей силы, конкуренция, спрос и предложение. Цена рабочей силы выступает в виде заработной платы (мы ее рассмотрим во втором вопросе темы); конкуренция – в форме соперничества работников за рабочие места, а работодателей за качественную рабочую силу; работников-работодателей за условия найма. Спрос – в форме потребности в рабочей силе в разрезе отраслей, районов, предприятий и организаций, а предложение – в форме численности и структуры наличных трудовых ресурсов, предъявленных на рынке и способных быть туда доставленными.

Факторы, определяющие спрос и предложение на РТ.

1. Неценовые факторы, влияющие на предложение рабочей силы:

• Численность населения и типы его прироста;

• Численность экономически активного населения;

• Условия труда;

• Продолжительность рабочего дня;

• Количество отработанного времени за год;

• Интенсивность и производительность труда;

• Квалификация работников;

• Миграционная подвижность.

2. Неценовые факторы, влияющие на спрос рабочей силы:

• Уровень развития и структура экономики;

• Величина спроса на товары и услуги производственного и личного потребления;

• Технология производства;

• Изменения производительности труда;

• Изменения цен на другие виды ресурсов;

• Фазы экономического цикла (подъем или спад экономики).

Оптимальное функционирование РТ предполагает поддержание равновесия между спросом и предложением, характеризует конъюнктуру РТ. При их совпадении конъюнктура РТ будет равновесной, при повышении спроса над предложением – трудодефицитной, при превышении предложения над спросом – трудоизбыточной..

Существует несколько моделей РТ, На рынке труда и на рынке благ (так как рынок одного из факторов производства – труда является производным от рынка благ, то есть рынка товаров и услуг) возможны следующие комбинации:

Рис. 5. Модели рынка труда – рынка благ

Модель 1. Конкурентный рынок труда – конкурентный рынок благ.

Данный тип рынка имеет следующие характеристики:

1. Большое количество фирм – работодателей;

2. Одинаковые рабочие места;

3. Большое количество одинаковых по квалификации и независимых работников;

4. Рыночную заработную плату не могут контролировать ни работодатели, ни работники;

5. Имеется совершенная информация, получение которой не связано с издержками;

6. Наблюдается совершенная мобильность работников.

Спрос и предложение фирмы для отдельной фирмы на конкурентном рынке труда и конкурентного рынка в целом представим на следующем рисунке:

W

W

A

B

D_L

S_L

S_L

D_L

W₀

W₀

L₀

L

L₀

L

а) Фирма б) Рынок в целом

Рис 6 Конкурентный рынок труда

На рисунке а) уровень заработной платы определен рынком, и фирма не оказывает на него никакого влияния из-за незначительной доли на рынке. В данном случае имеем совершенно эластичную кривую предложения труда S_L.

На рисунке б) ситуация меняется. В данном случае кривая S_L имеет положительный наклон и не имеет совершенную эластичность, так как изменение поведения всех фирм уже повлияет на кривую предложения труда S_L.

В долгосрочном периоде происходит изменение либо в спросе, либо в предложении труда, и, следовательно, происходит подстройка рынка – достижение новой точки равновесия (точки пресечения S_L и D_L).

Для достижение новой точки равновесия необходима гибкость рынка труда – способность быстро осуществить подстройку рынка труда за счет изменения заработной платы или количества используемого труда. Обычно гибкость рынка труда рассматривается в следующих четырех аспектах:

1. Гибкость общего уровня реальных издержек³ на труд;

2. Относительная гибкость реальных издержек на труд по отраслям;

3. Трудовая мобильность;

4. Степень гибкости рабочего времени и режимов труда.