5. Проблемы регионального законодательства.
Низкий уровень
владения законодателями субъектов РФ
юридической техникой при создании
региональных законов, которые зачастую
повторяют содержание и структуру
аналогичных федеральных законов и не
учитывают специфику региона (закон КО
Об охране здоровья граждан КО);
Используется
особая изобретательность при формулировании
текстов законодательных актов субъектов
РФ (закон Нижегородской области от
08.08.2008 О погребении и похоронном деле в
НО – нежелание следовать отработанным
в ФЗ технологиям текстуального
воспроизведения юридических конструкций
и определений);
При
нормотворчестве имеет место вторжение
в полномочия федеральной власти и омсу,
акты регионального законодательства
зачастую возлагают на МО дополнительные
обязанности (закон КО от 08.07.2008 О гарантиях
осуществлений полномочий депутата,
члена выборного органа мсу, выборного
должностного лица МСУ в КО), в т.ч.
финансового характера не предусмотренные
федеральным законодательством или
финансово не обеспеченные субъектами
федерации (закон республики Марий Эл
от 04.12.2003 Об оказании бесплатной
юридической помощи гражданам);
С учётом
того, что бюджет субъекта РФ является
составной частью бюджета РФ недостаточность
средств источников влечёт необходимость
осуществлять бюджетное регулирование
для сбалансирования бюджетов (решение
КСРФ №5 - П
