15

КАЗАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ИМЕНИ В.И.УЛЬЯНОВА-ЛЕНИНА

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

КАФЕДРА КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА

И ПРАВ ЧЕЛОВЕКА

Программа курса

«МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

КАЗАНЬ

2008

Муниципальное право Российской Федерации.

Программа курса для студентов юридического факультета. Программа утверждена на заседании кафедры конституционного права и прав человека

13 февраля 2008 года, протокол № 17.

Составитель: Султанов Евгений Батырович, к.ю.н., доцент.

Тема 1. Понятие, принципы и функции местного самоуправления.

Местное самоуправление - одна из основ конституционного строя.

Местное самоуправление как право гражданина Российской Федерации на осуществление местного самоуправления.

Местное самоуправление – форма народовластия и право населения самостоятельно решать вопросы местного значения.

Местное самоуправление и государственная власть.

Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области местного самоуправления. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области местного самоуправления.

Государственная поддержка местного самоуправления. Гарантии и защита местного самоуправления.

Взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Временное осуществление полномочий местного самоуправления органами государственной власти.

Государственный контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Принципы местного самоуправления.

Конституционные принципы местного самоуправления. Общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Функции местного самоуправления.

Тема 2. Территориальные основы местного самоуправления. Вопросы местного значения.

Виды и критерии создания муниципальных образований.

Территории местного самоуправления. Состав и виды.

Установление и изменение границ муниципального образования.

Преобразование муниципальных образований.

Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации и территориальное устройство местного самоуправления.

Вопросы местного значения поселений, муниципальных районов и городских округов.

Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

Права органов местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов, на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения.

Тема 3. Муниципальное право как отрасль российского права и научная дисциплина.

Понятие и предмет муниципального права.

Методы правового регулирования в муниципальном праве. Муниципально - правовые нормы и институты.

Источники муниципального права - правовая основа местного самоуправления.

Муниципально - правовые отношения.

Система муниципального права.

Место муниципального права в правовой системе Российской Федерации.

Понятие, предмет, источники, методы и система науки муниципального права.