3.2 Особенности сертификации отдельных видов услуг

В основу систем добровольной сертификации положены ранее функционировавшие системы обязательной сертификации.

Система сертификации услуг по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств. Законодательной базой сертификации этой группы услуг являются Закон РФ «О защите прав потребителей», Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и Правила Оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств (утв. постановлением Правительства РФ от 11.04.2001 №290). Нормативную базу составляют: государственные стандарты на автомобили, в которых установлены требования безопасности к техническому состоянию транспортных средств и дымности отработавших газов (или автомобилей с дизелями); государственные стандарты системы «Охрана природы. Атмосфера», которые устанавливают нормы и методы измерения содержания окиси углерода и углеводородов в отработавших газах автомобилей с бензиновыми двигателями.

Основными характеристиками, подтверждаемыми при сертификации, являются безопасность результатов услуги по техническому обслуживанию (проверка исправности тормозной системы, системы питания топливной аппаратуры двигателя, рулевого управления и пр.) и ремонту автомототранспортных средств. Указанные характеристики определяются главным образом инструментальным методом.

Система сертификации услуг общественного питания базируется на «Порядке сертификации услуг общественного питания» и пяти государственных стандартах (ГОСТ Р), регламентирующих: терминологию; классификацию предприятий; общие требования к услуге; требования к кулинарной продукции, реализуемой населению; требования к обслуживающему персоналу.

Законодательной базой системы являются: Закон РФ «О защите прав потребителей», Правила оказания услуг общественного питания (утв. постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 № 1036).

Система сертификации услуг розничной торговли. Законодательную базу составляют: Закон РФ «О защите прав потребителей» и Правила продажи отдельных видов товаров (утв. постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55).

Главными требованиями к услугам розничной торговли являются безопасность и функциональная пригодность услуги.

Требования безопасности предусматривают безопасность предприятия (здания, помещения, торгово-технологического оборудования), условий обслуживания и состояния окружающей среды, реализуемых товаров. Соблюдение указанных требований обеспечивается выполнением строительных норм и правил (СНиПов на проектирование зданий, освещение, отопление и вентиляцию, водопровод); государственных стандартов по системе безопасности труда – стандартов с шифром «12» (на требования к воздуху рабочей зоны, электробезопасность, взрывобезопасность); государственных стандартов на отдельные товары.

Требования функциональной пригодности включают: точность и своевременность оказания услуги (ГОСТ 51304 на требования к услуге); соответствие обслуживающего персонала квалификационным требованиям (ГОСТ 51305 на требования к обслуживающему персоналу); нaличие достоверной и необходимой информации о реализуемых товарах (стандарты на требования к информации для потребителей) и некотopыe другие требования. Требования к информационному обеспечению особенно актуальны в свете ст. 6 ФЗ, которая указывает на необходимость предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.

Центральным органом Системы сертификации услуг розничной торговли и Системы сертификации услуг общественного питания является Департамент торговли и общественного питания Министерства экономического развития и торговли РФ.

Целый ряд систем добровольной сертификации имеет своим объектом услуги, никогда не входившие в сферу обязательной сертификации. К этим услугам относятся: банковские технологии; топливозаправочные услуги; рекламные услуги; охранные и детективные услуги; услуги по оценке стоимости объектов гражданских прав – земли, недвижимости, автотранспортных средств; услуги центров отдыха и санаторно-оздоровительные услуги; стоматологические услуги; услуги почтовой связи; услуги товарного склада.