5. Система права России и место в ней административного права. Связь административного права с другими отраслями права.

Административное право-ведущая отрасль права,ее нормы регулируют отношения,возникающие в процессе реализации исполнительной власти. Разграничение норм конституционного и административного права проводят по их субъектам:первые регулируют организацию и деятельность представительной власти,вторые-исполнительной. Смежная область регулирования отношений трудовым и административным правом-деятельность государственных и иных служащих.В процессе работы они выполняют организующие функции или обеспечивают их выполнение,поэтому деятельность служащего регулируется нормами административного права.Отношения служащего с органом по вопросам его труда не относятся к управлению и регулируются трудовым правом. Административное право тесно связано с гражданским.Нормы административного права регулируют правила движения имущества(передача,изъятие) в сфере госуправления.Считается,что недостаточно одного лишь критерия для отграничения смежных областей(предмета регулирования),к нему надо добавить и метод регулирования.Гражданское право регулирует и имущественные отношения-отношения по владению,пользованию,распоряжениюимуществом.Управленческиеотношения,связанные с имуществом,егодвижением,заключаются во владении и распоряжении им,пользования здесь нет. Государственное право-ведущая отрасль права.При этом многие отрасли права используют административные нормы.Административное право и Уголовное право предусматривают нарушения за схожие правонарушения; причем некоторые административные проступки могут перерасти в уголовные престпления.

6. Общая характеристика системы государственной власти в Российской Федерации.

Власть возглавляет президент(глава гос-ва и гарант Конституции РФ,прав и свобод человека и гражданина).Он является главой исполнительной власти.У Власть в РФ делится на 3 ветви(исполнительная власть,законодательная и судебная) и на 2 уровня(уровень федерацииуровень субъекта федерации).У исполнительной власти к уровню федерации относятся: Председатель правительства,заместительправительства,члены правительства (Министр РФ), Федеральная служба РФ,федеральный надзор РФ

7. Исполнительная власть: понятие, место в механизме разделения властей. Виды органов исполнительной власти в Российской Федерации.

Исполнительная власть-это государственное управление,осуществляемое органами исполнительной власти. Органы исполнительной власти-организация,которая является частью государственного аппарата,имеет свою структуру,компетенцию,территориально масштабную деятельность. Органы исполнительной власти осуществляют организационно-распорядительную деятельность,наделеныоперативнойсамотоятельностью,имеют,какправило,постоянные штаты. Органы исполнительной власти можно классифицировать по различным основаниям: 1.По характеру компетенции: а)общей компетенции,решающие все вопросы в сферах жизнедеятельности населения на определенной территории (правительства,административных краев и областей и др. субъектов РФ) б)отраслевой компетенции,решающие вопросы в пределах одной отрасли управления в)межотраслевой компетенции,решающие вопросы межотраслевого характера(министерство финансов,федеральнаяслужба,государственной статистики) 2.По основаниям образования выделяют: а)конституционные или уставные органы исполнительной власти(президенты и их администрация,правительства,главы субъектов РФ и их администрации) б)создаваемые на основе законов и подзаконных актов(министерства,федеральныеслужбы,федеральныеагенства) 3.По порядку решения вопросв различают: а)коллегиальные органы (Правительство РФ,правительства или администрации субъектов Федерации) б)единоначальныеорганы,в которых руководителем в подведомственных вопросах единолично принимается решение(министерства,ведомства,отделы,службы) С учетом территориального масшабадеательности органы исполнительной власти могут быть двух уровней:федерального и субъектов федерации. 9 марта 2004 был издан указ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти».В соответствии с этим указом на уровне РФ утверждена следующая система органов исполнительной власти:федеральныеминистерства,федеральные службы и федеральные агенства.