Тема № 12 Подсудность. Назначение и подготовка судебного разбирательства
Вопросы:
Понятие, значение и виды подсудности.
Порядок передачи уголовных дел по подсудности.
Сущность и значение стадии назначения и подготовки судного разбирательства.
Вопрос № 1
Под подсудностью понимается совокупность признаков уголовного дела, в зависимости от которых закон относит его к компетенции того или иного суда первой инстанции.
Подсудность необходимо отграничивать от компетенции, которая включает полномочия суда в полном объеме.
Соблюдение правил о подсудности служит гарантией от произвольной передаче уголовных дел в тот или иной суд по усмотрению отдельных должностных лиц или органов власти.
Анализ УПК позволяет сделать вывод о том, что возможно выделить следующие признаки подсудности: предметный (родовой); территориальный (местный); персональный (личный).
Предметный (родовой) признак подсудности определяется характером совершенного преступления и находит отражение в его квалификации. С помощью предметного (родового) признака подсудности устанавливается, суд, какого звена компетентен, рассматривать данное дело и разграничивается компетенция между судами общей юрисдикции и военными судами. Предметный (родовой) признак подсудности определяется путем прямых указаний закона об отнесении определенной категории уголовных дел к ведению тех или иных судов (ст.267-272 УПК).
Территориальный (местный) признак подсудности определяется местом совершения преступления. Дело передается для рассмотрения в тот суд, в районе деятельности которого совершено преступление. В случаях, когда преступление было начато в месте деятельности одного суда, а окончено в месте деятельности другого суда, дело передается суду по месту окончания преступления. А если место совершения преступления определить невозможно или если преступления совершены в разных местах, дела рассматриваются судами по месту окончания предварительного расследования либо по месту совершения одного из преступлений, последнего или же наиболее тяжкого из них (ст.271 УПК).
Персональный (личный) признак подсудности обуславливается субъектом преступления и применяется для выяснения подсудности дел о преступлениях, совершенных высшими должностными лицами государства, депутатами Палаты представителей и членами Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, судьями и совершенных лицами, на которых распространяется статус военнослужащего (п.1 ч.1 ст.269, 270).
Выделяют так же и еще два признака подсудности: по составам суда и исключительная подсудность.
Подсудность различным составом суда определяется ст.32 УПК. Согласно п.2 ч.2 этой статьи судья единолично рассматривает дела о преступлениях, за которые максимальное наказание, предусмотренное уголовным законом, не превышает десяти лет лишения свободы, за исключением дел о преступлениях несовершеннолетних. А в соответствии с п.3 ч.2 этой же статьи коллегия в составе судьи и двух народных заседателей рассматривают дела о: преступлениях, за которые уголовным законом предусматривается наказание свыше десяти лет лишения свободы или смертная казнь; преступлениях несовершеннолетних. Рассмотрение уголовных дел в кассационной инстанции осуществляется в составе трех судей, а в надзорной инстанции - в составе не менее трех судей.
Исключительный признак подсудности определен ч.1 ст.269 УПК. Верховный Суд Республики Беларусь принимает дела к своему производству по первой инстанции в порядке исключения в целях наиболее быстрого, всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств уголовного дела с согласия обвиняемого и его защитника.