24. Теории современной экономики. Неоклассика, институциализм, теория предельной полезности.

Неоклассическая экономическая школа стоит на позициях дальнейшего развития идей классиков рыночной экономики, она ставит своей задачей исследование экономики как системы функциональных связей многих составляющих элементов— цены, спроса, предложения, конкуренции, издержек производства, научно-технического прогресса, факторов производства как категорий, имеющих редкость.

Разработки:

- теория предельной полезности (маржинализм - Д.Кларк и К.Менгер - исследование предельных выгод и предельных потерь в экономических процессах с целью повышения эффективности этих процессов)

• теория предельной производительности

• введение в научный оборот понятия «Экономикс», определяющего экономическую науку как науку, исследующую проблемы эффективности производства в целях использования ограниченных ресурсов общества для максимального удовлетворения потребностей человека и общества.

Яркие представители неоклассической школы — А. Маршалл (1842-1924), опубликовавший в 1890 г. «Принципы политической экономии», и В. Леонтьев (р. 1906), создавший теорию экономического анализа для изучения межотраслевых экономических связей и формирования межотраслевого баланса.

Отличительной чертой методологии неоклассиков стало экономико-математическое моделирование, незнакомое представителям классической политэкономии.

Институционализм зародился в начале ХХ века в США. Основоположник - Торстейн Веблен. Представители институционализма (Торстейн, У. К. Митчелл, Д. М. Кларк, Д. Коммонс) считали, что поведение экономического человека формируется главным образом в рамках и под воздействием социальных групп и коллективов.

Институционализм делает главный акцент на анализе институтов (совокупность правил и принципов поведения, которым следуют люди).

-экономика - часть социальной системы.

-отрицание принципа оптимизации.

-интересы общества первичны.

- трактовка экономики как эволюционирующей системы

-Благосклонное отношение к государственному вмешательству в рыночную экономику.

- Издержки, спрос, конъюнктура чрезвычайно подвижны, цены же консервативны.

-Задача экономической науки: составить прогноз, понять систему взаимосвязей, дать рекомендации, обосновать рецепты соответствующих изменений в политике, поведении, общественном сознании.

Институционалисты не выработали общей методологии, не создали единой научной школы. В этом проявилась слабость институционального направления.

Институционализм — направление социально-экономических исследований, в частности рассматривающих политическую организацию общества, как комплекс различных объединений граждан — институций (семья, партия, профсоюз и т.д.). Понятие институционализма включает в себя два аспекта: «институции» — нормы, обычаи поведения в обществе, и «институты» — закрепление норм и обычаев в виде законов, организаций, учреждений.

Смысл институционального подхода состоит в том, чтобы не ограничиваться анализом экономических и процессов в чистом виде, а включить в анализ институты, учитывать внеэкономические факторы.

Теория предельной полезности или предельных издержек — концепция в политэкономии, возникшая в последней трети XIX века, является противовесом теории трудовой стоимости К. Маркса. Теория разрабатывалась представителями австрийской экономической школы (маржинализм): К. Менгером, Э. Бём-Баверком, Ф. фон Визером, Й. Шумпетером, а также Л. Вольрасом (Лозаннская школа) и У.С.Джевонсом.

Основные положения теории предельной полезности были сформулированы еще Г.Г. Госенном в надолго всеми забытой работе 1844 г., а начало массированного проникновения маржиналистских идей в экономическую литературу следует отнести только к середине 1880-х годов. Сам термин «предельная полезность» (нем. Grenznutzen) впервые использовал Ф. фон Визер.

Согласно теории предельной полезности, ценность товаров определяется их предельной полезностью на базе субъективных оценок человеческих потребностей. Предельная полезность какого-либо блага обозначает ту пользу, которую приносит последняя единица этого блага, причём последнее благо должно удовлетворять самые маловажные нужды. При этом редкость товара объявляется фактором стоимости. Субъективная стоимость — это личная оценка товара потребителем и продавцом; объективная же ценность — это меновые пропорции, цены, которые формируются в ходе конкуренции на рынке. По мере постепенного насыщения потребностей субъекта полезность вещи падает. Теория предельной полезности пытается дать совет, как наилучшим образом распределить средства для удовлетворения потребностей при ограниченности ресурсов.

Современные экономисты используют теорию предельной полезности, акцентируя внимание на изучении закономерностей потребительского спроса, анализе предложения, исследовании рынков и ценообразования на микроэкономическом уровне.

25. Зачем надо регулировать экономику

Важнейшей проблемой экономической организации общества при любой экономической системе является сохранение и поддержание жизнедеятельности на основе удовлетворения растущих потребностей каждого члена общества и общества в целом.

Регулирование экономики необходимо:

1. чтобы не было кризисов:

2. наличие в каждой стране общественных и смешанных благ, характеризующихся неконкурентностью и неисключаемостью. Это личная и национальная безопасность, транспортные услуги, услуги образования, здравоохранения, культуры и т.п.

3. цикличность развития порождает необходимость роли государства как гаранта стабильности и общественное регулирование рынка;

4. исключить отрицательные внешние эффекты рынка – экстерналии: социальные (бедность, преступность, безработица, охватывающие ту часть населения, которая оказывается за рамками рыночных отношений: больных, престарелых, многодетных, профессионально непригодных) и экологические экстерналии (загрязнение природной среды и возникновение соответствующего экологического ущерба);

5. содействие научно-техническому прогрессу (НТП) с огромными капиталами и задачей внедрения этих достижений;

6. антимонопольная политика;

7. государство - один из главных факторов мировой экономики в рамках международной конкуренции.

26. Развитие рынка в России. Реформы Столыпина. НЭП.

Россия отставала в экономическом развитии от западных стран в связи историческими причинами (Золотая Орда, крепостное право). Изоляцию страны нарушил Петр Первый, усиливая экономическую роль государства, централизацию и регламентацию экономической жизни, развивал промышленность внешнюю торговлю, порт.

До отмены крепостного права рыночная экономика фактически не существует. После появился избыток рабочей силы. Произошло множество реформ, способствующих развитию рынка. В это время подготавливалась почва для реформ Столыпина. Столыпиным было проведено ряд реформ – важнейшей была аграрная реформа, закончилась она преобразованием системы землевладения и землепользования с целью развития капитализма.

Столыпинская аграрная реформа — обобщённое название широкого комплекса мероприятий в области сельского хозяйства, проводившихся правительством России под руководством П.А.Столыпина начиная с 1906 года. Основными направлениями реформы были передача надельных земель в собственность крестьян, постепенное изживание сельского общества как коллективного собственника земель, широкое кредитование крестьян, скупка помещичьих земель для перепродажи крестьянам на льготных условиях, землеустройство, позволяющее оптимизировать крестьянское хозяйство за счёт ликвидации чересполосицы.

Реформа представляла собой комплекс мероприятий, направленных на две цели: краткосрочной целью реформы было разрешение «аграрного вопроса» как источника массового недовольства (в первую очередь, прекращение аграрных волнений), долгосрочной целью — устойчивое процветание и развитие сельского хозяйства и крестьянства, интеграция крестьянства в рыночную экономику.

Если первую цель предполагалось достичь немедленно (масштаб аграрных волнений летом 1906 года был несовместим с мирной жизнью страны и нормальным функционированием экономики), то вторую цель — процветание — сам Столыпин считал достижимой в двадцатилетней перспективе.

Реформа разворачивалась в нескольких направлениях:

• Повышение качества права собственности крестьян на землю, состоявшее прежде всего в замене коллективной и ограниченной собственности на землю сельских обществ полноценной частной собственностью отдельных крестьян-домохозяев; мероприятия в этом направлении носили административно-правовой характер.

• Искоренение устаревших сословных гражданско-правовых ограничений, препятствовавших эффективной хозяйственной деятельности крестьян.

• Повышение эффективности крестьянского сельского хозяйства; правительственные мероприятия состояли прежде всего в поощрении выделения крестьянам-собственникам участков «к одному месту» (отруба, хутора), что требовало проведения силами государства огромного объёма сложных и дорогостоящих землеустроительных работ по разверстанию чересполосных общинных земель.

• Поощрение покупки частновладельческих (прежде всего помещичьих) земель крестьянами, через разного рода операции Крестьянского поземельного банка, преобладающее значение имело льготное кредитование.

• Поощрение наращивания оборотных средств крестьянских хозяйств через кредитование во всех формах (банковское кредитование под залог земель, ссуды членам кооперативов и товариществ).

• Расширение прямого субсидирования мероприятий так называемой «агрономической помощи» (агрономическое консультирование, просветительные мероприятия, содержание опытных и образцовых хозяйств, торговля современным оборудованием и удобрениями).

• Поддержка кооперативов и товариществ крестьян.

Реформа была направлена на усовершенствование крестьянского надельного землепользования и мало затрагивала частное землевладение. Реформа проводилась в 47 губерниях Европейской России (все губернии, кроме трёх губерний Остзейского края); реформой не затрагивалось казачье землевладение и землевладение башкир.

К концу ХIX-нач.XX переход к индустриальному, технологическому типу производства во всех отраслях экономики становился главной задачей народнохозяйственного развития, вытекающего из реального состояния производительных сил страны.

Новая экономическая политика — экономическая политика, проводившаяся в Советской России и СССР в 20-е годы. Была принята 15 марта 1921 года X съездом РКП(б), сменив политику «военного коммунизма», проводившуюся в ходе Гражданской войны. Новая экономическая политика имела целью восстановление народного хозяйства и последующий переход к сойиализму. Главное содержание НЭП — замена продразверстки продналогом в деревне (при продразвёрстке изымали до 70 % зерна, при продналоге — около 30 %), использование рынка и различных форм собственности, привлечение иностранного капитала в форме концессий, проведение денежной реформы (1922 - 1924), в результате которой рубль стал конвертируемой валютой.

Радикальные преобразования произошли и в промышленности. Главки были упразднены, а вместо них созданы тресты — объединения однородных или взаимосвязанных между собой предприятий, получившие полную хозяйственную и финансовую независимость, вплоть до права выпуска долгосрочных облигационных займов. Уже к концу 1922 г. около 90 % промышленных предприятий были объединены в 421 трест, причём 40 % из них было централизованного, а 60 % — местного подчинения. Тресты сами решали, что производить и где реализовывать продукцию. Предприятия, входившие в трест, снимались с государственного снабжения и переходили к закупкам ресурсов на рынке. Законом предусматривалось, что «государственная казна за долги трестов не отвечает».

Стали возникать синдикаты — добровольные объединения трестов на началах кооперации, занимавшиеся сбытом, снабжением, кредитованием, внешнеторговыми операциями. К концу 1922 г. 80 % трестированной промышленности было синдицировано, а к началу 1928 г. насчитывалось 23 синдиката, которые действовали почти во всех отраслях промышленности, сосредоточив в своих руках основную часть оптовой торговли. Правление синдикатов избиралось на собрании представителей трестов, причём каждый трест мог передать по своему усмотрению большую или меньшую часть своего снабжения и сбыта в ведение синдиката.

Реализация готовой продукции, закупка сырья, материалов, оборудования производилась на полноценном рынке, по каналам оптовой торговли. Возникла широкая сеть товарных бирж, ярмарок, торговых предприятий.

Перед советским государством стояли проблемы стабилизации денег, а, значит, дефляции и достижения сбалансированного государственного бюджета. Стратегия государства, нацеленная на выживание в условиях кредитной блокады, определила первенство СССР в составлении балансов производства и распределении продуктов. Новая экономическая политика предполагала государственное регулирование смешанной экономики с использованием плановых и рыночных механизмов. Государство, сохранившее командные высоты в экономике, применяло директивные и косвенные методы государственного регулирования, исходя из необходимости реализации приоритетов предтечи стратегического плана — ГОЭЛРО. В основе НЭП лежали идеи работ В. И. Ленина, дискуссий о теории воспроизводства и денег, принципах ценообразования, финансов и кредита. НЭП позволила быстро восстановить народное хозяйство, разрушенное Первой Мировой и Гражданской войнами.

Свёртывание НЭПа

Со второй половины 1920-х гг. начались первые попытки свёртывания НЭПа. Ликвидировались синдикаты в промышленности, из которой административно вытеснялся частный капитал, создавалась жёсткая централизованная система управления экономикой (хозяйственные наркоматы).

В октябре 1928 г. началось осуществление первого пятилетнего плана развития народного хозяйства, руководство страны взяло курс на форсированную индустриализацию и коллективизацию. Хотя официально НЭП никто не отменял, к тому времени он был уже фактически свёрнут.

Юридически НЭП была прекращена только 11 октября 1931 года, когда было принято постановление о полном запрете частной торговли в СССР.