Ответы к экзамену по дисциплине «правоведение»

Б 1. Государство-это особая полит. организация, предназначенная для отражения и защиты интересов господствующего класса, обладающая публичной, суверенной властью, устан. налоги и правила поведения обязательные для населения, имеет гос. аппарат.

Признаки гос-ва:

-аппарат власти, управления, принуждения

-право общеобязательно

-территория

-население

-гос.казна (налоги,кредиты)

-суверенитет.

Функции гос-ва:

-внутренние функции-политические, охранительные, экономические, культурные, социальные

-внешние функции-оборонительная, экологическая, экономическая.

Основные теории возникновения гос-ва:

-Теологическая (фомааквиский) гос-во и право были созданы Богом. Обращает внимание на участие религии в возникновении гос-ва, отриц.сторона в том что это давало произвол правителям.

-Патриархальная (аристотель) гос-во возникло в результате развития семьи в которой появилась частная собственность и подчинение. Положит.в том что обращает внимание на важность семейных отношений, а отриц.в том что не учитывает другие факторы.

-Психологическая ( петражицкий) у людей есть потребность в общении и обособлении. Одни склонны к подчинению а другие склонны повелевать. положит.в том, что теория подчеркивает влияние бессознательных процесов в человеке. Отриц.то,что не учитывается политическая борьба.

-Теория насилия (гуплович) гос-во возникло в результате борьбы между племенами т.к.существовали территориальные границы. Положит.в том что отмечена роль борьбы в формировании гос-ва, отриц в том что не учитываютя внутренние причины.

-Марксистская -гос-во возникло в связи с развитием экономики выделением частной собственности и разделения общества на классы. Положит.в том что учитвется влияние экономики, роль этого фактора абсолютизирована.

Б2. Форма гос-ва- это совокупность форм правления, гос.устройства и политич.режима.

Форма правления- это порядок организации верховной гос.власти и ее места в системе соц.управления общество:

-монархия

-абсолютная монархия

-конституционная монархия

-республика.

Форма гос.устройства- это порядок внутреннего распределения власти внутри гос-ва:

-империя

-федерация (формируется по разным признакам):

-по территориальному

-по национальному

-по смешанному.

-конфедерация.

Политические режимы:

-демократия

-прямая демократия (народ напрямую выражает волеизлияние, референдум)

-косвенная демократия (выбираются представители от народа)

-антидемократические

-аристократия (власть принадлежит опред.кругу лиц)

-деспотия (властитель владеет всем в том числе и жизнью людей)

-тирания (власть захватывается насильственным путем)

-тоталитаризм (управление гос-ом сопряжено с тотальным контролем гос-ва над всеми сферами жизни граждан)

Б3. Гражданское общество - это общество с экономическими, политическими, правовыми, культурными отношениями между его членами, независимое от государства, но взаимодействующее с ним; это союз индивидов, обладающих свободы, права, долга, морали, собственности и др. Признаки гр.об-ва: высокое сознание людей наличие в обществе свободных владельцев средств производства; развитая демократия; правовая защищённость граждан; определённый уровень гражданской культуры; наиболее полное обеспечение прав и свобод человека; самоуправление; конкуренция образующих его структур и различных групп людей; свободно формирующиеся общественные мнения и плюрализм; легитимность (согласие с властью ) институты: семья, государство, органы власти

Билет 4. Правовое государство —это государство, деятельность которого осуществляется на основе и в рамках законов и которое признает, уважает и охраняет права и свободы граждан. Признаки: Верховенство права. (соблюдения законов всеми) Разделение властей (существование не зависимых друг от друга органов- законодательная, исполнительна, судебная) Плюрализм (существование других партий и идеологий) Верховенство закона Соблюдение прав и свобод граждан. Взаимная ответственность государства и личности друг перед другом Наличие демократических институтов и активное гражданское общество. Предпосылки: удовлетворительное материальное положение граждан. Совершенствование законодательства Укрепление судебной системы, Наличие в обществе прочного правопорядка, законно­сти и конституционности. расширение и укрепление демокра­тии во всех сферах жизни общества.  институты : 1) Народ - источник власти. 2) Режим демократического конституционного правления. 3) Разделение власти на законодательную, исполнительную и судебную 4) Ведущая роль закона в регулировании наиболее важных общественных отношений.

Билет 5. Разделение власти — политико-правовая теория, согласно которой гос. Власть должна быть разделена на независимые друг от друга (но при необходимости контролирующие друг друга) ветви: законодательную, исполнительную и судебную. Принцип разделения властей означает, что законотворческая деятельность осуществляется законодательным (представительным) органом, исполнительно-распорядительная деятельность — органами исполнительной власти, судебная власть — судами, при этом законодательная, исполнительная и судебная ветви власти самостоятельны и относительно независимы.. Современное понимание принципа разделения властей дополнено также необходимостью разделения полномочий между высшими и местными органами власти и управления. Орган государственной власти - это составная и самостоятельная часть государственного механизма, которая участвует в осуществлении функций государства, действует от имени государства и по его поручению, обладает государственно-властными полномочиями. Виды органов государственной власти Российской Федерации : Органы законодательной власти и суд. Органы законодательной власти -Федеральное Собрание РФ в составе двух палат - Государственной Думы и Совета Федерации, парламенты - законодательные и представительные органы республик в составе Российской Федерации. Основная их функция - осуществление общефедерального или регионального законодательства, принятие законов. Все органы законодательной власти являются выборными.

Законодательный орган: избирается населением, разрабатывают необходимые законы. Исполнительный орган осущ. повседневную управленческую деятельность, действуют в исполнении установленных законов. Конституционный Суд РФ действует в целях защиты основ конституционного строя, основных прав человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции РФ на всей территории Российской Федерации. Судебные органы рассматривают споры о праве, выступают в качестве органов правосудия. Органы: фед. собрание, правительство рф, минестерство фед. службы, конституционный суд, верховный, высший арбитражный суд.

Б6. Механизм  государства - это система  государственных  органов и учреждений осуществляющих работу по реализации функций государства. Гос.институты -:вооруженыесилы,уполномоченые по правам человека,ребенка, органы исполнительной власти, национальный банк. Гос. Учереждения- организация, созданная для управления какой-либо сферой или объектом, обслуживания населения, Государственный аппарат — это система государственных органов, уч­реждений и организаций, осуществляющих регулирование в обществе при помощи законодательной, исполнительной, судебной и других ветвей власти, Гос. аппарат выступает основным организующим началом политической системы общества. Важнейшими и неотъемлемыми частями ГА неизменно выступают государственные органы. Гос.аппарат имеет следующие черты: обладает властными полномочиями, осуществляет от имени государства его задачи и функции, имеет определённую компетенцию и сферу ответственности, характеризуется определённой структурой, образуется в порядке, установленном законом.

Б7. Право- один из видов регуляторов общественных отношений; (в многотысячелетней истории юриспруденции не раз указывалось, что в вопросах о праве следует избегать универсальных определений. общепризнанного определения права не существует :1)теологическая(ф.аквинский): пораждение божественного разума,которая сущ.независимо т человека. 2)естественного права(руссо):право данное человеку от рождения,т.е.право на жизнь,свободу .3)психологическая(петражицкий):результат различных противоречивых психологическх установок и инстинктов которые присущи человеку от рожения. 4)марксистская(маркс,энгельс):право-воля класса возведенная в закон. Право - социальный институт, который регулирует поведение людей, устанавливает определенные рамки этого поведения, сложившиеся в обществе. Основные концепции сущности права: естественно-правовая (наряду с законами, принимаемыми государством, существует высшее, «естественное» право, свойственное человеку от рождения. Это данные от природы неотъемлемые права человека (право на жизнь, свободу, семью, собственность), свобода, равенство, составляют ядро права, права даются от Бога). Историческая ( право - возникает и развивается постепенно, незаметно, стихийно; отрицание прав человека) Материалистическая теория права ( право понимается как возведенная в закон воля господствующего класса, Признаки права: 1) нормативность 2)формализм(написание норм права в письменной форме) 3) интеллектуально-волевой характер права. Право проявление воли и сознания людей 4) иерархичность норм права, их соподчиненность: нормы права имеют разную юридическую силу, например, конституционные нормы обладают высшей юридической силой, им не могут противоречить нормы другого уровня. 5)системность. 6)бщеобязательность 7)гарантированность государством посредством применениямерпринуждения. Функции права:1)регулятивная(четкая организация общест.отношений)2)охранительная.3)гуманистическая4)воспитательная5)идеологическая.

Б8. Социальные нормы-правила поведения которые регул. отношения между людьми в обществе. Они рассчитаны на применение многими людьми .виды соц.норм:1)экономические нормы-это правила регул.отношения людей в сфере мат.производства.могут быть закреплены взаконах.2)оральные нормы-правила поведение людей на основе их представления о справедливости.сущ.в сознание людей,влитре,сми.опираютьс на внутренее убеждение человека.3)религиозные нормы-устанавливаються различными вероисповеданиями,отражаються в различных религиозных книгах.опираються на авторитет церквей.4)корпаративные нормы-устан.конкретной организацией для регулирования поведения людей работающих в ней.закрепляються в уставах.5)политические нормы-регулируют общ.отношения в сфере распределения властных полномочий.опираються на сознание человека и авторитет полит.партии.6)юрид.нормы-распрост.по всей терр.гос-ва и для всего населения.устаналиваемые и подерживаемые гос0ом общеобязательные правила поведения.7)технические нормы-регулируют отношения между человеком и техникой.закреплены в инструкциях.Нормы права: Учредительные нормы, Регулятивные нормы, Охранительные нормы, декларативные, обеспечительные.

Б 9 Форма права — способ, с помощью которого закрепляются нормы права. .Внутренняя форма права — это его структура и связи. К ней относят систему права, горизонтальную и вертикальную структуры соподчиненности всех ее элементов. Внешняя форма права — форма выражения правовых норм. Под источниками права понимают формы выражения, объективизации нормативной государственной воли. Это и есть внешняя форма права . Форма права показывает, каким способом государство создает, фиксирует ту или иную правовую норму и в каком виде эта норма, доводится до сознания членов общества. Следовательно, внешнюю форму права можно определить как способ существования, выражения и преобразования правовых норм. Источники права в «юридическом смысле» рассматриваются как результат референдума народа либо правотворческой деятельности государства, создающего или санкционирующего правило поведения и тем самым сообщающего такому правилу качество правовой нормы.

Б 10. Система права - это объективное, обусловленное системой общественных отношений внутреннее строение национального права, заключающееся в разделении единых по своей социальной сущности и назначению в общественной жизни, внутренне согласованных норм на определенные части, называемые отраслями и институтами права. Отрасль права - это наиболее крупное и относительно самостоятельное подразделение системы права, включающее в себя правовые нормы, регулирующие определенную, качественно обособленную сферу общественных отношений и обычно требующие специфических средств правового воздействия. Например, те нормы, которые регулируют трудовые отношения и определяют права и обязанности рабочих и служащих, составляют трудовое право. Наиболее объемные по содержанию отрасли права могут делиться на отдельные части, которые обычно называются подотраслями. Отрасль права, в свою очередь, обычно делится на составные части, именуемые правовыми институтами. В правовой институт входят нормы, регулирующие однородные отношения и отличающиеся качественным единством. Так, семейное право делится на такие институты, как порядок заключения и прекращения брака, права и обязанности супругов, родителей и детей, алиментные обязательства членов семьи и др. Наряду с отраслевыми институтами существуют и так называемые межотраслевые (комплексные) институты, состоящие из норм различных отраслей и регулирующие взаимосвязанные отношения в определенной сфере государственной жизни (транспортное, морское право и др.)Основаниями деления права на отрасли и институты являются предмет и метод правового регулирования. Предмет правового регулирования - это качественные особенности своеобразия регулируемых правом отношений в различных сферах жизни общества. Так, правовой регламентации подвергаются имущественные, семейные, организационно-управленческие, трудовые, финансовые и прочие качественно самостоятельные отношения. Метод правового регулирования - второе, дополнительное основание деления права на отрасли. Это установленные правом специфические способы и приемы, с помощью которых государство воздействует на определенные виды общественных отношений. Так, право может воздействовать на поведение людей путем властных категорических требований (административное, уголовное право), а может и давать им возможность в рамках закона самим устанавливать свои права и обязанности путем соглашений (гражданское и некоторые другие отрасли права). Широко известно провозглашенное еще в римском праве деление права на две отрасли - публичное и частное право. Публичное право - эта та часть системы действующего права, которая регулирует отношения государства, его органов с гражданами, общественными объединениями, фирмами, предприятиями, отношения между государственными органами, причем в этих отношениях орган государства выступает носителем государственно-властных (публичных) полномочий, обеспечивающих интересы всего общества. Частное право защищает частный интерес личности, обеспечивает его свободную самореализацию, право частной собственности и частного предпринимательства и основано на договоре между равноправными сторонами. Оно регулирует отношения между отдельными лицами, фирмами, предприятиями.Система законодательства - это упорядоченное множество всех действующих нормативно-правовых актов данного государства.В системе законодательства тех или иных государств можно различать, например:- отраслевое законодательство, т. е. одноименное с отраслями права, совпадающее с ними по предмету правового регулирования, например, уголовное, трудовое и т. д.:- комплексное законодательство, т.е. такое, которое содержит нормы различных отраслей права: уголовного, административного, гражданского, например, экологическое законодательство;- общефедеральное законодательство и законодательство субъектов федерации (в федерациях);- законодательство автономии (если высший представительный орган автономии вправе принимать законы);- конституционное и иное законодательство, законы и подзаконные акты (по юридической силе).Норма права - правило должного, т.е. образец (модель) типового общественного отношения, которое устанавливается государством. Определяет внутреннюю (способность воли субъекта сознательно избирать тот или иной вариант поведения) и внешнюю меру (возможность действовать вовне, преследовать и осуществлять определенные цели во внешнем мире) свободы в конкретных взаимоотношениях. Признаки правовой нормы: • Устанавливается и санкционируется государством. Т.е. закрепляется в официальных государственных актах. • Имеет представительно-обязывающий характер, т.е. с одной стороны предоставляет свободу действий, направленную на удовлетворение права субъекта. С другой обязывает совершать или не совершать определенные действия. Таким образом, норма права одновременно сочетает и предоставление и ограничение внешней свободы лиц во взаимных отношениях. • Обеспечивается мерами государственного принуждения. • Выступает государственным регулятором типовых общественных отношений (социальная роль правовых норм). Структура правовой нормы: • Гипотеза - элемент нормы, устанавливающий условия применения нормы, тоесть условия применения правила изложенного в норме. • Диспозиция - элемент нормы, содержащий собственно само правило поведения, при условии наступления событий, изложенных в гипотезе. • Санкция - элемент нормы, устанавливающий ответственность или меры государственного принуждения, применяемые к нарушителю правила, предусмотренного в диспозиции.

Б11). Реализация права (норм права) - это воплощение предписаний правовых норм в правомерном поведении субъектов права.Если принятие нормативно-правового акта - предварительный этап правового регулирования, то реализация норм права - конкретное результативное проявление правового регулирования, поскольку объектом последнего является волевое поведение людей и именно такого рода поведение субъектов права (участников общественных отношений), соответствующее предписаниям правовых норм - результат действия права и цель государства.«Реализация права» и «правонарушение» - несовместимые понятия. Реализует норму права - правомерное поведение, неправомерное поведение - нарушает норму права.Правовые нормы реализуются в различных формах. По характеру действий субъектов права различают следующие формы реализации права: использование, исполнение, применение. ВИДЫ НОРМ ПРАВА — группы правовых норм, отличающиеся предметом, методом, способом регулирования, объемом нормативности, структурой, отраслевой принадлежностью, механизмами действия и другими особенностями. Разнообразие поступков и действий людей, выступающих участниками регулируемых отношений, определяет и разнообразие норм права. Их классификация позволяет точнее уяснить природу и назначение норм права в системе нормативного регулирования общественных отношений. В современных условиях роль права неизмеримо возрастает. Количество норм права в этой связи все увеличивается и дифференцируется. «Распределение» их по определенным группам позволяет полнее уяснить их регулятивную природу, механизмы действия, место и роль в системе нормативного регулирования общественных отношений.В зависимости от объема нормативности все действующие нормы права подразделяются на две большие группы: отправные, или исходные, нормы. Это дефинитивные нормы, нормы-принципы, нормы, закрепляющие правовые аксиомы, презумпции, фикции и преюдиции, в определенной мере, учредительные нормы; нормы-предписания, или нормы-правила. По методу правового регулирования принято выделять: императивные и диспозитивные нормы права. По способу правового регулирования принято выделять обязывающие, запрещающие и управомочивающие нормы. По предмету правового регулирования или по отраслям права принято выделять конституционные, административно-правовые, гражданско-правовые, уголовно-правовые, земельно-правовые нормы, нормы трудового права и т.д. Важное значение имеет подразделение норм права на материальные (они содержатся, к примеру, в гражданском, уголовном праве) и процессуальные, закрепляемые, в частности, в уголовно-процессуальном и гражданско-процессуальном праве. Принято также различать договорные нормы, коллизионные и др. Толкование нормы права — это уяснение и разъяснение ее подливного содержания, подлежащего реализации в данных конкретных условиях ее действия.Под реализацией имеются в виду все ее виды, включая и применение норм права.Как специальная юридическая категория толкование права имеет свой особый смысл и выполняет особую роль в системе категорий, выражающих и характеризующих особенности процесса действия права.В абстрактно-общем виде регулятивно-правовое содержание нормы права в ее статике выражено в самом тексте соответствующего источника позитивного права. Динамика права, процесс его реализации, включая и правоприменение, носит по необходимости конкретизированный характер: абстрактно-общее содержание статичной нормы права в процессе ее реализации (и применения) конкретизируется применительно к соответствующей конкретной ситуации с конкретными обстоятельствами и взаимоотношениями персонально-конкретных лиц по конкретному основанию, в конкретном месте и конкретном времени.Толкование права и заключается в надлежащем уяснении и разъяснении регулятивно-правового смысла этой конкретизации абстрактно-общего содержания статичной нормы права в динамичном процессе ее реализации.При этом под уяснением имеется в виду сама юридико-познавательная процедура выявления, осмысления и обоснования искомого содержания толкуемой нормы. Любое толкование включает в себя такую процедуру уяснения толкователем нормы (прежде всего для себя самого) ее подлинного содержания.Под разъяснением имеются в виду различные специальные формы внешнего публичного выражения для общего использования результатов соответствующего (официального или неофициального) уяснения содержания толкуемой нормы.Ввиду таких различий между уяснением и разъяснением толкование-уяснение не следует смешивать с толкованием-разъяснением.

Билет 12)Правотворчество — это деятельность государственных органов (в случае референдума — всего народа) и должностных лиц по изданию, переработке и отмене нормативно-правовых актов.К правотворческой деятельности, наряду с принятием новых юридических норм, относятся также отмена и изменение устаревших нормативно-правовых предписаний. Правотворчество представляет собой деятельность активную,государственную по своему характеру. Она была, есть и всегда будет важнейшим средством управления обществом и непосредственно связана с типом государства, его формой, механизмом и функциями. Виды правотворчества. Традиционно в отечественной теории права выделяют три вида правотворчества: 1) правотворчество компетентных государственных органов; 2) «непосредственное правотворчество народа» (референдум); 3) санкционирование норм, при котором процесс их создания проходит вне государственных органов. Думается, здесь целесообразно рассмотреть виды правотворчества, которые характеризуют особенности юридической природы процесса создания норм права различными органами государства. Правотворчество (законотворчество) высших представительных органов. Главным и самым распространенным видом правотворчества является создание законов парламентами. Механизм законопроектной работы парламентов отличается следующими особенностями: 1) ограниченным кругом субъектов законодательной инициативы; 2) строгой процедурой прохождения проекта в парламенте; 3) последовательной сменой стадий право-творчества; 4) множественностью средств юридического реагирования, находящихся в распоряжении законодателя; 5) обусловленностью юридического содержания право-творческого акта кругом регулируемых отношений.Подзаконное правотворчество. Оно имеет место в случаях, когда нормы права принимаются и вводятся в действие органами государства, не относящимися к его высшим представительным органам. Акты подзаконного правотворчества необходимы для обеспечения применения закона.К субъектам подзаконного правотворчества относятся: президент, правительство, иные высшие органы государства, обладающие по закону правом создания юридических норм и нормативных актов. Основная причина существования этого вида правотворчества заключается в сложности вопросов, которые должны решать органы государства. Парламент не всегда достаточно компетентен, чтобы принять к своему рассмотрению какой-либо сложный технический вопрос, требующий усилий специалистов, а кроме того, не все сложные вопросы современного общества должны рассматриваться парламентом. Есть ситуации, когда решение целесообразнее передать на более низкий уровень, как того требуют нормы, регулирующие компетенцию и прерогативы правотворческих органов.

В зависимости от указанных различий в теории правового регулирования принято выделять два метода правового воздействия.Метод децентрализованного регулирования построен на координации целей и интересов сторон в общественном отношении и применяется для регламентации отношений субъектов гражданского общества, удовлетворяющих в первую очередь свои частные интересы, т. е. в сфере отраслей частноправового характера.Метод централизованного, императивного регулирования базируется на отношениях субординации между участниками общественного отношения. При его помощи регулируются отношения, где приоритетным, как правило, является общесоциальный интерес. В государственно-организованном обществе общесоциальные интересы выражает в первую очередь государство, осуществляющее централизованное управление социальными процессами, наделенное властными общезначимыми полномочиями. Поэтому централизованные, императивные методы используются в публично-правовых отраслях (конституционном, административном, уголовном праве).

Б 13. Романо-германская правовая семья объединяет правовые системы всех стран континентальной Европы (в том числе и России) и противопоставляется англосаксонскому праву.Эта правовая семья возникла на основе рецепции римского права. Основной источник права — Закон (нормативный акт). Ей присуще чёткое отраслевое деление норм права. В свою очередь все Отрасли права подразделяются на две подсистемы: частное право и публичное право.К сфере публичного права относятся административное, уголовное, конституционное и международное публичное право. К частному правуотносятся гражданское, семейное, трудовое и международное частное право. В системе органов государства проводится четкое разделение на законодательные и правоприменительные органы власти. Законотворчество и законодательство, как функция, монопольно принадлежат законодательным властям. Для большинства стран этой семьи характерно наличие писаной конституции. Россия также относится к странам европейской континентальной системы праваи входит в романо-германскую правовую семью..) Англосаксонская правовая. В странах англосаксонской правовой семьи судебный прецедент является основой правовой), хотя важную роль играют также акты статутного права и англ. Существует иерархия прецедентов, согласно которой решения, принятые вышестоящими судами (например, Палатой лордов вВеликобритании), обязательны для нижестоящих.В структуре англосаксонской правовой семьи выделяют две группы: английскую и американскую. Каждой из них присущи характерные особенности. Мусульманская правовая семья В мусульманской правовой семье источником права является Коран.иранегипет следует отличать мусульман право от позитивного права.это религиозное право регулиует персональный статус т.е лицо семьи наследование а остальые сферы регламентируются нормами романо-германской либо англо саксонской правовой семьёй.особенности 1 мусульманское право это 1 из старон религии ислама норма шариата.2 в отличии от религии норм мусульм права обеспечивает прин силой государства3.сущ.принципы братства свободы и справедливости4каран это книга ислама5должности пр и судей могут занимать только масульмане Правовая семья- одно из центральных понятий сравнительного правоведения; представляет собой более или менее широкую совокупность национальных правовых систем, которые объединяют общность источников права, основных понятий, структуры права и исторического пути его формирования. Классификация: романо-германская правовая семья, англосаксонская правовая семья; религиозная правовая семья (мусульманская, иудейская и др.); ,социалистическая правовая семья, некоторые другие правовые семьи.

Б14. Пробел в праве - это полное или частичное отсутствие в действующем законодательстве нормы, регулирующей общественное отношение, находящееся в сфере правового регулирования. АНАЛОГИЯ ЗАКОНА - прием, используемый в ситуациях, когда отношения, по поводу которых возник спор, не урегулированы ни нормами гражданского права, ни соглашением (договором) сторон; вносит определенность во взаимоотношения участников конфликта. Применение закона по аналогии допускается при наличии следующих необходимых условий: а) отношение, по поводу которого возник спор, не урегулировано непосредственно нормами права или договором между сторонами; б) имеется законодательный акт, который регулирует сходные отношения и потому может быть применен к спорному случаю. А.з. предусмотрена ст. 6 ГК РФ. Применение А.з. в уголовном праве в демократических государствах строго запрещается. От А.з. следует отличать законодательный прием отсылочного регулирования, когда в нормативном акте, регламентирующем определенное отношение, указывается, что тот или иной вопрос должен решаться в соответствии с конкретными нормами, регулирующими другой вид отношений. АНАЛОГИЯ ПРАВА - применение к отношениям, не урегулированным нормами данной отрасли права, общих начал и принципов соответствующей отрасли права. Применяется в крайнем случае, при Невозможности использовать аналогию закона. Служит средством восполнения пробелов в праве. Недопустимо применение А.п. в уголовных делах.

Б15. В праве коллизия — это столкновение норм права, регулирующих одни и те же общественные отношения. При коллизии действует закон вступивший в силу позже (при прочих равных, то есть при одинаковой юридической силе). Классификация: 1. Между положениями вступившего в силу для Российской Федерации международного договора и национального права (например, между содержащимися в международных соглашениях по вопросам налогообложения и в российском налоговом праве) .2.Между нормами федеральных законов и актов субъектов РФ (например, между содержащимися в федеральном законе и законе субъекта РФ). 3. Между нормами, содержащимися в актах различной юридической силы (например, в федеральном законе и указе Президента РФ) .4. Между нормами кодифицированных актов, в отношении которых установлен приоритет их норм (например, Гражданского кодекса РФ и Трудового кодекса РФ). 5. Между общими и специальными нормами (например, между нормами Гражданского кодекса РФ и нормами ФЗ «О банках и банковской деятельности»). 6. Между ранее действующей нормой и нормой, принятой позднее, которые содержатся в актах одного уровня (например, при вступлении в силу нового закона без отмены ранее действующего закона, регулирующего этот вопрос) .7. Между нормами частного и публичного права (например, между нормами Гражданского кодекса РФ и нормами Бюджетного кодекса РФ) .8. Между нормами различных отраслей права (например, гражданского и бюджетного права). 9. Между нормами подзаконных актов организаций, не находящихся в подчинении друг у друга (например, Федеральной налоговой службы и Банка России). 10. Между общеправовыми принципами и нормами права, закрепляющими иные принципы права, либо представительно-обязывающими нормами (то есть нормами, закрепляющими права и обязанности). 11. Между нормами права, закрепляющими иные принципы права (то есть не относящиеся к числу общеправовых), и представительно-обязывающими нормами. 12. Между положениями одного акта (например, содержащими в различных главах Гражданского кодекса РФ). Причины возникновения: Бывают объективные «естественные» и субъективные. Коллизии составляют серьёзную проблему права. Коллизии, вызванные объективными причинами, связаны с динамикой развития общественных отношений, что влечет необходимость изменения, дополнения, конкретизации норм, регулирующих данные отношения. Несвоевременное внесение корректив в правовое регулирование неизбежно влечет коллизии между содержанием ранее действовавших норм и потребностями нового юридического оформления изменившейся ситуации. Коллизии, обусловленные объективными факторами, вызываются также особенностями характера общественных отношений и необходимостью их дифференцированного регулирования. Сами общественные отношения предполагают их регулирование разными правовыми средствами. Субъективные причины, вызывающие коллизии, обусловлены особенностями правотворческого процесса, нечеткостью разграничения правотворческих полномочий государственных органов и должностных лиц. В результате одни и те же общественные отношения могут получить правовое решение на разных уровнях. Субъективные коллизии могут возникнуть и в результате ошибок в юридической технике, неточного формулирования правовых предписаний, использования многозначных терминов и конструкций, несоблюдения правил лингвистики, стилевой строгости. ^[1]

Б16. Нормативно-правовые акты во времени. Установление пределов действия нормативно-правовых актов необходимо для правильной реализации норм права. Любой нормативный акт издается для того, чтобы в установленный промежуток времени на определенной территории регулировать поведение определенного круга лиц. Особо важное значение этот вопрос имеет для правоохранительной деятельности компетентных органов. Действие во времени. Нормативно-правовые акты начинают действовать с момента вступления их в силу. Во многих странах действуют определенные правила вступления в силу нормативных актов. 1. Акт вступает в силу с момента его принятия правотворческим органом. 2. Акт начинает действовать по истечении определенного срока после его опубликования. В России, например, законодательные акты вступают в силу на всей ее территории через 10 дней с момента их опубликования в официальном издании законодательной власти. Нормативные акты центральных ведомств вводятся в действие с момента их принятия или после получения адресатами. Вступление в силу решений представительных органов на местах, решений и распоряжений местной администрации, приказов руководителей предприятий, организаций, учреждений наступает практически с момента их принятия. 3. Нормативно-правовой акт вступает в силу со времени, указанного в самом акте или в специальном акте о введении его в действие. Установление точного срока вступления в силу нормативных актов важно потому, что именно с этого момента их предписания подлежат исполнению. Например, постановления и распоряжения правительства, носящие нормативный характер, приобретают силу с того срока, который в них указан. Исключения из указанного принципа допускаются только в двух случаях: - если самим нормативно-правовым актом устанавливается его обратная сила; - если уголовные законы или акты административного законодательства смягчают наказание или вообще устраняют наказуемость деяния. Нормативно-правовые акты утрачивают свою силу (прекращают действие) на следующих основаниях: а) по истечении срока действия акта, когда такой срок был специальноустановлен; б) в связи с изданием нового нормативного акта, заменившего ранее действующий акт; в) на основании прямого указания конкретного органа об отмене данного нормативного акта. Акт определенного срока действия - это когда сроки акта определены. Акт неопределенного срока действия - когда сроки не установлены Способы разрешения и устранения коллизий Смысл разрешения коллизий сводится к выбору одной из норм, противоречащих друг другу. Наиболее распространенными способами разрешения юридических коллизий являются следующие: 1. толкование; 2. принятие нового акта; 3. отмена старого; 4. внесение изменений или уточнений в действующие; 5. судебное, административное, арбитражное и третейское разбирательство; 6. систематизация законодательства, гармонизация юридических норм; 7. переговорный процесс, создание согласительных комиссий; 8. конституционное правосудие; 9. оптимизация правопонимания, взаимосвязи теории и практики; 10. международные процедуры.

Б17. Действие нормативно-правовых актов в пространстве. Связанно с распространением его на территории гос-ва или на определенной его части. Например, на районах крайнего севера, на зоне чернобыльской аварии. Территория гос-ва отчерчивается гос. границей под которой понимается линия и проходящая по ней вертикальная поверхность, определяющая пределы территории суши, недр, вод, воздушного пространства. Гос. граница включает в себя : -часть суши с внутренними водами пространства в пределах границ гос-ва; -внутренние территориальные воды в пределах 12 морских миль(1морская миля=1852м); -воздушый столб на территории гос-ва на высоте 35км; -морские суда, находящиеся в открытом море под флагом гос-ва; -космические объекты и воздушые суда, находящиеся под флагом или гербом гос-ва; -подводные трубопроводы принадлежащие гос-ву и находящиеся в открытом море.

Б 18. Действие нормативно-правовых актов по кругу лиц. Означает действие в отношении всех физических и юридических лиц находящиеся на территории гос-ва. Существуют исключения: -существую общественные отношения участниками которых могут быть только граждане РФ. Это избирательное отношение, служба в вооруженных силах; -исключение делается в отношении иностранных граждан, пользующиеся правом дипломатического иммунитета на территории другого государства, они не могут быть привлечены к уголовной ответственности, вызываться в суд для дачи показаний. Если такие лица совершают правонарушение, вопрос об их ответственности разрешается дипломатическим путем; -граждане РФ в случаях совершения преступления ха границей несут ответственность по российским законам. Если они там понесли наказание, то российский суд может смягчит это наказание или освободить его.

Б19. Юридическая техника - Это система правил приемов и средств использования для разработки оформления, толкования, систематизации и учетов нормативно-правовых актов и других юридических документов. Назначение юридический техники - обеспечить правильное оформление юридических документов, доступное изложение правовых предписаний, создать максимальные удобства при пользовании ими. Р. Виды: законодательная (правотворческая) - набор привил в разработке и оформлении законодательных актов, а также приемы, способа и средства формирования правовых норм. правоприменительная - правило структурирования и оформление правоприменительных актов, т.е. договоров, постановлений, приказов, судебных решений. интерпретационная(техника толкования) - особые требования к способам и правилам токования закреплено нормативно в частности в гражданском и арбитражном законодательстве. Есть и другие виды: техника систематизации и учетов актов, договорная техники, техника судебной речи, техника нотариальной деятельности. Правила, приемы и средства юридической техники: 1 группа - это средства и приемы использования для внешнего оформления правовых актов. Каждый документ должен иметь необходимый реквизит, т.е. внешнее обозначения отражающие его юридическую силу, предмет регулирования, сферу действия и др. К реквизитам относятся: 1. Форма акта(закон, указ, постановление) 2.Название, оно должно быть кратким, точным и максимально выразительным. 3. Территориальный масштаб действия(ФЗ, законы субъекта) 4. Место, дата принятия и подписания. 5. Регистрационный номер. 6. Данные о должностном лице подписавший документ. 2 группа - это средства и приемы рациональной организации содержания и структуры правовых актов. Целью таких средств является: 1. Полнота регулирования определенного вида общественных отношений. 2. Не противоречие изложения нормативного материала. 3. Взаимосвязь взаимоотношений с действующим нормативным предписанием. Эти цели достигаются с помощью: 1. Специальных средств юридической техники. 2. С помощью юридической терминологии.

Б20. Специальные средства юридической техники. Юридические призумции - обоснованное предположение признаваемое истинным пока не доказано обратное. В уголовном и административном процессе существует призумция невиновности. Лицо считается невиновным до тех пор пока его вина не будет доказана в установленном законом порядке и пока не будет закреплено вступивший в законодательную силу приговор суда. Подозреваемый не обязан доказывать свою невиновность. Все сомнения в виновности обвиняемого толкуются в его пользу. В гражданском процессе существует призумция виновности. Юридическая фикция – правовой приём заключающийся в предположении факта вопреки его действительности. Суть приёма заключается в том, что известный несуществующий факт признаётся существующим, либо наоборот. Например, усыновление или удочерение ребенка, снятие судимости. Правовые аксиомы - это положения которые не требуют доказательства в юридическом процессе ими являются следующие утверждения: (-никто не может быть судьей в собственном деле; -закон обратной силы не имеет.) Правовые символы - это созданное и санкционированное гос-вом условный образ видимый или слышимый отличительный знак которому придается правовой смысл(гос. флаг, герб, гимн, сигналы светофора) Юридическая конструкция - элемент юридической техники. Представляют собой такое структурное расположение правового материала, которое характеризуется внутренним единством прав, обязанностей и форм ответственности соответствующих лиц. Например, договор, право собственности, не вменяемость и состав правонарушения).

Билет 21. Юридическая терминология. Понятие, виды и правила пользования.

Термины – это словесные обозначения государственно-правовых понятий, с помощью которых закрепляется содержание нормативно правовых предписаний.

Источником юридической терминологии является Конституция РФ.

Виды использования в нормативно правовых актах терминов:

1) общеупотребительные термины - это слова или словосочетания литературного языка (защитник, работник, МРОТ)

2) специальные юридические термины - употребляются только в юриспруденции (правоотношения, истец)

3) специальные технические термины – они заимствуются из других областей знаний (тяжкий вред здоровью)

Правила использования терминов нормативно правовых актах:

1) единство терминологии

2) термины должны быть общепризнанными

3) устойчивость, т. е сохранение смысла терминов в новых нормативно правовых актах

Билет 22. Правонарушение. Понятие, признаки, виды, состав, причины.

Правонарушение – это поведение физических и юридических лиц, противоречащие нормам права.

Правонарушение – это акт противоправного поведения. Это всегда деяния виновного, за которое следует юридическая ответственность.

Признаки правонарушения:

1) Деяние, т. е действие или бездействие.

2) Противоправность деяния, совершенное вменяемым лицом, достигшим установленного в законе возраста.

3) Наличие вины в форме прямого или косвенного умысла

4) Причиненный вред

5) Наличие причинно – следственной связи между деянием и причиненным вредом

Виды правонарушений:

1) Преступление – это общественно опасное деяние, которое предусмотрено уголовно-правовой нормой и влечет уголовную ответственность.

2) Проступки – это менее общественно опасные деяния.

А) административные

Б) дисциплинарные

В) гражданско-правовые

Состав правонарушения:

1) Объект правонарушения

2) Субъект правонарушения

3) Объективная сторона

4) Субъективная сторона

Объект правонарушения – это то на кого направлено правонарушение.

Субъект правонарушения – лицо совершившие правонарушение.

В уголовном праве субъектом могут быть только физические лица, при этом они должны быть дееспособными, вменяемыми и достигшими в законе возраста.

В гражданском и адмистративном праве субъектами могут быть физические и юридические лица.

Специальные субъекты – это лица, специально названные в законе как способные и обязанные отвечать за определенные в законе правонарушения.

К специальным субъектам относят:

1) Военнослужащие

2) Должностные лица

Объективная сторона – это внешнее проявление правонарушения:

1) Деяние

2) Вред

3) Причинная связь между деянием и результатом

4) Место, время и способ совершения правонарушения

Субъективная сторона – это психическое отношение дееспособного лица к своему противоправному деянию и его результатам.

Причина правонарушений:

1) Низкий уровень материальной жизни населения

2) Низкий уровень правовой культуры и правосознания граждан

3) Алкоголизм

4) Кризис морали

5) Несовершенство законодательства

6) Недостаточная эффективность работы правоохранительных органов

Билет 23. Юридическая ответственность. Понятие, принципы, цели, функции, основание, виды.

Юридическая ответственность – это мера государственного принуждения, применяемая к субъектам права за совершенное правонарушение, влекущее осуждение виновного и претерпевание им различных невыгодных последствий, предусмотренных санкциями нарушенных норм.

Цели юридической ответственности:

1) Зашита правопорядка и восстановление справедливости

2) Воспитание граждан в духе уважения права

Принципы юридической ответственности:

1) Законность

2) Обоснованность

3) Справедливость

4) Целесообразность

5) Неотвратимость

Основание юридической ответственности – наличие в совершенном деянии состава правонарушения, т. е совокупность объективных и субъективных признаков, характеризующие данное деяние как правонарушение.

Функции юридической ответственности:

1) Карательная (содержится во всех видах ответственности)

2) Правовосстановительная (она направлена на возмещение ущерба)

3) Воспитательная (она осуществляет воздействие на сознание правонарушителя, формирует у него положительное отношение к требованию закона)

4) Предупредительная

Виды юридической ответственности:

1) Уголовная ответственность

А) штраф

Б) лишение права занимать определенную должность

В) обязательные работы

Г) исправительные работы

Д) лишение специального звания

Е) арест

Ж) пожизненное заключение

З) смертная казнь

2) административная ответственность

А) предупреждение

Б) штраф

В) арест

Г) лишение определенного прав а

Д) лишение имущества

3) дисциплинарная ответственность (принимается за нарушение учебной, трудовой и воинской дисциплины)

А) замечание

Б) выговор

В) увольнение

Г) понижение в должности

4) материальная ответственность (наступает у рабочих и служащих за материальный вред, причиненный ими предприятию или фирме, с которой они состоят в трудовых отношениях)

5) гражданско-правовая ответственность (она наступает за неисполнение или ненадлежащие исполнение обязанностей возложенных на субъекты гражданско-правовых отношений)

6) конституционная ответственность

7) семейная ответственность

8) избирательная ответственность

9) экологическая ответственность

10) процессуальная ответственность

Правомерное поведение – это поведение, соответствующее нормам права.

Виды правомерного поведения:

1) В зависимости от характера правомерного поведения выделяют:

А) активное

Б) пассивное (осуществляется виде бездействия и является результатом реализации запрещенных норм права)

2) В зависимости от мотива поведения:

А) осознанное – человек осознает необходимость права и целесообразность ее исполнения.

Б) конформистское – человек соблюдает нормы права без их глубокого осознания, в силу привычки следуя примеру большинства окружающих людей

Билет 25)Понятие,метод,система и источники конституц.права РФ

Конст.право понимается как ведущая отрасль права,савокуп.правовыхнорм,закрепляющ. И регулирующ.основы правового статуса личности,обществ.объединений и иных институтов гражд.об-ваэкономич.политич.социал и духовной жизни об-ва,организации гос-ва и функционир.публич.власти.Именноконституц.право лежит в основе всей правовой системы России на основе норм данной отрасли права функционир.Рос.гос-во и об-во. Систему любой отрасли права как известно образуют составляющие данную отрасль нормы права,объединенные в институты и подотрасли.В системе конституц.праваР.можно выделить 2 части:1)общее положение,куда вход.-Конституц.России,основыконституц.строя,основыконституц-правового статуса личности,Федератив.устройство Росии.2)конституц.система власти в РФ,включ.следующ.подотрасли и институты:избират.право и избират.процесс,институт главы гос-ва,институтзаконодат.власти и парламентск.право в РФ,конституц.основы местного самоуправл.РФ. основной источник-конституция РФ(1993),котор.назыв.основным законом гос-ва.это определяется юридич.свойствами КРФ:1.верховенство и высшая юр.силаКРФ.онаяв.актом народного суверенитета и правовой базой существования гос-ва,поэтому она заним.1 место в иерархии норматив-правовых актов2.учредит.хар-р КРФ это означ.что ни 1 из положений КРФ не может быть признано недейств.3.прямое действие КРФ.4.КРФ яв.ядром правовой системы гос-ва.5.стабильность КРФ на ряду с КРФ в кач-ве источников конст.права выступ.федерал.конст.законы:1о судеб.системе2.о правительстве РФ3.о конст.суде РФ4.о верхов суде5.об арбитраж.судах6.о референдуме и др.

Билет 26)конституция РФ:общ.хар-ка,юр.свойства,структура.принципыконст.строя РФ.

В современном мире конституция — основной закон (или несколько основных законов), имеющий высшую юридическую силу. Вопросы, регулируемые Конституцией. Конституционное право – одна из основополагающих отраслей публичного права. Всем отраслям публичного права свойственна в ярко выраженной форме функция обеспечения общественного интереса. Особенности российской Конституции. Основным источником, т. е. нормативным актом, в котором содержатся нормы конституционного права, является Конституция РФ.Конституционное развитие России является хотя и не столь длительным, как, допустим, в США, где Конституция принята более двухсот лет назад, однако достаточно бурным. В истории собственно Российской Федерации насчитывается пять конституций — соответственно 1918, 1925, 1937, 1978 и 1993 гг. (Почти все они издавались через год после принятия конституций Союза ССР: 1924, 1936, 1977 гг.) Срок действия российских конституций небольшой — соответственно 7, 12, 40 и 15 лет. Первые четыре конституции были по своей сущности советскими, т. е. фиктивными. Они провозглашали принципы, которые фактически не осуществлялись в жизни: принадлежность власти трудящимся, полновластие Советов, федеративное устройство государства, возможность граждан пользоваться широкими правами и свободами, закрепленными в конституциях. Ныне действующая Конституция существенно отличается от предыдущих. Она была принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. и вступила в действие 25 декабря 1993 г.

Принципы конституционного строя Российской Федерации:

принцип демократического государства: человек — основная ценность (ст. 2), народовластие (ст. 3), разделение властей (ст. 10, 11), местное самоуправление (ст. 12), многообразие форм собственности (ст. 8), идеологический и политический плюрализм (ст. 13);

принцип федерализма: целостность и единство России (ст. 5), государственный суверенитет (ст. 4, 5), равноправие и самоопределение нации, разграничение предметов ведения (ст. 71–73);

принцип верховенства закона: господство права (ст. 4, 15), разделение властей (ст. 10, 11), политический и идеологический плюрализм (ст. 13), приоритет общепризнанных принципов и норм международного права (ст. 15);

принцип социального государства: обеспечение достойной жизни граждан, забота о детях, материнстве, пожилых, защита от безработицы, выплата МРОТ, пенсионное обеспечение (ст. 7);

принцип светского государства: любые религии имеют равные права, церквь отделена от государства (ст. 14)

Билет 27)хар-ка основных полномочий Президента РФ.порядок его избрания.

Президент РФ яв.главойгос-ва,гарантомКРФ,прав и свобод человека и гражданина,верховнымглавнокоманд.вооруж.силамиРФ.вустановл.КРФ порядке,Президент:1)принимает меры по охране суверенитета РФ2)обеспеч.согласованноефункционир.ивзаимодейств.органов гос.власти.3)определяет основ.направления внутренней и внешней политики гос-ва,представляет РФ внутри страны и международ.отнош,решает вопросы гражданства и предоставл.полит.убежище,награждаетгос.наградами,присваиваетпочетн.званияРФ,высш.воинские и высш.спец.звания.4)осущ.помилование. Президент РФ избирается на 6 лет гражданами РФ на основе всеобщ.равного и прямого избират.права при тайном голосовании.Президентом РФ может быть гражданин РФ не моложе 35 лет,постоянно проживающий на территории РФ не менее 10 лет.одно и то же лицо не может занимать должность Президента более 2х сроков подря

Билет 28)структура и принципы деятельности федерал.собр.РФ.полномочия и порядок избрания депутатов гос.думы и членов совета федерации.

Федеральное Собрание РФ — это парламент России, ее предста­вительный и законодательный орган, осуществляющий государствен­ную власть в стране наряду с Президентом РФ и Правительством РФ на основе принципа разделения властей. Особое место парламента России в системе государственных органов РФ состоит в том, что ему принадлежит ведущая роль в представительстве интересов и воли всего нашего многонационального народа и только ему предоставлено право принимать федеральные законы как правовые акты, имеющие на всей территории страны высшую юридическую силу. Власть Фе­дерального Собрания РФ базируется на прямом волеизъявлении на­рода путем всеобщих свободных прямых равных выборов при тайном голосовании.По своей структуре Федеральное Собрание РФ состоит из двух равноправных палат — Государственной Думы и Совета Федерации, что отражает прежде всего федеративный характер нашей страны. Хотя официально, в том числе и в Конституции РФ, деления этих палат на нижнюю и верхнюю не проводится, тем не менее, учитывая порядок прохождения законов (сперва в Государственной Думе, а затем — в Совете Федерации), ряд других обстоятельств и сложившуюся миро­вую конституционную практику, очень часто Государственная Дума именуется у нас нижней палатой, а Совет Федерации — верхней пала­той. В РФ двухпалатная структура парламента была введена лишь в 1990 г., когда впервые в составе Верховного Совета РСФСР были об­разованы Совет Республики и Совет Национальностей (до этого РСФСР имела однопалатный парламент, хотя СССР — двухпалат­ный). Ныне, в отличие от прошлого, палаты относительно самостоя­тельны и независимы друг от друга, не имеют общего руководящего органа (президиума), имеют существенно разные компетенции, поряд­ки формирования, статусы парламентариев, очень редко проводят со­вместные заседания палат, а их взаимодействие воплощает определен­ное разделение труда внутри единого парламента на основе взаимных уравновешивающих сдержек и противовесов.В связи с осуществлением в нашей стране принципа разделения властей, введением президентской формы республиканского правле­ния и закреплением очень сильной власти Президента РФ функции парламента по Конституции РФ 1993 г. существенно ограничены по сравнению с прошлым. Федеральное Собрание РФ ныне не обладает распорядительными функциями, а его контрольные функции сущест­венно сужены. Но и при этом парламент РФ — один из важнейших постоянно действующих государственных институтов, органов политической системы страны, место, роль и значение которого непозволи­тельно принижать в глазах общественности, что, к сожалению, проис­ходит сегодня по вине как отдельных парламентариев, так и во многом тенденциозных оценок деятельности парламента некоторыми силами и в ряде средств массовой информации.Федеральное Собрание РФ является постоянно действующим ор­ганом, палаты которого работают не на кратковременной сессионной основе, а в течение всего года за исключением отпускного периода. Палаты заседают, как правило, раздельно, самостоятельно. В отдель­ных случаях они могут собираться совместно: для заслушивания посла­ний Президента РФ, посланий Конституционного Суда РФ, выступле­ний руководителей иностранных государств. Единственным совместно образуемым палатами постоянным органом Федерального Собрания РФ является Счетная палата, создаваемая для контроля за выполнени­ем федерального бюджета. Кроме того, могут создаваться согласитель­ные комиссии в случаях возникновения разногласий при принятии законов. Что же касается регламентов палат, то они разрабатываются и принимаются каждой палатой отдельно, самостоятельно. Заседания палат являются открытыми, хотя в определенных случаях, предусмот­ренных регламентом палаты, могут проводиться и закрытые заседания (ст. 99-101 Конституции РФ).Члены Федерального Собрания РФ обладают неприкосновеннос­тью в течение всего срока их полномочий и не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнуты личному досмотру, за исключени­ем случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обес­печения безопасности других людей. Вопросы лишения депутатской неприкосновенности решаются по представлению Генерального про­курора РФ соответствующей палатой Федерального Собрания РФ (ст. 98). Как депутаты Государственной Думы, так и члены Совета Фе­дерации пользуются правом законодательной инициативы (ст. 104).