- •Понятие законодательства. Закон. Подзаконные акты.
- •Основные принципы деятельности аварийно-спасательных служб и спасателей. Виды аварийно-спасательных работ.
- •Правовые основы действия органов управления гочс в режиме чрезвычайной ситуации.
- •Федеральный закон «о техническом регулировании» Технические регламенты.
- •Правовые основы действия органов управления гочс в режиме повышенной готовности.
- •Правовое регулирование промышленной безопасности.
- •Задачи аварийно-спасательных служб.
- •Правовые основы действия органов управления гочс в режиме повседневной деятельности.
- •Правовое обеспечение социальных гарантий гражданам рф, подвергшихся радиационному воздействию.
- •Правовые основы создания аварийно-спасательных служб.
- •Федеральный закон «о радиационной безопасности населения». Государственное управление в области обеспечения радиационной безопасности, государственный надзор и контроль.
- •Принципы построения рсчс в законах и подзаконных актах.
- •Правовые основы комплектования аварийно-спасательных служб. Состав аварийно-спасательных служб.
- •Страхование природных и техногенных рисков.
- •Федеральный закон «о пожарной безопасности». Права, обязанности и ответственность в области пожарной безопасности.
- •Правовые основы деятельности аварийно-спасательных служб.
- •Федеральный закон «о радиационной безопасности населения». Государственное нормирование в области обеспечения радиационной безопасности.
- •Государственная экспертиза проектов.
- •Регистрация аварийно-спасательных служб. Аттестация аварийно-спасательных служб.
- •Полномочия органов государственной власти, органов государственной власти субъектов рф и органов местного самоуправления в области пожарной безопасности.
- •Силы и средства, обеспечивающие режим чрезвычайного положения.
- •Правовые основы привлечения аварийно-спасательных служб к ликвидации чрезвычайных ситуаций.
- •Федеральный закон «о безопасности гидротехнических сооружений». Обязанности собственника гидротехнического сооружения и эксплуатирующей организации.
- •Меры и временные ограничения, применяемые в условиях чрезвычайного положения.
- •Правовое обеспечение руководства работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
- •Декларация безопасности гидротехнического сооружения и государственная экспертиза деклараций.
- •Устав Приволжского регионального поисково-спасательного отряда мчс рф.
- •Правовые основы координации деятельности аварийно-спасательных служб.
- •Федеральный закон «о гражданской обороне». Задачи в области гражданской обороны, принципы организации и ведения гражданской обороны.
- •Правовые основы перемещения, перепрофилирования, ликвидации аварийно-спасательных служб.
- •Лицензирование деятельности в области промышленной безопасности. Декларация промышленной безопасности объекта.
- •Федеральный закон «о пожарной безопасности». Обеспечение пожарной безопасности. Пожарная охрана.
- •Федеральный закон «о радиационной безопасности населения». Требования к обеспечению радиационной безопасности. Обеспечение радиационной безопасности при радиационной аварии.
- •Основные задачи комиссий по чрезвычайным ситуациям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
- •Финансирование создания и деятельности аварийно-спасательных служб.
- •Права и обязанности спасателей.
- •Основные задачи ведомственных комиссий по чрезвычайным ситуациям.
- •Правовое обеспечение социальной защиты спасателей и членов их семей, страховые гарантии спасателей и оплата труда.
- •Основные задачи Межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
- •Федеральный закон «о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.
- •Гласность и информация в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
- •Основные принципы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
- •Положение о рсчс. Организационная структура рсчс.
- •Федеральный закон «о чрезвычайном положении». Обстоятельства и порядок введения чрезвычайного положения.
- •Обязанности федеральных органов исполнительной власти в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
- •Силы и средства рсчс и их основные задачи в законах и подзаконных актах.
- •Обязанности организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
- •Надзор и контроль в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
- •Участие общественных объединений в ликвидации чрезвычайных ситуаций.
- •Государственная и общественная экспертиза в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
- •Порядок привлечения войск го к ликвидации чрезвычайных ситуаций.
- •Права граждан Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
- •57. Положение о рсчс. Режимы функционирования рсчс.
- •58. Федеральный закон «о гражданской обороне». Основы деятельности го, службы го, силы го.
- •59. Обязанности граждан Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
- •60. Федеральный закон «о промышленной безопасности опасных производственных объектов». Опасные производственные объекты. Требования промышленной безопасности.
- •Положение о рсчс.Территориальные подсистемы рсчс.
Государственная экспертиза проектов.
Согласно статье 26 ФЗ О защите населения и территорий от ЧС ПиТ характера» государственная экспертиза проектов и решения по объектам производственного и социального назначения и процессам, которые могут быть источниками ЧС организуется и проводится в целях проверки и выявления степени их соответствия установленным нормам, стандартам и правилам и осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Задачи органов государственной экспертизы:
Повышение эффективности капитального строительства;
Внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий;
Выявление степени соответствия установленным нормам стандартам и правилам.
Государственная экспертиза осуществляется штатным экспертным органом - Государственной экспертизой проектов МЧС России, образованной при МЧС России и внештатными экспертными органами - экспертными комиссиями при региональных центрах и управлениях по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации.
На экспертизу должна предоставляться:
- задание на проектирование;
- общая пояснительная записка;
- раздел проекта ИТМ ГО;
- декларация пром. без-ти.
Регистрация аварийно-спасательных служб. Аттестация аварийно-спасательных служб.
Определяются на основании статьи 10 ФЗ №151 Об АСС и статусе спасателей (22.08.1995) все аварийно - спасательные службы, АСФ подлежат обязательной регистрации, которую осуществляют федеральный орган исполнительной власти, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС, органы управления при органах исполнительной власти субъектов РФ и органы управления при органах местного самоуправления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС, в соответствии со своими полномочиями.
Согласно статье 12 все АСС, АСФ подлежат аттестации в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. АСС и АСФ не прошедшие аттестацию или не подтвердившие в ходе проверок свою готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации, к обслуживанию организаций по договору не допускаются и к проведению аварийно - спасательных работ не привлекаются.
Полномочия органов государственной власти, органов государственной власти субъектов рф и органов местного самоуправления в области пожарной безопасности.
Согласно ФЗ от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности», а именно статьям 16, 17, 18
ОГВ |
ОГВ субъектов РФ |
ОМС |
- разработка и осуществление государственной политики (принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов по пожарной безопасности); - разработка, организация выполнения и финансирование федеральных целевых программ; участие в разработке технических регламентов, национальных стандартов, сводов правил, содержащих требования пожарной безопасности (норм и правил) и т.д.; - организация и проведение федерального государственного пожарного надзора; - осуществление тушения пожаров в населенных пунктах, в том числе в городских лесах, организация и в закрытых административно-территориальных образованиях, |
- организация выполнения и осуществление мер пожарной безопасности; - организация обучения населения мерам пожарной безопасности, а также информирование населения о мерах пожарной безопасности; - осуществление мер по правовой и социальной защите личного состава пожарной охраны, находящейся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и членов их семей. - создание, реорганизация и ликвидация органов управления и подразделений пожарной охраны, содержащихся за счет средств
|
- создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; - создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, располож-енных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; - оснащение территорий общего пользования первичными средствами - тушения пожаров и противопожарным инвентарем; - организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений ГПС о пожаре; - принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений ГПС; |