Функции:

• Во-первых, партия является связующим звеном между гражданским обществом и государством. Партия в этом отношении представляет канал передачи информации, циркулирующей между правящими и управляемыми.

• Во-вторых, партии осуществляют аккумуляцию интересов больших социальных групп.

• В-третьих, партии осуществляют постановку коллективных целей для всего общества.

• В-четвертых, партии занимаются разработкой идеологии и политических доктрин.

• В-пятых, важным направлением деятельности партий является политическое рекрутирование и политическая социализация.

*23. Общественно политические движения: типология, роль.

Одной из форм выявления и реализации политических интересов определенных групп и отдельных граждан являются общественно- политические движения - это объединения и ассоциации, не входящие в государственные и партийные структуры, соединяющие солидарную политическую активность граждан, направленную на достижение какой-либо значительной политической цели. Цель- воздействие на власть.

В движения включаются граждане, не удовлетворенные деятельностью тех или иных государственных институтов, не желающие ограничивать себя уставными нормами и программными целями, а также лица со спонтанными, неявно выраженными социально-политическими интересами. В отличие от политических партий социальная база общественно-политических движений аморфная и более пестрая. К одному и тому же движению могут принадлежать представители различных социальных, идеологических, этнических, региональных и других групп.

Как правило, политические движения придерживаются какой-либо одной концепции и добиваются решения узкой политической задачи. Достигнув этой цели, движения прекращают свое существование, трансформируются в другие движения или в партии. ОПД в отличие от партии не ставит задачи завоевания политической власти, оно лишь пытается влиять на власть, хотя в политической практике нередко бывают исключения.

Помимо вышесказанного, существуют общие признаки ОПД:

Отсутствие единой программы, устава.

Непостоянство участников. Движения подразумевают коллективное членство, что обычно не допускается в партии.

Нет сильного центра, структуры. Ядром могут быть самостоятельные группы, или комитеты созданные партиями.

Добровольность участников на основе солидарности.

Некоторым из политических движений удается просуществовать довольно длительный период, и они становятся значительной политической силой. С ними вынуждены считаться. К таким можно отнести движение в защиту прав человека, окружающей среды.

Военно-политические, экономические, преступные, демократические, международно-политические движения (антиглобалисты, экологи), террористические, торговля людьми, нарко-торговля.

Классификация общественно-политических движений:

По отношению к существующему строю: консервативные, реформистские, революционные

По месту в политическом спектре: левые, правые, центристские

По масштабу: местные, региональные, международные

По методам и способам действия: легальные, нелегальные, формальные, неформальные.

По продолжительность существования: однодневки, долгожители.

При больших финансовых оборотах угроза политической дестабилизации.

Особое место в политической системе общества занимают общественные организации. К ним относятся профсоюзы, научные, научно-технические, культурно-просветительные , спортивные и др. общества и ассоциации Они аккумулируют широкий диапазон общественных интересов людей — от политических и экономических до досуговых, от проблемных (экологических, например) до любительских.

Среди общественных организаций видное место, и прежде всего по массовости, занимают профсоюзы. Они заняты вопросами, которые касаются самых различных сторон жизни: экономической, социальной, культурной и направлены на улучшение труда, быта, отдыха людей. Но главное значение для них имеет защита прав и интересов работников, привлечение их к управлению производственными и общественными делами.

Таким образом, возникновение и функционирование новых общественных организаций, преобразование старых это залог мобильности, жизненности и эффективности любого общества, он всегда символизирует оправдавший себя в истории подход: чем больше мнений, тем вернее решение.

*24. Понятие и типы партийных систем. Особенности партийной системы современной России.

В зависимости от положения полит партий в полит системе, взаимодействия между ними, типа самих полит партий складывается партийная система, под которой понимается совокупность всех полит партий, действующих в данной стране, их взаимоотношения друг с другом, с государством и иными институтами власти, политическими лидерами и объединениями, на основе формирующегося полит.сознания, культуры, идеологии, при условии непрерывного процесса полит.социализации (форма социальной жизни, взаимосвязанный процесс отношений).

Объединяет в себе и политику и власть, объект-субъект, гражданское общество и правовое государство, отношения.

Типы:

Открытые- открыта для влияния др.полит.систем и сама оказывает воздействие, допускает свободу слова, гласность и культурный обмен (западноевропейские страны).

Закрытые- влияние на другие системы и ограничение или полное устранение воздействий извне (железный занавес СССР).

Инструментальные- свои регуляторы (демократия), свободные конкурентные условия, хорошо отлаженные процессы.

Идеологические- официально установленные сверху.

Итальянский политолог Дж. Сартори предлагает семиступенчатую классификацию:

система с одной партией- функционирование одной партии, кот. Выводит из полит.жизни всех конкурентов;

система с партией, осуществляющей гегемонию- авторитаризм;

система с преобладающей партией;

двухпартийная система- две сильные партии, периодически преходящие к власти ;

система ограниченного плюрализма;

система крайнего плюрализма;

система атомизирования.

Классификацию Сартори целесообразно дополнить двухпартийной модифицированной системой. Именно такая система существует в Германии, где ведущие партии ХДС/ХСС и СДПГ могут сформировать правительство, только вступив в блок со Свободными демократами.

Классическая двупартийная полит.система- 2 сильные партии контролируют до 90% электората.

Двуполовинчатая (Британия)- ни одна из двух сильных партий не может прийти к власти, для этого им требуется поддержка третьей партии (аутсайдера)- её влияние заметно, но незначительно, к власти приходит та партия, к которой примыкает третья.

Многопартийная система- конкуренция между партиями, ни одна не имеет преимуществ перед другими. Подтипы- поляризированный плюрализм- различие в идеологии, сильная оппозиция государства как с левых, так и с правых позиций.- умеренный плюрализм- отсутствие контрастов в идеологии разных партии, шанс прихода к власти примерно равны. (Частый способ прихода к власти- объединение разных партий в коалиции и блоки).

Квазипартийность- фактически существует много партий способных влиять на полит.жизнь общества, но власть принадлежит одной партии и никогда не переходит к другим (Италия, Япония).