Порядок и процедура рассмотрения споров

Порядок рассмотрения споров зависит от того кто осуществляет конституционный контроль. В тех странах, где в качестве органа конституционного контроля выступает общий суд, оспаривать может любой гражданин, но лишь в связи с конкретным (уголовным, административным и другим) делом.

В тех странах, где учреждены специальные органы конституционного контроля круг обращения в них более узкий – президенты, правительство, определенная часть депутатов, председатели палат, некоторые органы государства на местах, правительства земель и т.д. В некоторых странах право обращения имеют суды и граждане, как правило, не наделены таким правом.

Очень важно, что обсуждение вопроса о конституционности закона протекает в разных странах по-разному. В общих судах этот вопрос решает судья. В некоторых странах решение может быть принято частью суда. Что касается тех стран, где конституционный надзор осуществляют конституционные советы, то там главную роль играет докладчик по делу. В конституционных судах в основном это происходит по правилам гражданского процесса.

Следует иметь в виду, что во всех случаях, когда принимается решение органом конституционного контроля, то оно принимается большинством и оглашается резолютивная часть.

Наука конституционного права. История её развития. Основные направления.

Самостоятельно

Основы общественного строя, политической системы и духовной жизни

Самостоятельно, обратить внимание на классы, слои и т.д.

Политические партии и партийный системы

Анализ конституционно-правовой структуры власти зарубежных стран невозможен без всестороннего знания роли, места и значения политических партий. Политические партии являются особым институтом, они пронизывают все звенья конституционно-правовой системы власти и оказывают решающее воздействие на их функционирование. Без политических партий невозможна выработка национальной политики. Без них невозможно обеспечения демократии как таковой.

Почему возрастают партии?

Возрастание политических партий это характерная черта развития государственности в целом. Партии продолжают сохранять центральное место в связи государства и общества. Они являются активными участниками политического процесса, они играют активную роль в выработке и принятии государственных решений. Более того это необходимая предпосылка демократического режима.

Каковы функции политических партий?

• Выступают за обладание правительством и властью, как в центре, так и на местах.

• Принимают важнейшей участие в формировании и деятельности всех органов государственного аппарата

• Принимают прямое или опосредованное участие в разработке, формировании и осуществлении внутренней и внешней политики государства.

Политические партии это лишь одно негосударственное звено политической системы зарубежных стран. Конституции уделяют им различное внимание. Например, в конституции Франции говорится, что политические партии содействуют выражению мнений и голосованию. В германии, говорится в конституции, что партии выражают политическую волю народу. В Китае, партиям уделяется большее внимание. Какие бы ни были формулировки партии:

• Означают превращение партий из института де факто в институт де юре.

• Партии стали основой для появления правовых актов, которые определяют статус политических партий, порядок их финансирования и так далее.

• Первоначальным источником положений о партиях является Конституция

• Положения о партиях содержаться и в законах. Например, специальные законы о политических партия (Италия, Австрия).

• Также содержаться в законах о финансировании политических партий (Франция)

• А также такие акты содержаться в специальных избирательных законах.

Требования:

• Численность. Иногда закон устанавливает численность, при котором может партия быть зарегистрирована.

• Гражданство.

• Собрание минимум голосов от общего числа избирателей

• Наименование. Под партией понимается любое объединение и группа избирателей, которая выступает на выборах под особым наименованием.

• В некоторых странах необходимо разрешение на создание.

• В настоящее время господствует теория политического плюрализма. Необходимо соблюдать политический плюрализм

Как определить сущность политических партий?

Можно определить сущность политической партии исходя:

• Из названия. Однако зачастую это бывает трудно.

• По программе партии – документ, в котором партия делает обещания и расписывает свои будущие действия

• Социальный состав партии. Хотя полной картины состав партии тоже не предоставляет

• Реальная деятельность партии, чьи интересы защищает.

В зарубежных партиях выделяют индивидуальное членство и коллективное. В отдельных партиях существует коллективное членство, то есть, например, через профсоюзы, наряду с индивидуальным членством.

Почему много партий в зарубежных странах:

• Различные слои населения. Каждый слой населения пытается создать свою партию чтобы защитить свои интересы

• Отдельное население, проживающие на определенной территории, также стремится создать партию для защиты своих интересов.

• Отношение граждан к религии. Исходя из этого, создаются конфесионные партии.

• Иногда партии создаются для показной борьбы, однако политику проводят одну и ту же.

Классификация партий

В зарубежной и отечественной литературе проводится классификация политических партий. Классификаций очень много. Мы поговорим о направленности идеологий партий. Эта классификация является, по мнению лектора, наиболее четкой.

Консервативная партия

Партии стали возникать в 19-20 веке. Пожалуй, одним из старейших партий являются консервативные. Можно обратиться для примера к Англии, там две партии Тори (консерваторы) и Виги (Либералы). Консервативные партии появились очень давно и выражали интересы землевладельцев, они выступали против всего нового, под видом необходимости защиты прежних порядков и традиций и всякие преобразования считали угрозой существующего строя. Почему такая политика? – потому что им надо было бороться со своими противниками.

В 19 веке главное в различиях между партиями решался путем решения вопроса о таможенных пошлинах – так считают некоторые авторы.

Консервативная партия по переменке с другой, Лейбористкой партией, находится у власти.

В США влияние демократической партии в бывших рабовладельческих штатах пользуются популярностью, в других штатах пользуются преимуществом консервативная.

Довольно таки влиятельной партией является консервативная партия во Франции, сейчас она носит название союз поддержки народного движения. Это партия долгое время была безраздельно правящей партией.

Бывает такое положение, что президент из одной партии, а в парламенте большинство у другой партии.

Партии консервативного типа носят прагматический характер. Они ставят перед собой лишь одну задачу добиться победы на выборах.