- •1. Понятие экологического права, его особенности
- •2. Учение вернадского о ноосфере и биосфере
- •4. Факторы формирования и развития экологического права
- •5. Экологическое право - это самостоятельная отрасль права, которая имеет свой предмет и метод.
- •7. Система экологического права
- •9. Источники экологического права
- •13. Экологические правоотношения
- •Состав экологических правоотношений
- •14. Право собственности на природные ресурсы
- •15. Правовые формы использованиии природных ресурсов
- •Формы водного сервитута:
- •Особой охране подлежат:
- •Осуществление нормирования в области охраны окружающей среды производится в целях:
- •22. Экономический механизм охраны окружающей среды
- •23. Экологическое нормирование и стандартизация
- •24. Экологическая экспертиза: понятие, виды и порядок проведения
- •25. Экологическое лицензирование
- •В зависимости от объекта лицензирования выделяется группа лицензий:
- •В зависимости от сферы лицензирования выделяются лицензии (разрешения) на пользование или иную деятельность в отношении недр, земель, вод, атмосферного воздуха и т. П.
- •28. Понятие и виды кадастров
- •33. Экологическое страхование
- •34. Меры экономического стимулирования рационального природопользования и охраны окружающей среды
- •35. Экологические правонарушения: понятие и виды
- •36. Административная и дисцепоинарная ответственность за экологические правонарушения
- •37. Уголовная ответственность в сфере экологопользования
- •38. Гражданско-правовая ответственность
- •39. Меры экономического стимулирования рационального природопользования и охраны окружающей среды
- •40. Особенности правового режима недр
- •41. Особенности правового режима атмосферного воздуха
- •42. Особенности правового режима лесов
- •43. Правовой режим особо охраняемых природных объектов
- •44. Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей, курортов и рекреационных зон
- •45. Понятие и виды экологически неблагополучных территорий
- •46. Правовые меры предупреждения экологически неблагоприятных ситуаций
13. Экологические правоотношения
Экологические правоотношения – это возникающие между субъектами экологического права отношения по поводу сохранения и восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, предотвращения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидации ее последствий.
В зависимости от сферы правового регулирования различают следующие виды экологических правоотношений.
Состав экологических правоотношений
Состав экологических правоотношений включает следующие элементы: объект, субъект и содержание (права и обязанности участников) экологических правоотношений.
Объектом экологических правоотношений выступают:
◊ земли, недра, почвы;
◊ поверхностные и подземные воды;
◊ леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд;
◊ атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.
Субъектами экологических правоотношений могут выступать: граждане и юридические лица, иностранные граждане, лица без гражданства, органы государственной власти Российской Федерации, субъекты Российской Федерации, органы местного самоуправления, должностные лица.
Содержание экологических правоотношений составляют права и обязанности участников этих правоотношений.
Права субъектов экологических правоотношений представляют собой предусмотренную законом меру возможного поведения, которое имеет следующие стороны:
= право на совершение определенного действия (бездействие);
= право на требование определенного поведения от других субъектов правоотношений и защиты от неправомерного поведения и его последствий.
Обязанности субъектов экологических правоотношений представляют собой предусмотренную законом меру должного поведения, то есть обязанности совершения субъектами экологических правоотношений определенных действий (или не совершать определенные действия), которые предусмотрены законом. Например, Конституция РФ закрепляет, что каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58).
14. Право собственности на природные ресурсы
совокупность правовых норм, регулирующих данный вид собственнических отношений, которые закреплены в ряде статей Конституции РФ, в Гражданском кодексе РФ и других правовых актах. Исходные положения, регулирующие право собственности на землю и другие природные ресурсы, установлены в ст. 9 Конституции РФ, которая гласит, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Собственность, являясь экономической категорией, представляет собой отношения между людьми по поводу материальных благ, обусловленные принадлежностью данных благ одним лицам (или их коллективам) и отчужденностью от них всех других лиц. Право собственности в самом общем понимании – это единый, комплексный, многоотраслевой институт, который охватывает правовые нормы, закрепляющие, регулирующие и охраняющие состояние принадлежности (присвоенности) материальных благ конкретным лицам. Выделяют следующие функции института права собственности:
– устанавливают принадлежность того или иного имущества определенному лицу;
– закрепляют правомочия собственника по владению, пользованию, распоряжению принадлежащим ему имуществом;
– предусматривают правовые средства охраны прав и интересов собственника.
Правомочия владения – основанная на законе, т. е. юридически обеспеченная, возможность иметь у себя данное имущество, содержать его в собственном хозяйстве (на балансе).
Правомочия пользования – основанная на законе возможность эксплуатации, хозяйственного или иного использования имущества путем извлечения из него полезных свойств, его потребления (для производственных или личных нужд).
Правомочия распоряжения – возможность определения юридической судьбы имущества путем изменения его принадлежности, состояния или назначения (в форме отчуждений по договору, передачи по наследству, уничтожения и т. п.). Как субъективное гражданское право собственности определяется как закрепленная законом возможность лица по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим имуществом, принимая бремя и риск его содержания. Право собственности на природные ресурсы – наиболее полное по объему вещное право, которое предоставляет его обладателю возможность по своему усмотрению решать вопросы использования принадлежащего ему имущества, осуществляя правомочия владения, пользования и распоряжения. Конституционно закрепленное ст. 9 право собственности на землю и природные ресурсы является экологическим – оно ставит целостные интересы охраны окружающей среды выше интересов субъекта права собственности как одного из участников правового оборота.
Субъектами права собственности на землю и природные ресурсы в соответствии с Конституцией РФ являются государство, муниципалитеты, граждане и их объединения.