Независимость судей, народных и присяжных заседателей. Гарантии независимости.

Суть этого принципа правосудия состоит в стремлении обеспечить такие условия, в которых суд смог бы иметь реальную возможность принимать ответственные решения без постороннего вмешательства, без давления. Есть много способов оказания влияния на судей (подкупы, угрозы физической расправы и др.). В связи с этим существенное внимание уделяется гарантиям независимости судей, народных и присяжных заседателей. Важный шаг в этом направлении - принятие закона “О статусе судей”. Т.о. независимость судей обеспечивается:

1. Предусмотренная законом процедура правосудия, запрет под угрозой ответственности чьего-либо вмешательства в эту деятельность.

2. Установленный порядок приостановления и прекращения полномочий судьи.

3. Право судьи на отставку, неприкосновенность судьи.

4. Система органов судейского сообщества.

5. Предоставление судье особого социального и материального обеспечения.

Любая попытка помешать осуществлению правосудия расценивается как административное (неуважение к суду) либо уголовное (взятка, угроза) преступление.

В-15. Предмет курса «Правоохранительные органы» и его значение для изучения других юридических дисциплин

Правоохранительные органы - одна из вводных дисциплин, дающая исходные сведения о правоохранительной деятельности. Эти сведения находятся во взаимосвязи с другими сведениями, которые даются нам при изучении многих смежных дисциплин. Конституционное право дает общую картину роли и места правоохранительных органов в системе всех органов государства. Делается это на базе положений конституции (РФ и республик). Административное право изучает закономерности организации и функционирования таких исполнительных (и правоохранительных) органов, как МВД, МИНЮСТ и др. Также эта дисциплина дает сведения о правилах применения административной ответственности за проступки. Уголовный процесс анализирует содержание деятельности всех прав. Органов и дает представление о том, как должны действовать прав. Органы при раскрытии преступлений. Гражданский процесс имеет дело преимущественно с содержанием деятельности суда . Прокурорский надзор существенно дополняет материал одной из тем дисциплины “правоохранительные органы” - теме : прокуратура и ее органы. Не изолирована дисциплина правоохр. орг. и от Теории и Истории государства и права - познание многих вопросов деятельности суда, прокуратуры, адвокатуры требует общетеоретического и исторического подходов. Т.о. дисциплина “Правоохранительные органы” взаимодействует с другими юридическими дисциплинами, черпает из них сведения для себя и дополняет их своими сведениями.

Правоохр. орг. - это такая дисциплина, в рамках которой изучаются основы организации и наиболее существенные направления и задачи деятельности правоохранительных органов, их взаимодействие друг с другом и иными органами государства.

Предметом дисциплины являются сведения о государственных органах, выполняющих правоохранительную деятельность, также о некоторых негосударственных образованиях, призванных содействовать в такого рода деятельности. Среди этих сведений центральное место занимают те, которые дают представление не только о правоохранительной деятельности в целом, но и о конкретных ее направлениях (функциях), а равно о построении соответствующих органов, их структуре, взаимосвязи, полномочиях и задачах.

Система охватывает темы: общие вопросы, связанные с понятием и содержанием правоохранительной деятельности, круга организации, создаваемых для выполнения этой деятельности, некоторых идей, которые лежат в основе построения правоохранительных органов. Также есть темы, посвященные деятельности судов, прокурорскому надзору, выявлению и расследованию преступлений, оказанию юридической помощи и др.

В-16.,69. Понятие предварительного расследования. (задачи)

Предварительное расследование ( расследование угол. дел) представляет (задачи) собой деятельность особо уполномоченных гос-вом органов по установлению события преступления, по розыску и изобличению виновного или виновных в совершении преступления, по возмещению причиненного преступлением ущерба и принятию мер по устранению причин совершенного преступления и предупреждению новых. Выявление и расследование преступлений - виды правоохранительной деятельности. Для выполнения задач органы предварительного расследования наделены законодателем специальными полномочиями, которые перечислены в УПК. Их деятельность состоит в сборе доказательств виновности (невиновности) лица в совершении преступления. Если органами предварительного расследования собраны доказательства виновности лица, то, изложив выводы в обвинительном заключении направляют все материалы дела через надзирающего за законностью расследования прокурора в суд, который окончательно решает вопрос о виновности лица (лиц) и назначает меру наказания. Роль предварительного расследования велика. От его оперативности, своевременности и объективности во многом зависит законность, обоснованность и справедливость судебного приговора, вынести справедливую меру наказания.

Предварительное расследование подразделяется на две формы дознание и предварительное следствие: между органами дознания и предварительного следствия имеются и сходства и различия. Они выполняют одни и те же задачи применительно к различным видам угол. преступлений, обязаны возбудить угол. дело в пределах своей компетенции, осуществляют свою деятельность на основе единого уголовно-процессуального законодательства. Осн. различия заключаются в том, что дознание и предварительное следствие осуществляются разными органами. В определенных случаях дознание предшествует предварительному следствию. Имеются некоторые различия в объеме процессуальных полномочий следователя и лица производящего дознание, в сроках производства дознания и следствия.

Дознание является формой предварительного расследования. Его производство основывается на том же законодательстве, что и предварительное следствие. Акты органов дознания, принятые в пределах их компетенции имеют такое же юр. значение. Помимо выполнения общих с органами предварит. следствия обязанностей на органы дознания возлагается производство необходимой оперативно-розыскной деятельности в целях обнаружения преступлений и лиц, их совершивших. Это деятельность не является дознанием, а от-ся к самостоятельной функции. Ее выполнение возлагается только на те органы дознания, которые располагают оперативными службами.

Органы дознания - милиция, командиры воинских частей, органы гос-безопасности, начальники тюрем, колоний, СИЗО, ЛТП, органы гос-пожарного надзора, органы пограничной охраны, федеральные органы налоговой полиции, капитаны судов, начальники зимовок, таможенные органы. Существует 2 формы дознания - дознание по делам, по которым обязательно производство предварительного следствия, начатое органом дознания, состоит из производства неотложных следственных действий по установлению и закреплению следов преступления. К таким действиям относятся - осмотр, обыск, выемка, задержание и допрос подозреваемых, освидетельствование, допрос потерпевших и свидетелей. О начале такого дознания прокурор уведомляется немедленно. Это происходит не более 10 дней. Затем дело направляется следователю. По делам, по которым производство предварительного следствия необязательно, орган дознания проводит расследование в полном объеме, заканчивая его составлением обвинительного заключения. Это идет до 1 месяца. Дознание по подавляющему большинству дел проводит милиция, которая является сост. часть. системы органов МВД РФ.По закону о милиции милиция подразделяется на 1. криминальную-задачи- выявление, предупреждение, пресечением и раскрытие преступлений, по делам о которых обязательно производство предварительного следствия, а также розыск лиц, скрыв. от органов дознания. 2. милиция общественной безопасности – задачи – обеспечение безопасности личности, общест. безопасности, общест. порядка и т.д.

Органы предварительного следствия РФ руководствуются в своей деятельности -Уголовно-процессуальным кодексом РСФСР 1960г. Круг дел, по которым обязательно проводится предварительное следствие, предусмотрен в ст.126 УПК. Там же устанавливается подследственность, т.е определение того, какие категории дел должны рассматриваться следователями различной ведомственной принадлежности:1. следователи прокуратуры уполномочены рассматривать дела о посягательствах на жизнь и здоровье, конституционные права и свободы человека, на порядок исполнения обязанностей по службе на некоторых должностных лиц гос. органов, в т.ч. и правоохр-х органов.2. следователи федеральной службы безопасности- рассм. наиболее опасные пр-я против гос. строя и общественной опасности ( бандитизм, измена, шпионаж коррупция).3. Следователи федеральных органов налоговой полиции- преступления против гос. системы налогообложения.4. следователи органов внутр. дел-пр-я против собственности, общественного порядка и др.

К органам предварительного следствия РФ относятся Министерство внутренних дел РФ, Федеральная служба безопасности РФ, Федеральная служба налоговой полиции РФ, органы прокуратуры. Среди задач органов предварительного следствия: - быстрое и полное раскрытие преступлений; - своевременное привлечение к уголовной ответственности лиц, виновных в совершении преступлений; - выявление причин и условий, способствовавших преступлениям, и принятие мер к их устранению.

Основные правила предварительного следствия.- правила производства следствия, описанные в Уголовно-процессуальном кодексе, одинаковы для всех ведомств, его производящих. - предварительное расследование производится в форме либо предварительного следствия, либо дознания. - поводом к возбуждению уголовного дела могут быть чье-либо заявление, сообщение в печати, явка с повинной и т.д. - основанием для возбуждения уголовного дела являются фактические данные, указывающие на наличие объекта и объективной стороны преступления.- перед возбуждением уголовного дела, в течение 3-10 дней, проводятся проверочные действия в виде осмотра места происшествия, медицинского освидетельствования, получения объяснений очевидцев, ревизии.- только после возбуждения уголовного дела можно проводить следственные действия, предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом. - минимальный срок следствия - 2 месяца, он может быть продлен через вышестоящих прокуроров, максимальный срок следствия не ограничен, за исключением случаев истечения срока давности (кроме случаев сокрытия от следствия или по судам или по делам о преступлениях, за которые предусмотрена смертная казнь, или по делам о преступлениях против человечества). - само предварительное следствие состоит их неотложных и обычных следственных действий (допросов, очных ставок, опознаний и пр.), процессуальных действий, мер процессуального принуждения, оперативно-розыскных действий, все это оформляется в уголовное дело. - при установлении виновного, он привлекается в качестве обвиняемого, обеспечивается защитником и знакомится с материалами уголовного дела, также с ними знакомится потерпевший, гражданский истец и гражданский ответчик. - само предварительное расследование заканчивается либо составлением обвинительного заключения (с обязательным утверждением соответствующим прокурором), либо постановлением о прекращении уголовного дела (с последующей его проверкой в прокуратуре), либо постановлением о приостановлении следствия (если обвиняемый скрылся), либо постановлением о направлении дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера.

В-17. Состав и структура судов республик, краев и областей.

Краевой, областной, городской (Москва и С.- Петербург), верховные суды республик, суды автономной области и автономных округов, - это суды субъектов РФ, это - суды среднего звена. Они являются вышестоящими для районных судов и нижестоящими к Верховному Суду РФ. Суды среднего звена равнозначны по компетенции и положению в судебной системе, имеют широкие права по рассмотрению угол. и гражданских дел: они рассматривают дела в качестве судов первой, кассационной и надзорной инстанции.

В качестве суда первой инстанции - рассматривают угол. дела о преступлениях против гос. власти, против мира и безопасности человечества, тяжкие и особо тяжкие преступления. Гражданские дела связанные с гос. тайной и дела посудные районным судам, но для обращения в вышестоящий суд - когда требуется согласие спорящих сторон.

Рассмотрение дел в кассационном порядке - позволяет предупреждать вступление в силу незаконных решений, исправлений судебных ошибок при рассмотрении районными судами.

В качестве надзорной инстанции- суды уполномочены проверять законность и обоснованность приговоров и др. решений районных судов, которые вступили в силу. Эта функция призвана не только исправлению ошибок по конкретным делам, но и надлежащему направлению судебной практики. Суды среднего звена вправе проверять законность вступивших в законную силу приговоров по вновь открывшимся обстоятельствам дел.

Ст 30 и 42 Закона о судоустройстве устанавливают, что суды среднего звена

состоят из председателя, заместителей председателя, председателей судебных коллегий, членов суда и народных заседателей. Они действуют в составе:

• президиума суда,

• судебной коллегии по гражданским делам,

• и судебной коллегии по уголовным делам. Коллегии рассматривают дела по 1-й инстанции и в кассационном порядке, президиум рассматривает дела в порядке надзора.

При рассмотрении дела по 1-й инстанции коллегия действует в составе председательствующего и 2-х народных заседателей или 3 судьи-профессионала. Суд присяжных (краевой, областной, городской суды) действует в составе судьи и 12 присяжных. При рассмотрении дела в кассационном порядке коллегия действует в составе председательствующего и 2-х членов суда. Президиум формирует из членов суда коллегии. Коллегии подразделяются на судебные составы. Председатель суда назначает председателей составов. Внутри состава каждый член (суда) закрепляется за определенным территориальным районом. Президиум состоит из председателя суда, его замов, и самых опытных членов суда. Состав президиума утверждается президентом. Президиум рассматривает дела в порядке надзора по протестам прокуроров и председателей судов этого уровня.

Заседание судов этого уровня проводятся не реже 2-х раз в месяц. Решения принимаются открытым голосованием большинством голосов членов президиума. Также президиум решает вопросы организационного характера (обобщает практику, рассматривает жалобы и заявления граждан и т.п.).

Также президиумы могут осуществлять законодательную инициативу.

В-18. Права и обязанности судебных приставов-исполнителей.

Правовой статус судебного пристава в РФ регламентируется в ФЗ "О судебных приставах" 1997г. Судебные приставы обслуживающие суды общей юрисдикции и арбитражные суды среднего звена объединяются в единую службу возглавляемую Глав. судебным приставом РФ-заместителем министра юстиции РФ. Впервые судебные приставы появились в Конституционном Суде РФ. Позже (в 1997г.) система судебных исполнителей была преобразована в службу судебных приставов, которая входит в систему Министерства юстиции РФ. Возложены широкие функции - обеспечение установленного порядка деятельности судов, исполнение судебных актов. Судебные приставы подразделяются на 2 группы:

- судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов: обеспечение в судах безопасности судей, участников суд. процесса, выполнение распоряжений председателя суда, исполнение решений суда, обеспечение охраны зданий судов, предупреждение и пресечение преступлений

- судебные приставы-исполнители. Обязанности:- принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов,- предоставлять сторонам исполнительного производства или и представителям возможность знакомится с материалами исполнительного производства, делать для низ выписки, копии, рассматривать заявления сторон по поводу исполнительного производства, их ходатайства, выносить соответствующих постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Судебный исполнитель при районном суде. Его компетенция. Облечен властными полномочиями по принудительному исполнению судебных и иных актов. Его требования обязательны для всех организаций, должностных лиц, и граждан на всей территории РФ. В своей деятельности судебный исполнитель руководствуется гражданско-процессуальным законодательством и соответствующими инструкциями. Судебные исполнители назначаются на должность и увольняются начальниками краевых, городских и окружных отделов юстиции по представлению председателя народного суда. При наличии в суде нескольких судебных исполнителей обязанности между ними обычно распределяются по зональному признаку. Это дает возможность каждому судебному исполнителю систематически контролировать исполнение решений в организациях и предприятиях той зоны, на которой он закреплен. Деятельность судебных исполнителей контролируется судьями.

В-19. Принцип презумпции невиновности.

Суть презумпции невиновности изложена в Конституции РФ (ст.49). Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого. В основе этого принципа лежит норма морали, согласно которой каждый человек должен презюмироваться (предполагаться) добропорядочным, пока иное не будет доказано. В ч. 2 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах сказано: Каждый обвиняемый в уг. преступлении имеет право считаться невиновным пока его виновность не будет доказана согласно закона. Из презумпции невиновности вытекает положение о том, что все сомнения, которые не представляется возможным устранить должны толковаться в пользу обвиняемого (подсудимого). Недоказанная виновность в совершении преступления равнозначна доказанной его невиновности.

В-20. Классные чины работников органов прокуратуры.

Прокуратура является вторым важнейшим после суда правоохранительным органом государства. К важности деятельности прокуратуры свидетельствует тот факт, что конституционные нормы закрепляющие организацию прокуратуры (ст.129 Конституции РФ), следуют непосредственно с нормами, посвященными судебной власти. Прокуратура занимает особое место среди правоохранительных органов, поскольку не относится ни к законодательной, ни к исполнительной, ни к судебной власти. Она является независимым правоохранительным органом, обеспечивающим соблюдение законности в государстве. Организация и деятельность прокуратуры, помимо Конституции РФ, закрепляется Законом РФ «о прокуратуре РФ», а также Федеральным законом «О внесении изменений дополнений в Закон РФ »О прокуратуре РФ». Цели деятельности прокуратуры заключаются в обеспечении верховенства закона, единства и укрепления законности, защите прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства. Основное содержание деятельности прокуратуры составляет прокурорский надзор. Помимо него прокуратура осуществляет уголовное преследование лиц, совершивших уголовно- наказуемые деяния, координацию деятельности правоохранительных органов в борьбе с преступностью участвует в правотворческой деятельности. Прокуроры участвуют в рассмотрении дел судами.

Важным условием обеспечения независимости прокуроров и следователей прокуратуры при осуществлении их деятельности явл. неприкосновенность личности этих работников.

Работникам прокуратуры в соответствии с занимаемыми ими должностями и стажем работы присваиваются классные чины. Порядок присвоения классных чинов установлен Положением о классных чинах работников прокуратуры РФ от 30 06.1997. Для работников органов Прокуратуры установлено 11 классных чинов - от действительного государственного советника юстиции, чин присваемый Генеральному прокурору РФ) до младшего юриста. Право присвоения классных чинов принадлежит Президенту РФ ( первые четыре классных чина) и Генеральному Прокурору ( с пятого по 11 ый). Прокурорские работники являясь представителями гос. власти находятся под защитой гос-ва.

В-21. Принцип законности осуществления правосудия.

Правосудие - это осуществляемая судом правоохранительная деятельность по рассмотрению и разрешению гражданских и уголовных дел при неуклонном соблюдении требований закона и установленного им порядка, обеспечивающих законность, обоснованность, справедливость и общеобязательность судебных решений. Законностью принято считать соблюдение и исполнение предписаний Конституции РФ, законов и др. правовых актов. В ч. 2 ст. 15 Конституции РФ указано, что органы гос. власти обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. Законы обязательны к исполнению на всей территории РФ. Особенностью современного понимания принципа законности является то, что он допускает при определенных условиях возможность неприменения судами федеральных законов. ( напр. противоречие международным законам). Для правосудия данный принцип имеет особое значение в силу того, что там, где нет соблюдения закона, нет правосудия.

1. Правосудие основанное на принципе законности - это вид государственной деятельности может осуществляться только конкретными способами, а не произвольно, по усмотрению каких-то должностных лиц или органов.

2. Этот вид гос. деятельности может осуществляться с соблюдением особого порядка (процедуры), который детально регламентируется законом.

3. Правосудие может осуществляться только особым органом - судом (судьей). Никакой другой орган или должностное лицо не вправе осуществлять эту деятельность.

Правосудие осуществляется только судом (ст.118 Конституции РФ). Только суд, действующий на основании предписаний закона, может признать человека виновным и назначить ему наказание (ст.49 Конституции РФ). Круг органов, уполномоченных вершить правосудие четко ограничен названными выше законами. Это - Верховный суд РФ, Высший арбитражный суд РФ, верховные суды и высшие арбитражные суды республик, краевые, городские, областные суды и арбитражные суды, суды и арбитражные суды автономной области и автономных округов, районные народные суды, военные суды. Государство доверяет оправление правосудия только компетентным органам. Акты правосудия (приговоры и др.) требуют немедленного и обязательного исполнения. Отменять или изменять их могут только вышестоящие судебные органы. Впервые этот принцип (осуществление правосудия только судом) был применен в ходе судебной реформы 50-х 60-х годов, когда были оглашены факты репрессий (уголовных наказаний) ни в чем не повинных граждан.

В-22. анал В -6. Сущность предварительного следствия и порядок его производства.

В-23. Принципы организации и деятельности прокуратуры РФ.

Прокуратура является вторым важнейшим после суда правоохранительным органом государства. К важности деятельности прокуратуры свидетельствует тот факт, что конституционные нормы закрепляющие организацию прокуратуры (ст.129 Конституции РФ), следуют непосредственно с нормами, посвященными судебной власти. Прокуратура занимает особое место среди правоохранительных органов, т.к. не относится ни к законодательной, ни к исполнительной, ни к судебной власти. Она является независимым правоохранительным органом, обеспечивающим соблюдение законности в государстве. Организация и деятельность прокуратуры, помимо Конституции РФ, закрепляется Законом РФ «о прокуратуре РФ», а также Федеральным законом «О внесении изменений дополнений в Закон РФ »О прокуратуре РФ». Цели деятельности прокуратуры заключаются в обеспечении верховенства закона, единства и укрепления законности, защите прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства. Основное содержание деятельности прокуратуры составляет прокурорский надзор. Помимо него прокуратура осуществляет уголовное преследование лиц, совершивших уголовно- наказуемые деяния, координацию деятельности правоохранительных органов в борьбе с преступностью участвует в правотворческой деятельности. Прокуроры участвуют в рассмотрении дел судами. Принципы организации и деятельности прокуратуры РФ централизация, независимость, законность, и гласность.

Принцип централизации- единая централизованная система, возглавляемая генеральным прокурором РФ. Органы прокуратуры ведут четкую иерархию, нижестоящие органы прокуратуры подчиняются всем вышестоящим органам и Генеральному прокурору РФ, который назначается на должность на 5 лет и освобождается от нее Советом Федерации по представлению Президента РФ. Все остальные прокуроры назначаются на должность и освобождаются от должности Генеральным прокурором РФ, прокуроры субъектов РФ - по согласованию с органами государственной власти субъектов РФ, определяемых самими субъектами РФ. Вышестоящие прокуроры могут давать подчиненным прокурора обязательные для них указания и поручения, брать на себя исполнение каких-либо их обязанностей. Перед прокурорами стоят общие, единые для всей прокурорской системы, задачи.

Принцип независимости от местных органов означает осуществление надзора за правильным применением законов, несмотря ни на какие местные различия.

Принцип законности означает, что органы прокуратуры осуществляют свои функции в строго соответствии с действующими на территории РФ законами.

Принцип гласности в деятельности прокуратуры означает, что прокуратура осуществляет свои ф-ции не изолированно от общественности, от граждан.

Прокуратура РФ - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ.В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства осуществляет:

надзор за исполнением законов, за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие; за исполнением законов судебными приставами;за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу; уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством РФ; координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Прокуроры в соответствии с процессуальным законодательством РФ участвуют в рассмотрении дел судами, арбитражными судами (далее - суды), опротестовывают противоречащие закону решения, приговоры, определения и постановления судов.

Система и организация прокуратуры РФ реглам. ФЗ "О прокуратуре РФ" в редакции 1995г.

Систему прокуратуры РФ составляют Генеральная прокуратура РФ, прокуратуры субъектов РФ, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуратуры, научные и образовательные учреждения, редакции печатных изданий, являющиеся юридическими лицами, а также прокуратуры районов и городов, другие территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры.

В-24. анал. В.57. 62. Порядок образования и компетенция квалификационных коллегий судей.

полномочия

Квалификационные коллегии занимают особое место среди органов судейского самоуправления. Их организация и основы деятельности определяются Положением о квалификационных коллегиях судей, утв. Верховным Советом. 13 мая 1993 г. Все коллеги судей можно объединить в 4 группы:

1. Высшая квалификационная коллегия судей РФ ,2.- коллегии судей Верховного суда РФ, коллегии судей республик, краев, областей г. Москвы С-П, автономной области и автономных округов. 3.Коллегии судей Высшего Арбитражного Суда РФ, коллегии судей Арбитр. судов субъектов РФ, 4.Коллегии судов военных округов и флотов. Квалификационные коллегии судей избираются тайным голосованием:

- Высшая квалификационная коллегия судей РФ на Всероссийском съезде судей,

- коллегии судей Верховного суда РФ, коллегии судей республик, краев, областей г. Москвы С-П, автономной области и автономных округов - на собрании судей этого суда

-Коллегии судей Высшего Арбитражного Суда РФ, коллегии судей Арбитражного на собрании судей этого Суда,

-Коллегии судов военных округов и флотов - на съездах судей работающих в военном округе

Количественный состав коллегии определяется органом, избирающим ее. В нее должно включаться равное количество судей основного и среднего звеньев. В коллегии не могут быть избраны председатели судов высшего и среднего уровня, их заместители. В Высшую квалификационную коллегию судей должны избираться судьи гражданских, военных, арбитражных судов всех уровней, Это нужно для того, чтобы в данной коллегии могли быть организованы самостоятельные секции, стоящие из судей соответствующих судов. Срок полномочий всех коллегий (кроме Высшей Квалиф. коллегии )- 3 года Высшая квалификационная коллегия обновляется по мере созывов Всероссийского съезда судей.

Часть вопросов, отнесенных к компетенции квалиф. коллегий выносится на рассмотрение пленарного заседания, а часть на обсуждение самостоятельных секций, образуемых из судей соответственно гражданских, военных и арбитражных судов - ( вопросы о возможности назначения кандидатов на руководящие должности соответствующих по Положению о квалификационной аттестации судей 1993г.- проверка профессиональных знаний судьи). Остальные вопросы решаются на пленарном заседании.

Компетенция (полномочия) квалификационных коллегий судей в РФ регламентируются в Законе РФ "О статусе судей в РФ" 1992г., Положении о квалификационных коллегиях судей, утвержденное Верховным Советом РФ, 1993г.): Полномочия: утверждение состава экзаменационных комиссий для проверки знаний лиц, претендующих на судебные должности. - дача заключений о возможности назначения кандидата в судьи или на должность председателя районного суда, об освобождении от этой должности (квалификационные коллегии судей Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ дают заключение о возможности назначения конкретных кандидатов судьями этих судов или об их освобождении от этой должности).- проведение квалификационной аттестации судей и принятие решений о присвоении им квалификационных классов с пятого по второй включительно (квалификационные коллегии судей Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ присваивают с пятого по первый класс). - принятие решений по вопросам, связанным с возбуждением уголовного дела в отношении судьи, привлечением к уголовной ответственности, арестом или приводом. - предупреждение судьи о необходимости прекращения деятельности, несовместимой с должностью судьи, решение вопросов, связанных с приостановлением или прекращением полномочий судьи, а также прекращением отставки судьи. - рассмотрение жалоб или представлений, касающихся действий либо бездействия судьи, которые умаляют авторитет судебной власти.- дача заключений по вопросам представления судей к награждению государственными наградами или присвоению им почетных званий. - выполнение иных полномочий, возлагаемых на квалификационные коллегии судей действующим законодательством.

В-25. Районный суд как основное звено судебной системы (состав и полномочия).

ФКЗ "О судебной системе РФ" 1996г., Закон РСФСР "О судоустройстве РСФСР" 1981г.

Районный (городской) суд, т.е. суд первого (основного) звена осуществляет следующие судебные полномочия: - рассматривает по первой инстанции уголовные дела о преступлениях, максимальное наказание за которые не превышает 15 лет лишения свободы. - рассматривает по первой инстанции большинство гражданских дел и дел, вытекающих из административно-правовых отношений (например, на незаконное помещение в психиатрическую лечебницу, на отмену или изменение постановления о заключения под стражу). - рассматривает по первой инстанции дела особого производства (напр., о признании умершим), рассматривает вопросы о применении к невменяемым лицам принудительных мер медицинского характера, а к малолетним - принудительных мер воспитательного характера,- рассматривает вопросы об условно-досрочном освобождении, снятии судимости и пр.,- организует и контролирует исполнительное производство,- выступает апелляционной инстанцией по отношению к мировым судьям данного района.

Районные суды учреждаются и упраздняются федеральным законом. Законом о судебной системе ст.17), Регламентирует деятельность также -Закон о статусе судей, Закон о народных заседателях и др.). Обычно районный суд функционирует на территории одной административно-территориальной единицы низшего уровня (района в Санкт-Петербурге, улуса в Якутии и т.д.). Все судьи назначаются указом Президента РФ, в соответствии с установленным порядком.

В состав районного суда входят: - председатель районного суда (назначаемый указом Президента РФ по представлению квалификационной коллегии судей вышестоящего суда). Когда в состав суда входит 1 судья, он же является председателем. - заместители председателя районного суда, федеральные судьи. - народные заседатели. - судебные секретари и судебные консультанты. - судебные приставы. - технические работники. Аппарат районного суда обычно разделяется на общую канцелярию, канцелярию по уголовным делам, канцелярию по гражданским делам и архив районного суда. Аппарат районного (городского) суда под руководством председателя обеспечивает работу суда по осуществлению правосудия, обобщению судебной практики, анализу судебной статистики, систематизации и пропаганде законодательства, также выполняет другие функции суда. В аппарат суда входят также: судебный исполнитель (обеспечивает исполнение постановлений и распоряжений суда), консультант суда (ведет справочную работу по законодательству и судебной практике), заведующий канцелярией (ведет делопроизводство - записи о ведении дел в суде), секретари (ведут делопроизводство по судебным делам, подлежащим рассмотрению конкретными судьями), секретарь судебного заседания (ведет протокол заседания).

В системе общих судов районный суд (он же городской, народный, окружной, межмуниципальный) является основным звеном. Это обусловлено его широкой компетенцией и очень большим объемом работы. В его компетенции находятся дела об административных правонарушениях, дела по жалобам на законность и обоснованность ареста или продления срока содержания под стражей. Он не рассматривает лишь те уголовные и гражданские дела, которые относятся к ведению других судов. В связи с этим и определяется его наименование - народный, т.к. население обращается со своими проблемами, как правило, именно в этот суд. Надзор за деятельностью районных судов осуществляют суды субъектов РФ. Организационное обеспечение деятельности районных судов возложено на министерства юстиции республик, отделы юстиции краевых, областных и городских администраций.

В-26.,58 аналог. Прекращение статуса адвоката.

Адвокат - юрист, оказывающий профессиональную правовую помощь физическим и юридическим лицам посредством консультаций, представительства их интересов в суде, осуществляющий защиту обвиняемого. Адвокатами являются российские граждане, имеющие высшее юридическое образование, стаж работы по юридической специальности не менее 2 лет, принятые в члены коллегии адвокатов. Задачи адвоката - содействие охране прав и законных интересов всех физических и юридических лиц, осуществление правосудия, соблюдение и укрепление законности, воспитание граждан в духе закона. Полномочия адвоката регламентируются в Положении об адвокатуре в РСФСР 1980г.

В ФЗ - Федеральном законе РФ “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ”- в ст. 17. Прекращение статуса адвоката:

Статус адвоката прекращается советом адвокатской палаты субъекта РФ, в региональный реестр которого внесены сведения об адвокате, по следующим основаниям:1) подача адвокатом заявления о прекращении статуса адвоката в совет адвокатской палаты;2) вступление в законную силу решения суда о признании адвоката недееспособным или ограниченно дееспособным;3) смерть адвоката или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим;4) вступление в законную силу приговора суда о признании адвоката виновным в совершении умышленного преступления;5. совершение проступка, порочащего честь и достоинство адвоката или умаляющего авторитет адвокатуры; неисполнение или ненадлежащее исполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем, решений органов адвокатской палаты, принятых в пределах их компетенции; установление недостоверности сведений, содержащихся в документах, предоставленных адвокатом, выявление обстоятельств, препятствующих приобретению статуса адвоката и занятию адвокатской деятельности.

2. Статус адвоката может быть прекращен по решению совета адвокатской палаты субъекта РФ в региональный реестр, которого внесены сведения об адвокате, на основании заключения квалификационной комиссии при: 1) неисполнении или ненадлежащем исполнении адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем; 2) нарушении адвокатом норм кодекса (кодекс принят Всероссийским съездом адвокатов 31.01.03) - профессиональной этики адвоката; 3) неисполнении или ненадлежащем исполнении адвокатом решений органов адвокатской палаты, принятых в пределах их компетенции; 4) установлении недостоверности сведений, представленных в квалификационную комиссию в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 10 настоящего Федерального закона; 5) отсутствии в адвокатской палате в течение 4 месяцев , при невозможности исполнения обязательств, при недостаточной квалификации или по состоянию здоровья.

3. Лицо, статус адвоката которого прекращен, не вправе осуществлять адвокатскую деятельность, а также занимать выборные должности в органах адвокатской палаты или Федеральной палаты адвокатов. Нарушение положений настоящего пункта влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

4. О принятом решении совет в 10дн. срок со дня его принятия уведомляет в письменной форме лицо, статус адвоката которого прекращен, соответствующее адвокатское образование, а также территориальный орган юстиции вносит необходимые изменения в региональный реестр.

5. Решение совета адвокатской палаты, может быть обжаловано в суд.

6. Территориальный орган юстиции, располагающий сведениями об обстоятельствах, являющихся основаниями для прекращения статуса адвоката, направляет представление о прекращении статуса адвоката в адвокатскую палату. В случае, если совет адвокатской палаты в трехмесячный срок со дня поступления такого представления не рассмотрел его, территориальный орган юстиции вправе обратиться в суд с заявлением о прекращении статуса адвоката.

Прекращение статуса адвоката - отчисление или исключение из коллегии адвокатов производится президиумом коллегии адвокатов Отчисление может быть обжаловано в суд. порядке в мес. срок со дня вручения копии постановления президиума коллегии.

В-27. Принцип равенства всех перед законом и судом.

Материальной основой равенства прав и свобод граждан служит то, что все они юридически и фактически равны по отношению к орудиям и средствам производства. Это предопределяет их политические равенство и равноправие во всех других областях. Конституция РФ ст.19 закрепляет положение о равенстве перед законом и судом. Г ПЗ (ст.5) конкретизирует, что на равенство граждан не влияют происхождение, социальное, имущественное положение, национальная, расовая, половая принадлежность, образование, язык, отношение к религии, характер занятий, место жительства и др. обстоятельства. Принцип обеспечивается тем, что каждое судебное дело рассматривается в одном и том же порядке, одних процессуальных формах, с одинаковым объемом гарантий для лиц, участвующих в деле. Этим достигается возможность равного удовлетворения законных требований граждан, заинтересованных в исходе дела, и равная для них возможность отстаивать свои права перед судом.

Правосудие по гражданским делам осуществляется единым для всех судом.

Принцип имеет двойственное содержание – в нем выражено положение о едином суде и о единстве права. По законодательству о судоустройстве судебная система является единой для всех граждан. Единство права – означает единство законодательства РФ, применение единой системы права и правосудия.

Принцип процессуального равенства сторон. Судопроизводство осуществляется на основе равноправия сторон (ст.123 Конституции, ст.14 ГПК) Принцип тесно связан с принципом равенства всех перед законом и судом (ст.19 Конституции). Его сущность – установленные законом и обеспечиваемые судом равных возможностей сторон реально использовать процессуальные средства судебной защиты своих прав и интересов. Содержание принципа равноправия сторон раскрывается в ряде статей ГПК. В соответствии со ст.33 стороны пользуются равными процессуальными правами. Им обеспечена равная возможность участвовать в рассмотрении дел в судебном заседании: стороны извещаются о месте и времени судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия (ч.1 ст.106 ГПК); после изложения существа дела суд заслушивает объяснения сторон и других участников процесса (ст.166 ГПК). Имея равные процессуальные права, стороны несут и равные процессуальные обязанности. В ч.2 ст.30 ГПК – лица, участвующие в деле, к которым закон относит и стороны, обязаны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами одинаковые для всех судов правила судопроизводства.

В-28. Состав, структура и полномочия Высшего Арбитражного Суда РФ.

Систему арбитражных судов возглавляет Высший Арбитражный Суд РФ (ст.127 Конституции РФ). Первым звеном арбитражных судов являются арбитражные суды республик, краевые, областные, городские (в городах федерального значения) арбитражные суды, арбитражные суды автономной области и автономных округов. Средним звеном арбитражных судов являются федеральные арбитражные суды округов. Низшим звеном системы судов общей юрисдикции, на уровне субъектов РФ, являются мировые судьи, подчиненные федеральным районным судам.

Высший Арбитражный Суд РФ: полномочия, состав, структура.(регламентируют-Конституция РФ, ФКЗ "Об арбитражных судах в РФ" 1995) .В составе Высшего Арбитражного Суда РФ есть президиум и пленум; председатель суда и его заместители; образуются судебные коллегии (гражданско-правовая и административно-правовая), Научно-консультативный совет, Совет председателей арбитражных судов. Полномочия Высшего Арбитражного Суда РФ: - рассмотрение по первой инстанции экономических споров между РФ и субъектами РФ, между субъектами РФ. - рассмотрение по первой инстанции жалоб на ненормативные акты высших органов государственной власти и управления в области предпринимательской и иной экономической деятельности. - рассмотрение в надзорной инстанции надзорных протестов на все решения нижестоящих арбитражных судов, вступившие в законную силу (президиум суда).- имеет право законодательной инициативы по вопросам, относящимся к его ведению (пленум суда). - имеет право пересмотра собственного решения, вступившего в законную силу, в связи со вновь открывшимися обстоятельствами. - имеет право запроса в Конституционный Суд РФ.- утверждает и изменяет Регламент деятельности арбитражных судов РФ. - имеет право официальной публикации своих решений (в журнале "Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ). - принимает и публикует руководящие разъяснения по вопросам арбитражной практики (пленум суда).- имеет право совместных постановлений вместе с Верховным Судом РФ (пленум суда). - рассматривает вопросы, связанные с международным арбитражным сотрудничеством. - изучает и анализирует судебную практику и судебную статистику.

В-29. Принцип состязательности осуществления правосудия и его значение.

Судопроизводство в РФ осуществляется на основе состязательности (ст.123 Конституции, ст.14 ГПК).Это имеет важное значение т.к. дает право и обязанность участвующих в деле лиц и, прежде всего сторон, при активной помощи суда предоставлять доказательства и участвовать в их исследовании в целях установления действительных обстоятельств дела состязательной форме ходе процесса. Источником состязательности является противоположность материально-правовых интересов сторон. В соответствии с принципом лицам, участвующим в деле, предоставляется достаточно большой объем процессуальных прав, который обеспечивает каждому из них реальность и действительность судебной защиты. Принцип неотделим от процессуального равноправия сторон, которое является его основой, поскольку именно наделение правами и обязанностями дает сторонам возможность состязаться перед судом и имеет важное значение в деле осуществления правосудия. Принцип обеспечивает полноту фактического и доказательственного материала, наличие которых является важным условием установления всех обстоятельств по делу. Правила, закрепляющие содержание принципа состязательности:

• каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений (ч.1 ст.50 ГПК), отстаивать свою позицию в деле;

• суд может предложить сторонам предоставить дополнительные доказательства (ч.3 ст.50 ГПК);

• стороны вправе ссылаться на различные юридические факты, лежащие в основе их требований и возражений (ст.126, 131 ГПК).

Принцип истинности – в соответствии с которым суд, сохраняя беспристрастность, создает условия для всестороннего и полного исследования обстоятельств дела. Установление действительных обстоятельств дел, т.е. истины – право и обязанность суда.

В-30. Апелляционные арбитражные суды. Структура, состав и полномочия.

Апелляционные арбитражные суды важны для обеспечения законности и обоснованности решений арбитражных судов, которые призваны, осуществлять судебную власть при разрешении экономических споров и споров в сфере управления. ( напр. К экономическим спорам, разрешаемым арбитр. судом относятся споры: о разногласиях по договору, о изменении условий или расторжения договора, о ненадлежащем исполнении обязательств по договору, о признании права собственности, об истребовании собственником имущества из чужого незаконного владения, о возмещении убытков, о признании недействительности ненормативных актов гос. органов, органов местного самоуправления, о защите чести и достоинства, деловой репутации, об обжаловании отказа в государственной регистрации, о взыскании с организаций и граждан штрафов).

Сущность обращения в апелляционный арбитражный суд состоит в том, что участвующие в деле, вправе подать апелляционную жалобу, в которой ссылкой на законы, иные нормативные и правовые акты и материалы дела, обосновывают неправильность вынесенного решения и требуют пересмотра дела. Правом принесения апелляционной жалобы обладает и прокурор, поскольку он является лицом, участвующим в деле и др. уполномоченные лица. Апелляционная жалоба подается в течение месяца после принятия арбитражным судом решения и рассматривается в месячный срок со дня ее поступления в ар. суд. Апелляционная жалоба рассматривается коллегиально апелляционной инстанцией арбитражного суда основного звена, принявшего решение в первой инстанции. По итогам рассмотрения выносится решение:

- об оставлении решения суда без изменения, а жалобы без удовлетворения.

- об изменении решения

- об отмене решения полностью или в части, и прекращении производства по делу или оставлении иска без рассмотрения полностью или в части.

Постановление апелляционной инстанции вступает в законную силу с момента его принятия и впоследствии может быть обжаловано в кассационном порядке как решение арбитражного суда вступившее в силу.

В-31. Компетенция мирового судьи.

Среди источников гражданского процессуального права значительное место занимают законы, регулирующие деятельность судов и некоторых правоохранительных органов. К ним относится и Закон РФ  «О мировых судьях в Р. Федерации».1998 г. Полномочия мировых судей в РФ: наделены широкими правами. Они единолично рассматривают дела первой инстанции:

- рассмотрение по первой инстанции уголовных дел о преступлениях небольшой тяжести ( где максим. наказание не превышает 2 лет лишения свободы, но кроме тех дел такого рода которые перечислены в ч.1 ст 467 УПК ( в редакции ФЗ от 07.08. 2000г.- например дела о убийстве при превышении пределов необходимой обороны, об умышленном причинении вреда здоровью и состоянии аффекта, о нарушениях равноправия граждан, об установлении монопольно низких или высоких цен, о коммерческом подкупе. Всего в перечне преступлений за которое м.быть назначено менее строгое наказание , чем 2 года лишения свободы, но которые изъяты из ведения мировых судей содержится 58 видов пр-й а именно:

В соответствии со ст. 113 ГПК мировой судья (единолично) рассматривает 1) дела о выдаче судебного приказа; 2) дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях, 3) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества; 4) иные дела, возникающие из семейно-правовых отношений, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), установлении отцовства, о лишении родительских прав, об установлении усыновления (удочерения) ребенка; 5) дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятисот МРОТ, установленных законом на момент подачи заявления, 6) дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе; 7) дела об определении порядка пользования земельными участками, строениями и другим недвижимым имуществом; 8) иные дела, отнесенные законом к компетенции мировых судей. 9) рассмотрение дел об административных правонарушениях, отнесенных КоАП к компетенции мирового судьи;

Мировые судьи уполномочены пересматривать свои собственные решения по вновь открывшимся обстоятельствам. Вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям являются районный суд, на территории которого находится участок мирового судьи. Мировой судья наделен полномочиями проверять законность, обоснованность и справедливость приговоров и принятий решений, корректировать их с целью исправления судебных ошибок;

В субъектах РФ, где не назначены на должность мировые судьи, дела, относящиеся к их компетенции, рассматриваются судьями районных судов единолично (ст. 114 ГПК). Решение мирового судьи по истечении срока на апелляционное обжалование вступает в законную силу, если оно не было обжаловано, за исключением решений, указанных в ч. 2 ст. 208 ГПК. В случае подачи апелляционной жалобы решение мирового судьи, если оно не отменено, вступает в законную силу после рассмотрения дела вышестоящим судом.

В-32. Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина (предмет и полномочия).

Огромное значение в осуществлении надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина

принадлежит Прокуратуре. В законе о Прокуратуре РФ-1995 г. Глава 2. Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. В статье 26. обозначен предмет надзора: Предметом надзора является соблюдение прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. Органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы и должностных лиц, которые осуществляют контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, не вмешиваются в оперативно-хозяйственную деятельность организаций.

В ст. 27. обозначены Полномочия прокурора: рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина; разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод; принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба; При наличии оснований полагать, что нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер преступления, прокурор принимает меры к тому, чтобы лица, его совершившие, были подвергнуты уголовному преследованию в соответствии с законом.

В случаях, когда нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер административного правонарушения, прокурор возбуждает производство об административном правонарушении или незамедлительно передает сообщение о правонарушении и материалы проверки в орган или должностному лицу, которые полномочны рассматривать дела об административных правонарушениях. В случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.

В ст 28. Протест и представление прокурора. Прокурор или его заместитель приносит протест на акт, нарушающий права человека и гражданина, в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством РФ для устранения допущенного нарушения.

В-33. Понятие и виды подсудности уголовных дел.

(регламентируется - Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР 1960г, УК).

Подсудность - процессуальный институт, в рамках которого рассматриваются установленная законом совокупность признаков преступления или характера дела, позволяющая отнести дело к ведению того или иного суда первой инстанций, определить состав суда, а также порядок разрешения вопросов о передаче дел в соответствии с их подсудностью. Правила подсудности гарантируют реализацию ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, согласно которой каждому гарантировано право на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. В отличие от подведомственности, с помощью которой разграничиваются полномочия на разрешение уголовных дел между различными судебными органами, подсудность разграничивает компетенцию в той же области, но только между различными судами. В зависимости от рода подлежащих разрешению дел и от территории, на которой действует тот или иной суд, принято различать следующие виды подсудности: - родовую (предметную);- территориальную (местную); - персональную (специальную).

Процессуальный порядок определения подсудности Уголовно-процессуальный закон обязывает прокурора при утверждении обвинительного заключения определить, в какой суд нужно направить дело для его рассмотрения в первой инстанции. При изучении материалов уголовного дела и решении вопросов, связанных с рассмотрением его в судебном заседании, судья в числе первых решает непосредственно вопрос: подсудно ли дело данному суду. Если в ходе судебного разбирательства выясняется, что дело подсудно нижестоящему суду, то судебный процесс продолжается и дело рассматривается по существу. В том случае, когда в ходе судебного разбирательства выясняется, что дело подсудно вышестоящему суду либо военному суду, оно направляется по подсудности определением суда.

Мировому судье подсудны уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает3 лет лишения свободы, за исключением уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 31 УПК РФ. Районному суду подсудны уголовные дела о всех преступлениях, за исключением уголовных дел, указанных в ч. 1, 3 и 4 ст. 31 УПК РФ. В районных судах (суд первой инстанции) рассматривается значительная часть уголовных дел, кроме дел об умышленных убийствах при обстоятельствах отягчающих вину лиц, привлекаемых к ответственности, о приведших к тяжким последствиям похищениях людей и захват заложников, участие в незаконных вооруженных формированиях, о посягательствах на государственную власть, о преступлениях наказуемых смертной казнью и ряда др. дел отнесенных законом к ведению в вышестоящих судах.

Верховному суду республики, краевому или областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа подсудны:- уголовные дела о преступлениях, не рассматриваемые в районных судах- уголовные дела, переданные в данные суды в соответствии со ст. 34 и 35 УПК РФ.

Верховному Суду РФ подсудны уголовные дела, указанные в ст. 452 УПК РФ, а также иные уголовные дела, отнесенные федеральным конституционным законом и федеральным законом к его подсудности. Военные суды. В зависимости от тяжести преступления военные суды - Гарнизонный военный суд рассматривает уголовные дела о всех преступлениях, совершенных военнослужащими и гражданами, Далее Окружному (флотскому) военному суду подсудны уголовные дела, указанные в ч. 3 ст. 31 УПК РФ. Далее Военная Коллегия Верховного суда РФ.

Территориальная подсудность - Уголовное дело подлежит рассмотрению в суде по месту совершения преступления, за исключением случаев, предусмотренных ст. 35 УПК РФ. Если преступление было начато в месте, на которое распространяется юрисдикция одного суда, а окончено в месте, на которое распространяется юрисдикция другого суда, то данное уголовное дело подсудно суду по месту окончания преступления. Если преступления совершены в разных местах, то уголовное дело рассматривается судом, юрисдикция которого распространяется на то место, где совершено большинство расследованных по данному уголовному делу преступлений или совершено наиболее тяжкое из них.

Изменение территориальной подсудности уголовного дела может быть:- по ходатайству стороны - в случае удовлетворения заявленного ею отвода всему составу соответствующего суда; - по ходатайству стороны либо по инициативе председателя суда, в который поступило уголовное дело, в случаях, если все судьи данного суда ранее принимали участие в производстве по рассматриваемому уголовному делу, что является основанием для их отвода; если не все участники уголовного судопроизводства по данному уголовному делу проживают на территории, на которую распространяется юрисдикция данного суда, и все обвиняемые согласны на изменение территориальной подсудности данного уголовного дела. Изменение территориальной подсудности уголовного дела допускается лишь до начала судебного разбирательства. Вопрос об изменении территориальной подсудности уголовного дели по основаниям, указанным в ч. 1 ст. 35 УПК РФ, разрешается председателем вышестоящего суда или его заместителем в порядке, установленном для предварительного слушания, о чем выносится постановление. Определение подсудности при объединении уг. дел. В случае обвинения одного лица или группы лиц в совершении нескольких преступлений, уголовные дела о которых подсудны судам разных уровней, уголовное дело о всех преступлениях рассматривается вышестоящим судом. Передача уг. дела по подсудности: Судья, установив при разрешении вопроса о назначении судебного заседания, что поступившее уголовное дело неподсудно данному суду, выносит постановление о направлении данного уголовного дела по подсудности. Суд, установив, что находящееся в его производстве уголовное дело подсудно другому суду того же уровня, вправе с согласия подсудимого оставить данное уголовное дело в своем производстве, но только в случае, если он уже приступил к его рассмотрению в судебном заседании. Если уголовное дело подсудно вышестоящему суду или военному суду, то оно во всех случаях подлежит передаче по подсудности. Недопустимость спросов о подсудности. Споры о подсудности между судами не допускаются. Любое уголовное дело, переданное из одного суда в другой в порядке, установленном ст. 34 и 35 УПК РФ, подлежит безусловному принятию к производству тем судом, которому оно передано (ст. 36 УПК РФ).

Судебная инстанция - суд или его структурное подразделение, выполняющие конкретную функцию, связанную с разрешением судебных дел (принятие решения по существу дела, проверка законности и обоснованности такого решения). Судом первой инстанции называют суд, который уполномочен принимать решение по существу тех вопросов, которые являются основными для данного дела. По уголовным делам это вопросы о виновности (невиновности) подсудимого в совершении преступления и о применении (неприменении) уголовного наказания, конкретной его меры. По гражданским делам существо дела обычно составляет вопрос о доказанности (недоказанности) предъявленного иска и о тех юридических последствиях, которые должны наступить. Суд второй (кассационной) инстанции проверяет законность и обоснованность приговоров и других судебных решений, не вступивших в законную силу. Суд надзорной инстанции проверяет законность и обоснованность приговоров и других судебных решений, вступивших в законную силу, а также в связи с вновь открывшимися обстоятельствами.

В-34. (схожие 35,37,59) Виды юридической помощи, оказываемой адвокатами.

Адвокат - юрист, оказывающий профессиональную правовую помощь физическим и юридическим лицам посредством консультаций, представительства их интересов в суде, осуществляющий защиту обвиняемого. Адвокатами являются российские граждане, имеющие высшее юридическое образование, стаж работы по юридической специальности не менее 2 лет, принятые в члены коллегии адвокатов. Задачи адвокатов - содействие охране прав и законных интересов всех физических и юридических лиц, осуществление правосудия, соблюдение и укрепление законности, воспитание граждан в духе закона. Направления деятельности адвокатов (адвокатуры) (специально созданное для этих целей учреждение) - дача консультаций и разъяснений по юридическим вопросам, осуществление представительства в судах по гражданским и административным делам, составление заявлений и жалоб, участие при производстве дознания и предварительного следствия, в суде по уголовным делам в качестве защитников, оказание правовой помощи всем органам, ведущим борьбу с правонарушениями, участие в правовой пропаганде и разъяснение законодательства населению, консультирование по вопросам применения зак-ва, советы по судебным делам, Юридическое обслуживание предприятий, учреждений, участие в уголовном судопроизводстве. Юрид. помощь, оказываемая адвокатами охватывает широкий круг действий: поиск нужного нормативного документа, разъяснение его содержания, содействие в составлении заявления, или ходатайства, др. документа, подбор аргументов, определение органа, который наиболее эффективно может разрешить возникшую проблему, осуществление представительства в суде, ведение дел по уг. делу, или отстаивание законных интересов гражданина, привлекаемого к административной ответственности.

Юридические консультации - создаются президиумами коллегий адвокатов для организации работы адвокатов по оказанию юридической помощи.

Участие адвоката в угол. судопроизводстве -важная форма адвокатской деятельности. Общество заинтересовано, чтобы ни один гражданин не был привлечен к угол. ответственности и осужден без достаточных оснований. Закон предусматривает права подозреваемым и обвиняемым на защиту, которое реализуется адвокатами. Уголовно-процессуальное законодательство предусматривает широкий круг прав адвокату –защитнику при судебном рассмотрении (допуск к участию в деле с момента задержания подозреваемого, ознакомление с протоколом задержания или постановлением о мере пресечения в виде заключения под стражу( ареста), иметь свидания с подзащитным (неограниченно), участвовать в его допросе. При рассмотрении уголовного дела адвокат может участвовать в деле в качестве защитника не только обвиняемого, но и потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика. Адвокат принимает участие в разбирательстве гражд. дел в качестве представителя истца, ответчика , третьих лиц.

Деятельность регламентируется Положением об адвокатуре в РСФСР 1980г. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР 1960г. (ст.51), ФЗ об адвокатуре -2002 г.

- иметь с подозреваемым (обвиняемым) свидания наедине без ограничения их количества и продолжительности; - присутствовать при предъявлении обвинения, участвовать в допросе подозреваемого (обвиняемого), а также в иных следственных действиях, производимых с их участием; - знакомиться с протоколом задержания, постановлением о применении меры пресечения, с протоколами следственных действий, произведенных с участием подозреваемого (обвиняемого) или самого защитника, с документами, которые предъявлялись либо должны были предъявляться подозреваемому (обвиняемому), с материалами, направляемыми в суд в подтверждение законности и обоснованности применения к нему заключения под стражу в качестве меры пресечения и продления срока содержания под стражей, а по окончании дознания или предварительного следствия - со всеми материалами дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме; - представлять доказательства; - заявлять ходатайства; - участвовать при рассмотрение судьей жалоб; - участвовать в судебном разбирательстве в суде первой инстанции, а также в заседании суда, рассматривающего дело в кассационном порядке; - заявлять отводы; - приносить жалобы на действия и решения лица, производящего дознание, следователя, прокурора и суда; - использовать любые другие средства и способы защиты, не противоречащие закону.

В-35.(34,37,59) Полномочия адвоката.

Положение об адвокатуре в РСФСР 1980г, ФЗ Об адвокатуре 2002 г статья 6 регламентирует полномочия адвоката.

Адвокат - юрист, оказывающий профессиональную правовую помощь физическим и юридическим лицам посредством консультаций, представительства их интересов в суде, осуществляющий защиту обвиняемого. Адвокатами являются российские граждане, имеющие высшее юридическое образование, стаж работы по юридической специальности не менее 2 лет, принятые в члены коллегии адвокатов. Адвокат должен неукоснительно соблюдать требования действующего законодательства. Полномочия адвокатов направлены содействию охране прав и законных интересов всех физических и юридических лиц, осуществление правосудия, соблюдение и укрепление законности, воспитание граждан в духе закона.

Полномочия адвоката в уголовном судопроизводстве регламентируются в Уголовно-процессуальном кодексе РСФСР 1960г. (ст.51) – Участие адвоката в уголовном судопроизводстве - важная форма адвокатской деятельности. Общество заинтересовано, чтобы ни один гражданин не был привлечен к угол. ответственности и осужден без достаточных оснований. Закон предусматривает права подозреваемым и обвиняемым на защиту, которое реализуется адвокатами. Уголовно-процессуальное законодательство предусматривает полномочия адвоката при судебном рассмотрении (допуск к участию в деле с момента задержания подозреваемого, иметь свидания с подзащитным (неограниченно), - присутствовать при предъявлении обвинения, участвовать в допросе подозреваемого (обвиняемого), а также в иных следственных действиях, производимых с их участием; - знакомиться с протоколом задержания, постановлением о применении меры пресечения, с протоколами следственных действий, произведенных с участием подозреваемого (обвиняемого) или самого защитника, с документами, которые предъявлялись либо должны были предъявляться подозреваемому (обвиняемому), с материалами, направляемыми в суд в подтверждение законности и обоснованности применения к нему заключения под стражу в качестве меры пресечения и продления срока содержания под стражей, а по окончании дознания или предварительного следствия - со всеми материалами дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме; - представлять доказательства; - заявлять ходатайства; - участвовать при рассмотрении судьей жалоб; - участвовать в судебном разбирательстве в суде первой инстанции, а также в заседании суда, рассматривающего дело в кассационном порядке; - заявлять отводы; - приносить жалобы на действия и решения лица, производящего дознание, следователя, прокурора и суда; - использовать любые другие средства и способы защиты, не противоречащие закону. При рассмотрении уголовного дела адвокат может участвовать в деле в качестве защитника не только обвиняемого, но и потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика. Адвокат принимает участие в разбирательстве гражданских дел в качестве представителя истца, ответчика, третьих лиц.. Направления деятельности адвокатов (адвокатуры-специально созданное для этих целей учреждение) - имеют полномочия производить консультации и разъяснения по юридическим вопросам, осуществление представительства в судах по гражданским и административным делам, составление заявлений и жалоб, участие при производстве дознания и предварительного следствия, в суде по уголовным делам в качестве защитников, оказание правовой помощи всем органам, ведущим борьбу с правонарушениями, участие в правовой пропаганде и разъяснение законодательства населению, консультирование по вопросам применения зак-ва, советы по судебным делам, Юридическое обслуживание предприятий, учреждений, участие в уголовном судопроизводстве. Юрид. помощь, оказываемая адвокатами охватывает широкий круг действий: поиск нужного нормативного документа, разъяснение его содержания, содействие в составлении заявления, или ходатайства, др. документа, подбор аргументов, определение органа, который наиболее эффективно может разрешить возникшую проблему, осуществление представительства в суде, ведение дел по уг. делу, или отстаивание законных интересов гражданина, привлекаемого к административной ответственности.

В-36. (анал. В. 5)Подведомственность дел арбитражным судам.

В-37, анал.59 ( в. в доп.34,35,43) Приобретение статуса адвоката.

Адвокат - юрист, оказывающий профессиональную правовую помощь физическим и юридическим лицам посредством консультаций, представительства их интересов в суде, осуществляющий защиту обвиняемого. Порядок приема в коллегию адвокатов определяется законодательством РФ- Положением об адвокатуре в РСФСР 1980г, ФЗ от 20 декабря 2004 г. N 163-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ об адвокатской деятельности и адвокатуре РФ» Статья 9. Приобретение статуса адвоката гласит - Статус адвоката в РФ вправе приобрести лицо, которое имеет высшее юридическое образование, полученное в имеющем гос. аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования, либо ученую степень по юридической специальности, иметь стаж работы по юридической специальности не менее 2 лет, либо пройти стажировку от 6 мес. до 1 года в адвокатском образовании. Не вправе претендовать на приобретение статуса адвоката и осуществление адвокатской деятельности лица: признанные недееспособными или ограниченно дееспособными, имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления. Адвокат д.б. образцом моральной чистоты и безукоризненного поведения, деловой квалификации, д.б. беспристрастным и объективным. Решение о присвоении статуса адвоката принимает квалификационная комиссия адвокатской палаты субъекта РФ после сдачи лицом, претендующим на приобретение статуса адвоката квалификационного экзамена.

Статья 10. Допуск к квалификационному экзамену: изначально обращение в квалификационную комиссию адвокатской палаты субъекта РФ с заявлением о присвоении ему статуса адвоката, представление документов предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре. Заявление о приеме в коллегию рассматривается не позднее месячного срока с момента их поступления в президиум коллегии адвокатов, как правило, в присутствии лица, подавшего заявление. Квалификационная комиссия при необходимости организует в течение 2 месяцев проверку достоверности документов и сведений, представленных претендентом. При этом квалификационная комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с запросом о проверке либо подтверждении достоверности указанных документов и сведений. После завершения проверки квалификационная комиссия принимает решение о допуске претендента к квалификационному экзамену. Решение об отказе в допуске претендента к квалификационному экзамену может быть принято только по основаниям, указанным в настоящем Федеральном законе. Решение об отказе в допуске к квалификационному экзамену может быть обжаловано в суд.

Статья 12. Присвоение статуса адвоката - Квалификационная комиссия в трехмесячный срок со дня подачи претендентом заявления о присвоении ему статуса адвоката принимает решение о присвоении либо об отказе в присвоении претенденту статуса адвоката. Постановление об отказе в приеме коллегию адвокатов м. быть обжаловано в мес. срок со дня его вынесения в суд или исполнительные органы. Решение квалификационной комиссии о присвоении претенденту статуса адвоката вступает в силу со дня принятия претендентом присяги адвоката. Со дня принятия присяги ( ст.13) претендент получает статус адвоката и становится членом адвокатской палаты. Статус адвоката присваивается претенденту на неопределенный срок и не ограничивается определенным возрастом адвоката.

Члены коллегии адвокатов и стажеры не могут состоять на службе в гос. и общественных организациях. Исключение занимающимся научной и педагогической работой, а также для работающих в районах, где объем адвокатской работы является недостаточными.

В-38. Понятие и виды подсудности гражданских дел.

Гражданский процессуальный кодекс РСФСР 1964г.

Подсудность - процессуальный институт, в рамках которого рассматриваются установленная законом совокупность признаков преступления или характера гражданского дела, позволяющая отнести уголовное, гражданское, арбитражное дело к ведению того или иного суда первой инстанций, определить состав суда, а также порядок разрешения вопросов о передаче дел в соответствии с их подсудностью. В п. 1 ст. 47 Конституции РФ закреплена об­щая норма подсудности дел судам. В ней гово­рится, что «никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом». В соответствии с данной конституционной нор­мой в настоящее время вышестоящие суды не имеют права при отсутствии ходатайства сторон, их просьб и при наличии возражения какой-ли­бо из сторон (истца, ответчика, соучастников) изымать дела из нижестоящих судов и прини­мать их к своему производству. Подсудность может быть – родовой и территориальной. Когда речь идет о подсудности граж­данских дел судам одноименного уровня судеб­ной системы, то говорят о родовой подсудности, если же о распределении гражданских дел между судами одного звена в зависимости от террито­рии, на которой функционирует суд, – о терри­ториальной подсудности.

Родовая подсудность.- (предметная подсудность). В большинстве своем спорные гражданско-правовые отношения возникают между сторона­ми, проживающими на территории района; на который распространяется деятельность одного суда.  Здесь же, как правило, проживает большинство свидетелей по делу, на­ходятся различные письменные или вещественные доказательства. Поэтому в целях создания благоприятных, более доступных условий для получения защиты со стороны судов, а также своевременного, правильного и эконом­ного разрешения спора статьей 113 ГПК установлено, что все гражданские дела, подведомственные судам, рассматриваются районными судами. Вместе с тем, в настоящее время и вышестоящие суды могут рассматри­вать дела по первой инстанции.

Территориальная (местная) подсудность. Принцип территориальной или как ее еще называют местной подсудно­сти дает основание распределять гражданские дела между однородными су­дами одного и того же звена судебной системы. По общему правилу о территориальной подсудности, нашедшему свое закрепление в статье 117 ГПК, определено, что «иск предъявляется в суд по месту житель­ства ответчика. Иск к юридическому лицу предъявляется по месту нахожде­ния органа или имущества юридического лица».

Альтернативная подсудность. -когда дело подсудно одновременно нескольким судам, и истец по своему желанию вправе обратиться в любой из них. Так, в соответствии со ст. 118 ГПК иск к ответчику, место жительства которого неизвестно, несмо­тря на принятые меры, может быть предъявлен по месту нахождения его имущества или по последнему известному месту его жительства.

Исключительная подсудность. Для рассмотрения определенных дел гражданское процессуальное зако­нодательство установило конкретный суд, в который может обратиться истец. В соответствии со ст. 119 ГПК иски о правах на земельные участки, здания, помещения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей (недвижимое имущество), об освобождении имущества от ареста предъявля­ются по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества. Иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту нахождения наследованного имущества или его части.

Договорная подсудность. Гражданское процессуальное законодательство в целях защиты интересов граждан и юридических лиц, недопущения ограничения их свобод в области материальных и процессуальных прав, предоставило им возможность самим избирать подсудность дела. Такое соглашение получило название договорной подсудности. Суть ее состоит в том, что стороны могут по соглашению между собой изменять территориальную подсудность данного дела (ст. 120 ГПК). Однако такое изменение не допускается, если речь идет о родовой, а также исключительной подсудности.

Подсудность нескольких связанных между собой дел- когда в гражданско-правовом споре участвует один истец и несколько ответчиков и притом все они находятся или прожи­вают в разных местах. При возникновении таких обстоятельств истец по своему выбору имеет право предъявить иск в суд по месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков. Статья 121 ГПК определяет такое положение как подсудность несколь­ких связанных между собой дел.

Передача дела из одного суда в другой. В судебной практике встречаются факты, когда суд, принявший исковое заявление и возбудивший по нему гражданское дело, вынужден передать его на рассмотрение другого суда. Ст. 122 ГПК- дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, даже если в дальней­шем оно стало подсудным другому суду. Вместе с тем, если при рассмотрении дела ответчик, местожительство которого ранее не было известно, заявит ходатайство о передаче дела в суд по месту его жительства, то суд обязан выполнить это требование. Аналогичным образом суд должен поступить и в случае, если после отво­да одного или нескольких судей их замена в данном суде становится невоз­можной или если при рассмотрении дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Судебная инстанция - суд или его структурное подразделение, выполняющие конкретную функцию, связанную с разрешением судебных дел (принятие решения по существу дела, проверка законности и обоснованности такого решения). Судом первой инстанции называют суд, который уполномочен принимать решение по существу тех вопросов, которые являются основными для данного дела. По уголовным делам это вопросы о виновности (невиновности) подсудимого в совершении преступления и о применении (неприменении) уголовного наказания, конкретной его меры. По гражданским делам существо дела обычно составляет вопрос о доказанности (недоказанности) предъявленного иска и о тех юридических последствиях, которые должны наступить. Суд второй (кассационной) инстанции проверяет законность и обоснованность приговоров и других судебных решений, не вступивших в законную силу. Суд надзорной инстанции проверяет законность и обоснованность приговоров и других судебных решений, вступивших в законную силу, а также в связи с вновь открывшимися обстоятельствами.

 В-39. анал. 61. Общие требования, предъявляемые к судье и правила осуществления профессиональной деятельности судьи.

Требования- российское гражданств, достижение определенного возраста (от 25 лет для судьи районного суда до 40 лет для судьи Конституционного Суда РФ). - высшее юридическое образование,- определенный стаж работы по юридической специальности (от 5 лет для судьи районного суда до 15 лет для судьи Конституционного Суда РФ). - успешная сдача квалификационного экзамена. - прекращение иной оплачиваемой деятельности, кроме научной, творческой, преподавательской. - отсутствие порочащих поступков.- наличие рекомендации на судейскую должность от квалификационной коллегии судей. - положительное заключение медицинского освидетельствования.

Регламентируют деятельность судей: Закон РФ "О статусе судей"1992г, 2. ФКЗ "О Конституционном Суде РФ" 1994г., 3. Регламент Конституционного Суда РФ.