Источники экологического права

Под источниками экологического права понимаются формы его внешнего выражения – нормативные акты, принятые уполномоченными на то органами государственной власти и органами местного самоуправления, регулирующие общественные отношения в области охраны окружающей среды, природопользования и экологической безопасности

• Конституция РФ:

• Конституц. закрепляет

• 1).приоритет требований по охране окружающей среды;

• 2) закрепляет возможность природных объектов находится в разных формах собственности;

• в ст. 36 Конституции говорится о принадлежности частной собственности на землю;

• ст. 42 содержит основы правового статуса человека в экологической сфере;

• ст. 58 сохранность природной среды;

Источники

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации.

Международные документы:

1. Международная конвенция о борьбе с заразными болезнями животных. Женева, 20 февраля 1935 г.

2. Международная конвенция о вывозе и ввозе продуктов животноводства (иных чем мясо, мясные фабрикаты, свежие продукты животного происхождения, молоко и молочные продукты).

3. Международная конвенция о транзите животных, мяса и иных продуктов животноводства.

1. Конвенция о территориальном море и прилежащей зоне (Женева, 29 апреля 1958 г.)

2. Конвенция о международной торговле видами дикой флоры и фауны, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС). Вашингтон, 3 марта 1973 г

3. Международная конвенция по предотвращению загрязнения с судов 1973 г. (Лондон, 2 ноября 1973 г

4. Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву (Монтего-Бей, 10 декабря 1982 г.).

5. Венская конвенция об охране озонового слоя 1985 года

6. Международная конвенция по борьбе с нефтяными загрязнениями, оповещения и сотрудничестве (1990 г.).

7. Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением. (Базель, 23 марта 1990 г.).

8. Международная конвенция о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью 1992 г. (Конвенция об ответственности 1992 г.).

9. Международный кодекс по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения (принят 18 сессией Ассамблеи Международной морской организации 4 ноября 1993 г).

Федеральные конституционные федеральные законы

1. Федеральный конституционный закон от 17 дек. 1997 г. № 2-ФКЗ (в действ. ред.) «О Правительстве Российской Федерации» //

2. Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ (в действ. ред.) «О чрезвычайном положении».

3. Федеральный закон РФ от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ (в действ. ред.) «Об охране окружающей среды».

4. Об экологической экспертизе

5. Федеральный закон от 8 авг. 2001 г. № 128-ФЗ (в действ. ред.) «О лицензировании отдельных видов деятельности».

6. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (в действ. ред.)

7. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 дек. 2001 г. № 195-ФЗ (в действ. ред.)

1. Федеральный закон РФ от 5 июля 1996 г. № 86-ФЗ (в действ. ред.) "О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности" //

2. Федеральный закон РФ от 19 июля 1997 г. № 109-ФЗ “О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами” //

3. Федеральный закон РФ от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ (в действ. ред.) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"

4. Федеральный закон РФ от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ (в действ. ред.) “О безопасности гидротехнических сооружений” //

5. Федеральный закон РФ от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ (в действ. ред.) “Об отходах производства и потребления” // СЗ РФ. 1998, № 26. Ст. 3009.

6. Федеральный закон РФ от 19 июля 1998 г. № 113-ФЗ «О гидрометеорологической службе» // СЗ РФ. 1998, № 30. Ст. 3609.

7. Федеральный закон РФ от 31 июля 1998 г. № 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации"

8. Федеральный закон РФ от 17 декабря 1998 г. № 191-ФЗ (в действ. ред.) "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации".

9. Федеральный закон РФ от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ (в действ. ред.) “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

10. Федеральный закон РФ от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ “Об охране атмосферного воздуха»

11. фз"О государственном земельном кадастре"//.

12. Федеральный закон РФ от 15 июля 2000 г. № 99-ФЗ "О карантине растений

13. Федеральный закон РФ от 18 июня 2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве»//

Экологические функции государства

Экологическая функция нашего государства на современном историческом этапе состоит из четырех основных элементов:

использование природных ресурсов (природопользование);

охрана окружающей природной среды (природоохранная деятельность);

обеспечение экологической безопасности;

обеспечение экологического правопорядка.

Под использованием природных ресурсов (природопользованием) понимается деятельность, связанная с извлечением полезных свойств компонентов природной среды и вовлечения их в хозяйственный оборот, в том числе все виды воздействия на них в процессе хозяйственной и иной деятельности 7. Регулируя использование природных ресурсов, государство стремится придать ему рациональный характер, что означает достижение не только экономического, культурно-оздоровительного эффекта, но и охрану окружающей природной среды.

Охрана окружающей природной среды (природоохранная деятельность) как самостоятельный элемент экологической функции предполагает деятельность государства, направленную на сохранение и восстановление природной среды, воспроизводство природных ресурсов.

Обеспечение экологической безопасности состоит в осуществлении комплекса мер правового, организационного, экологического, экономического, материально-технического, воспитательного и иного характера, направленных на нейтрализацию угрозы жизненно важным интересам человека и природной среде от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий 8.

Обеспечение экологического правопорядка является самостоятельным элементом экологической функции государства и обеспечения экологической безопасности. Обеспечение экологического правопорядка - это комплекс правовых, организационных, экономических, политических, социальных, культурно-воспитательных мер по предупреждению, выявлению, пресечению и раскрытию экологических правонарушений, осуществляемых государственными органами и общественными организациями.

Экологический правопорядок - это состояние урегулированности как природоохранительных, так и природноресурсных общественных отношений правом. Он характеризуется реальным уровнем соблюдения законности, обеспечению и реализации субъективных прав, соблюдения юридических обязанностей всеми гражданами, органами и организациями в области охраны окружающей природной среды, рационального использования природных ресурсов и обеспечения экологической безопасности.