Нэп: сущность, тенденции, противоречия и итоги
В 1921-1941 гг. экономика РСФСР и СССР прошла в развитии два этапа:
1921 – 1929 гг. - период НЭПа : государство отошло от тотальных административно-командных методов, пошло на частичное разгосударствление экономики и допуск мелкой и средней частнокапиталистической деятельности.
1929-1941 гг.- период возвращения к полному огосударствлению экономики, коллективизации, индустриализации, перехода к плановой экономике.
Причины перехода к НЭПу:
1. Политика «военного коммунизма» стала неэффективной в мирное время;
2. неэффективным был неоплачиваемый принудительный труд;
3. произошел разрыв города и деревни, крестьян с большевиками;
4. Начались антибольшевистские выступления (Антоновщина – крестьянская война в Тамбовской губернии, Кронштадский мятеж.)
5. Популярными стали лозунги: За Советы без коммунистов!,
Долой диктатуру пролетариата!
В конце 1920-1921 гг. – существенное изменение экономической политики большевиков:
В конце декабря 1920 г. На VIII съезде советов принимается план ГОЭРЛО.
В марте 1921 г. На X съезде – решение о начале Новой экономической политики.
Первые шаги НЭПа:
1. Замена продразверстки продналогом;
2. Отмена трудовой повинности;
3. Внедрение денежного обращения
4. Частичное разгосударствление экономики
Командно-административные методы стали заменяться
Государственно-капиталистическими – в крупной промышленности
Частно-капиталистическими – в мелком и среднем производстве, сфере обслуживания.
В начале 1920-х гг. по всей стране создаются тресты, которые объединяли множество предприятий, а иногда отрасли,
пытались работать как капиталистические предприятия (самостоятельно организовывали производство, сбыт продукции, находясь на самофинансировании), но при этом находились в собственности государства.
Поэтому данный этап НЭПа получил название государственного капитализма.
В мелком и среднем производстве, сфере обслуживания государство пошло на разрешение частнокапиталистических методов.
По стране создаются частные магазины, лавочки, рестораны, мастерские , частные хозяйства на селе.
Наиболее распространенной формой ведения мелкого частного хозяйства была
кооперация – объединение нескольких лиц с целью проведения хозяйственной или иной деятельности.
По России создаются производственные, потребительские иные виды кооперативов.
Реформы в макроэкономической сфере:
Возрождена банковская система
1922-1924 – проведено несколько денежных реформ, в частности две деноминации ( сокращение номинала денег, уменьшение нолей) и сокращение денежной массы.
В 1924 году наряду с обесцененными советскими деньгами была введена еще одна валюта - червонец, денежная единица , равная 10 дореволюционным царским рублям и обеспеченная золотом, который стал конвертируемой валютой.
Началось вытеснение натурального товарообмена денежным.
Политика НЭПа привела к некоторому оздоровлению в экономике, однако
НЭП не решил главных стратегических задач – отставание России от развитых капиталистических государств:
1926-1929 кризис НЭПА, который выражался в крахе червонца:
Основная масса предприятий и граждан стала стремиться производить расчеты в червонцах – государство не могло обеспечить золотом растущую массу денег – червонец стал обесцениваться – государство перестало обеспечивать его золотом – сильный удар как по внутриэкономическому развитию, так и по престижу страны.
Кризис сбыта: у большей части населения, мелких предприятий не было достаточного количества конвертируемых денег, чтобы покупать товары, в результате целые отрасли не могли сбыть свой товар.
Причины кризиса были предопределены самой его половинчатой природой :
1. невозможно было строить гибрид капитализма и социализма без капитала ( его явно не хватало, не было условий его свободного обращения.
2.Россия была полностью отрезана от мировой экономики и иностранных инвестиций.
3.НЭП не решал задачу ускорения промышленного развития.
Таким образом,
Большевистское руководство отказалось от НЭПа, экономика была вновь огосударствлена, страна перешла к плановой экономике. Начались индустриализация и коллективизация.