Глава 2. Место таможенной системы в механизме государственного регулирования вэд

Государственное регулирование экономики. Цели, ме­тоды и инструменты государственного регулирова­ния ВЭД. Объекты и субъекты государственного ре­гулирования ВЭД. Содержание, принципы, структура таможенной политики. Реализация государственной таможенной политики. Экономические и нетарифные меры регулирования внешней торговли. Таможенно-тарифное регулирование ВЭД. Структура таможен­ных органов Российской Федерации. Функции и задачи таможенных органов.

2.1. Общая характеристика механизма государственного регулирования внешнеэкономической деятельности

Внешнеэкономическая деятельность (ВЭД) в странах с рыночной и переходной экономикой регулируется рынком и государством.

Механизм рыночного регулирования внешнеэкономической деятельности – это общий механизм рынка с присущими ему принципами¹, правилами, нормами деятельности и поведения, но действующий в особой сфере. Специфика внешнеэкономической сферы, в которой субъектами отношений наряду с фирмами выступают национальные государства, их союзы и объединения, международные организации, реализующие свои особые, часто противоречивые цели, сказывается на механизме ее регулирования, требует обязательного участия государства в этом процессе.

Государственное регулирование экономики – это комплекс правовых, административных, экономических, организационных и иных мер воздействия государства в лице его органов на различные экономические объекты в целях согласования интересов различных слоев общества, поддержания социальной справедливости, укрепления экономической безопасности, обеспечения экономического роста. Государство при этом выступает как особый субъект экономических отношений, представляет собой сово­купность организаций, наделенных правом и обязанностью устанавливать и защищать обязательные для других субъектов рынка законы, процедуры и нормы экономической деятельности, перераспределять результаты этой деятельности.

Особенности государственного воздействия на экономику:

• установленные государством нормы деятельности имеют обязательный характер для хозяйствующих субъектов;

• государство обеспечивает защиту установленных норм экономической деятельности;

• само государство не руководствуется целями максимизации прибыли и эквивалентности обмена и не выступает в роли обычного субъекта рынка².

Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности – это продолжение внутрихозяйственной функции государства, но реализующееся в особой форме; это комплекс правовых, административных, экономических, организационных и иных мер воздействия государства в лице его органов на экономические отношения участников внешнеэконо­мической деятельности в соответствии с национально-государственными интересами, целями, задачами.

Отмеченная специфика внешнеэкономической сферы сказывается и на механизме ее государственного регулирования в той или иной стране, про­является в выборе и ранжировании ее целей, методов, инструментов, объ­ектов, а также во взаимодействии субъектов.