3. Политика как социальное явление

Возникновение политического способа обеспечения межгрупповой конкуренции сопровождалось формированием особого слоя управляющих государством, которые стали профессионально заниматься регулированием социальных отношений, выработкой и поддержанием соответствующих норм и правил социальной деятельности. Появление же государства как нового центра социального притяжения качественно изменило и статусы конкурирующих сторон, для которых возможности удовлетворения их нужд и запросов стали зависеть не столько от имеющихся у них способностей или ресурсов, сколько от степени их близости или удаленности от центра публичной власти.

Этот качественно новый тип зависимости давал группам шанс за счет одной лишь помощи государства существенно расширить набор социальных благ для своих членов.

Для поддержания постоянных контактов с государством эти группы вынуждены были создавать особые ассоциации, защищающие их властно значимые интересы и цели: партии, лобби, группы интересов и др.

Таким образом, политика формировалась как особая система связей, сохраняющая объединенность жизни людей и скрепляющая их социальные узы посредством публичной власти.

Как особая социальная сфера политика демонстрирует различную степень концентрации усилий власти в налаживании межгрупповых отношений. Если процессы формирования органов государственной власти и принятия ими политических решений составляют как бы эпицентр политики, ее ядро, то за его границами, на периферии этих процессов могут решаться задачи, только приближающие те или иные силы к реальной конкуренции за власть. Например, группы, не способные на очередных выборах выиграть спор за власть, используют их не для борьбы за голоса избирателей, а для «обкатки» своего имиджа в глазах общественного мнения, апробирования программ, т.е. для позитивного закрепления своего курса в сознании избирателей в надежде использовать эту память на следующих выборах.

5. История политической мысли: основные этапы развития

Развитие политической мысли Древнего Востока (Египет, Иран, Индия, Китай, Вавилон, Ассирия) характерны тем, что политическая мысль не выделялась в самостоятельную область знания, выражалась в мифологической форме, и господствовало понимание божественного происхождения власти.

Политические учения античного века( Древней Греции и Древнего Рима). Подлинной вершиной политической мысли Древнего Мира по праву считается философия Древней Греции. Она изначально развивалась как идеология свободных людей. Во многих городах-полисах граждане активно участвовали в отправлении власти, легитимность власти была светской, вся Эллада была ареной ожесточенной борьбы за власть. Основу науки о политике заложили древнегреческие философы: Сократ (470 – 99 гг. до нашей эры); его ученик Платон Афинский (427 – 347 гг. до нашей эры.) – политические идеи его изложены в диалоге “Государство”; ученик и критик Платона Аристотель Стагирит (384 – 322 гг. до нашей эры).

Средневековье характерно следующими политическими процессами: • создание достаточно крупных, но слабо интегрированных монархий; • распад их на раздробленные политические образования; • расцвет сословно-представительных монархий. Особенности политических учений этого этапа: • безраздельное господство католической церкви в духовной жизни; • политическая наука стала отраслью богословия, догмы религии приобретают форму законов; • социально-политическая мысль развивается усилиями религиозных деятелей; • обоснование теологической теории политической власти.

Политические учения эпохи Возрождения и Просвещения. Характерные черты политической мысли этой эпохи: • освобождение политической науки от теологии; • развитие гуманистических начал в политической теории; • анализ проблем и свобод человека, закона и государства, демократического устройства общественной жизни. Великий флорентинец Н. Макиавелли (1469 – 1527) первым стал рассматривать политику как особую сферу научного исследования. Основной его труд – знаменитая книга “Государь”, в которой Макиавелли: • дал самодержцам исчерпывающие рекомендации по завоеванию и удержанию власти; • впервые сформулировал идеологию централизованной монархической власти; • считал, что народ не играет никакой роли в государстве; • подчеркивал, что правитель сам определяет цели своей политики и добивается этих целей, используя любые средства; • утверждал, что политика аморальна, мораль и политика не совместимы. Началом Нового времени традиционно считается английская революция середины 17 в. Характерные черты политической мысли Нового времени: • формирование либеральной политической идеологии; • обоснование необходимости разделения властей; • анализ ценностей и механизма функционирования буржуазной демократии; • формирование концепции прав человека и гражданина.