§ 3. Правоотношения

Появление первых законов не оказало серьезного воздействия на повседневную жизнь людей. И дело было не только в том, что первые законы не касались многих сфер жизни, а государство было не в состоянии отслеживать правильность их исполнения. Происходило это потому, что, правовые нормы, как правило, были основаны на обычаях и традициях, выработанных обществом на основе исторического опыта. Законодатель лишь упорядочивал, закреплял и гарантировал исполнение определенной нормы уже давно принятой в обществе. Таким образом, право создавало более эффективный механизм регулирования отношений между людьми.

Что такое правоотношения?

Каждый день любого из нас заполнен десятком обычных дел. Их много, и они чрезвычайно разнообразны: учеба и работа, воспитание детей и общение с друзьями, покупки и визиты к родственникам. Занятые изо дня в день этим, а также многими другими повседневными делами мы не задумываемся о том, что большинство из них, так или иначе, регламентируется нормами права, и что, все мы, ведя свою обыденную жизнь, постоянно становимся участниками различных правоотношений.

При этом люди заинтересованы в том, чтобы максимально упрочить свое положение, обеспечить защиту своих интересов и прав. Для этого они прибегают к помощи государства, которое посредством правовых норм, закрепленных в законах, регулирует возникающие общественные отношения.

Правоотношения (правовые отношения) – это урегулированные правом и находящиеся под охраной государства общественные отношения.

Задание. При реализации каких функций права могут возникнуть правоотношения?

Можно сказать, что нормы права воплощаются в жизнь именно с помощью правоотношений.

Как разновидности общественных отношений правоотношениям присущи следующие признаки:

— Их участники наделяются взаимными правами и обязанностями. Если один субъект правового отношения наделен правом, то на другой возлагается юридическая обязанность. Интересы одного участника могут быть реализованы лишь посредством другого.

— Отличаются индивидуализированностью субъектов, строгой определенностью их взаимного поведения, персонификацией их прав и обязанностей. Стороны, как правило, известны и могут быть названы поименно.

— Имеют сознательно-волевой характер. С одной стороны, они складываются на основе норм права, в которых закрепляется воля государства. С другой стороны, часть правовых отношений возникает, изменяется и прекращается по воле самих субъектов права.

— Гарантируются государством и охраняются в необходимых случаях его принудительной силой. Другие разновидности общественных отношений такой охраны не имеют.

Задания. 1) Как Вы думаете, какие из этих отличительных черт правоотношений не позволяют установить правовых норм, регулирующих правила поведения в очередях?

2) Какие еще общественные отношения и почему не могут быть урегулированы нормами права?

Какова роль государства в правоотношениях?

Право устанавливает определенный эталон общественных отношений, который государство берет под свою защиту. Через правовые нормы за участниками этих отношений закрепляют их права, обязанности и ответственность. Важную роль при этом играет государство, которое является обязательным и полноправным участником любых правоотношений. В них оно выступает в качестве карающей и контролирующей силы, а может быть силой охранительной и организующей. В любом случае именно возможность использования государственного принуждения обеспечивает реализацию норм права и устойчивость правоотношений.

Задание. Справедливо ли утверждение, что государство само устанавливает нормы правоотношений?

До тех пор пока общественные отношения соответствуют принятым в обществе законодательно закрепленным нормам, государство избегает активно в них вмешиваться. Лишь для наиболее важных сфер оно устанавливает формы документального оформления общественных отношений. Так, при рождении ребенка необходимо получить свидетельство о рождении; при достижении четырнадцати лет – паспорт; при окончании школы – аттестат; при поступлении на работу оформить трудовую книжку. Оформление этих и подобных документов никак не изменяет общественных отношений, т.к. целью этого является лишь обеспечение и защита прав их участников.

Задание. Как вы думаете, свидетельствует ли увеличение числа отношений, которые регистрируются и регламентируются государством о снижении морального уровня общества?

Однако, как только кто-либо из участников общественных отношений перестал выполнять свои обязанности или соблюдать чужие права, государство вправе вмешаться в эту ситуацию. Например, никто не может оспорить право фабрики продавать свой товар потребителю. Но в том случае, если произведенный товар некачественный и его использование угрожает жизни и здоровью людей, органы государственной власти не только имеют право изъять из продажи такой продукт, но и в определенных случаях даже приостановить деятельность предприятия.

Задание. В чем отличие государственного и общественного контроля за законностью действий участников правовых отношений?