Вопрос № 23

Первая русская революция: причины, характер, движущие силы, ос­новные события и значение Причины и характер первой русской революции 1905-1907 гг.

В начале XX в. в России сложились объективные и субъективные предпосылки революции, обусловленные, прежде всего особенностями России как страны второго эшелона. Важнейшими предпосылками стали четыре основных фактора. Россия оставалась страной с неразвитой демократией, отсутствием конституции, отсутствием гарантий прав человека, что выпало активность оппозиционных правительству партий. После реформ середины XIX в. крестьянство получило меньше земли, чем они использовали до реформы для обеспечения своего существования, что вызывало социальную напряженность в деревне. Нараставшие со второй половины XIX в. противоречия между быстрым ростом капитализма и пережитками крепостничества создавали объективные предпосылки недовольства, как буржуазии, так и пролетариата. Кроме того, Россия являлась многонациональной страной, в которой положение нерусских народов было крайне тяжелым. Именно поэтому большую массу революционеров составляли выходцы из нерусских народов (евреи, украинцы, латыши). Все это свидетельствовало о готовности целых социальных групп к революции.

Революционное выступление, обусловленное вышеперечисленными противоречиями, были ускорено такими событиями, как неурожаи и голод в ряде губерний в начале XX в., экономический кризис 1900-1903 гг., который привел к маргинализации больших масс рабочих, поражение России в русско-японской войне. По своему характеру революция 1905-1907 гг. была буржуазно-демократической, так как была направлена на реализацию требований: свержение самодержавия, установление демократической республики, ликвидацию сословного строя и помещичьего землевладения. Используемые средства борьбы - стачки и забастовки, а основная движущая сила - рабочие (пролетариат).

Периодизация революции: 1-й этап - начальный - с 9 января до осени 1905 г .; 2-й этап - кульминационный - с осени 1905 г . по декабрь 1905 г .; и этап - завершительный - январь 1906 г . - июнь 1907 г .

Вопрос № 24

Изменения государственного строя России в соответствие с манифес­том 17 октября и новой редакцией Основных законов империи 23 апре­ля 1906г. учебник стр.310 Изменение государственного строя России в соответствии с манифестом 17 октября и новой редакцией О.З. империи 23 апреля 1906г.

По манифесту 17 октября и новой редакции основных законов существенно меняется механизм законодательной и исполнительной власти. Государственный совет наполовину назначался, а наполовину избирался от земств и городов, от дворянских собраний, биржевых комитетов, академий наук, университетов, церквей. Государственная Дума избиралась по закону 11 декабря 1905г. (в основе цезаризм) 43% - крестьянам, 32% - дворянам, 22% - буржуазии, 3% рабочих. В литературе две точки зрения: «чем же была государственная дума».

1. Нижняя палата парламента, потому что ни один закон не мог быть принят без ее участия, законопроект готовился и обсуждался публично, депутаты имели неприкосновенный статус.

2. Дума – это не парламент, потому что:

- дума не могла преодолеть вето государственного совета и императора,

- лишь частично контролировала бюджет, большей частью которого правительство распоряжалось бесконтрольно

- не контролировала правительство (министры могли, но не обязаны были отчитываться перед Думой)

Современный историк Медушевский: «это монархический конституционал, в котором монархическое начало явно преобладает над представительством». Тогда же был создан совет министров, как объединенное правительство однако этот совет очень сильно зависел от царя.

Вопрос № 25

Политические партии и организации в революции 1905-1907 гг. учебник стр.313

Вопрос № 26

Российский бонапартизм и его особенности. Реформы П.А. Столыпина.

1. П.А. Столыпин (1862—1911), премьер-министр в 1906—1911 гг., выступал главным проводником политики правительства, пытавше­гося встать над борьбой классов, а фактически осуществлявшего ла­вирование между различными социальными группами и слоями.

Личность Столыпина вполне соответствовала проводившейся по­литике. Помещик, ковенский губернский предводитель дворянства, затем губернатор Саратовской губернии, Столыпин организовал ак­тивное подавление крестьянских выступлений. Став премьер-мини­стром, он много сделал для подавления революционной смуты. Явля­ясь сторонником сильной государственной власти, он понимал необходимость глубоких преобразований, способных сохранить и ук­репить государственный строй, но не выходящих за определенные политические рамки и как можно меньше затрагивающих интересы крупных землевладельцев.

- 2. Главная цель реформы заключалась в превращении большинства жителей российской деревни в крепкое, проникнутое идеей собствен­ности, богатое крестьянство, которое, по словам Столыпина, служит везде лучшим оплотом порядка и спокойствия.

Социально-экономические цели были тесно связаны с социаль­но-политическими. Планировалось ликвидировать поземельную об­щину, ее экономический землераспределительный механизм, с одной стороны, составлявший основу социального единства общины, а с другой — сдерживавший развитие агротехники.

Конечной экономической целью реформ должен был стать общий подъем сельского хозяйства страны, трансформация аграрного сек­тора в экономическую базу новой России.

3. Изменение формы собственности на крестьянскую землю, пре­вращение крестьян в полноправных владельцев своих наделов пред­полагалось законом 1910 г. осуществить путем закрепления наделов в частную собственность. Кроме того, по закону 1911 г. разрешалось проводить землеустройство (сведение земли в хутора и отруба), после чего крестьяне также становились землевладельцами. В то же время продавать надел крестьянин мог только крестьянину, что ограничи­вало право земельной собственности.

Для решения проблемы крестьянского малоземелья и снижения аграрной перенаселенности в центральных регионах начинает Про­водиться переселенческая политика. Государством выделялись сред­ства для переезда желающих на новые места, прежде всего в Зауралье и Сибирь. Для переселенцев строились специальные (так называемые столыпинские) вагоны. За Уралом крестьянам безвозмездно переда­вались земли, для подъема хозяйства и благоустройства выдавалась ссуда.

4. Аграрная реформа имела большой экономический эффект. Сельское хозяйство переживало серьезный прогресс. Большую роль в этом сыг­рали урожайные годы и рост мировых цен на зерно. Но особенно про­грессировали отрубные и хуторские хозяйства, созданные в ходе аг­рарной реформы Столыпина, где широко применялись новые технологии. Урожайность в них превышала показатели общинных полей на 30—50%.

Значительно повысилась товарность крестьянского хозяйства, так­же в значительной степени за счет хуторов и отрубов. Вводились но­вые системы земледелия и сельскохозяйственные культуры. От трети до половины единоличников участвовали в кредитных товариществах, что давало им средства для модернизации.

Община как орган самоуправления российской деревни не была затро­нута реформой, но социально-экономический организм общины начал раз­рушаться. Особенно быстро этот процесс происходил в наиболее раз­витых северо-западных, южных и юго-восточных районах, где община исторически была слабее. Реформа способствовала становлению кре­стьянского частного землевладения. В итоге Россия к 1913 г. стала одним из крупнейших экспортеров сельскохозяйственной продукции в мире.

Вопрос № 27

Назревание революционного кризиса в России в 1915-1917 гг. Февральская буржуазно-демократическая революция и ее значение.

Вопрос № 28

Россия от Февраля к Октябрю. Октябрьская революция, ее причины, характер и значение.

1. Чем была вызвана Февральская революция? К. 1917 г. в России не были решены задачи капиталистической модернизации. Здесь сохра­нялась многоукладная экономика, которая характеризовалась крайней неравномерностью развития капитализма по отдельным районам и от­раслям. Сдерживался процесс свободного развития капитализма в сель­ском хозяйстве и промышленности. В России фактически сохранялась абсолютная монархия, при отсутствии реально действующих полити­ческих свобод. Привилегированным сословием оставалось дворянство, сила которого базировалась на крупном помещичьем землевладении. Буржуазия не имела полноты политических прав и практически не до­пускалась царизмом к участию в управлении государством. Самодер­жавие являлось препятствием на пути серьезных преобразований госу­дарственного и общественного строя. Хозяйственные проблемы и поражения на фронте привели к углублению кризиса, обострению от­ношений правительства с Государственной думой.

Революция началась с подъема стачечного движения в Петрогра­де. 23 февраля (8 марта по н. с.) работницы Петрограда вышли на де­монстрацию с протестом против нехватки хлеба, дороговизны и про­должения войны. Их поддержали рабочие. 24 февраля 1917г. в столице бастовало 214 тыс. человек. 26 февраля на сторону революции встало 70 тыс, солдат запасных батальонов и резервных полков, не желавших отправляться на фронт. Началось стихийное вооруженное восстание. 27 февраля были арестованы царские министры. В ночь со 2 на 3 мар­та Николай IIотрекся от престола. Самодержавие пало.

27 февраля возник Петроградский совет рабочих депутатов. 2 марта в результате переговоров между Исполкомом Петросовета и Временным комитетом Государственной думы была достигнута договоренность о фор­мировании Временного правительства во главе с князем Г.Е. Львовым. 3 марта в специальной Декларации Временное правительство провозгла­сило себя высшей законодательной и исполнительной властью в России. Февральская революция носила буржуазно-демократический характер. Она решала задачу свержения самодержавия, введения конституцион­ного строя и открывала путь для развития капитализма в сельском хо­зяйстве и промышленности, обеспечения политических свобод граж­дан, уничтожения национального гнета. Революция представляла собой сложное взаимодействие стихийных и сознательных сил революцион­ного процесса. Она поднялась стихийно на базе массового недовольства войной и была осуществлена главным образом силами рабочих и солдат. Своеобразие революции заключалось в возникновении в стране фено­мена двоевластия (Временное правительство и Советы).

2. В стране были провозглашены политические права и свободы (сло­ва, собраний, совести, печати, союзов, манифестаций); всеобщее и равное избирательное право; были отменены сословные, национальные и рели­гиозные ограничения, смертная казнь, объявлена политическая амнистия.

Главные события с марта по октябрь 1917г.:

— апрельский кризис Временного правительства;

— 3—24 июня — I съезд Советов рабочих и солдатских депутатов;

— 3—4 июля — антиправительственные демонстрации рабочих и солдат Петрограда, инспирированные экстремистски настроенной частью большевиков и вызвавшие многочисленные жертвы;

— август — конфликт Временного правительства с руководством армии («корниловский мятеж»).

К осени 1917 г. Временное правительство полностью исчерпало свой потенциал. Оно безудержно теряло опору в массах.

3. В этих условиях большевистская партия, связанная с городскими низами и солдатскими комитетами, получила возможность использовать стихию народной борьбы. 12 октября при Исполкоме Петроградского Совета был создан штаб вооруженного восстания — Военно-револю­ционный комитет. В ночь на 25 октября под предлогом обороны и за­щиты революции силами красногвардейцев, частей гарнизона и кронштадтских отрядов (общей численностью около 6 тыс. человек) были заняты почтамт, главная городская электростанция, центральный те­леграф, главная контора Госбанка. Утром 25 октября обнародовано воз­звание «К гражданам России», в котором Временное правительство объявлялось низложенным и провозглашался переход власти в руки ВРК. В ночь с 25 на 26 октября в ходе почти бескровного штурма Зимнего дворца Временное правительство было арестовано.

Вечером 25 октября открылся Второй съезд Советов, который при­знал результаты революции и провозгласил установление власти Сове­тов, принял Декрет о мире (одобренный единогласно) с предложением ' к воюющим народам и их правительствам о заключении справедливого демократического мира — без аннексий и контрибуций; Декрет о зем­ле с требованиями отмены частной собственности на землю, запреще­ния купли-продажи земли, уравнительного землепользования.

Высшим законодательным органом провозглашался Всероссийский съезд Советов. Законодательные, распорядительные и контролирую­щие функции получал избранный съездом ВЦИК, в состав которого вошли 102 человека, в их числе 62 большевика, 29 левых эсеров, 6 со­циал-демократов (интернационалистов), 3 украинских социалиста и 1 эсер-максималист. Председателем ВЦИК был избран Л.Б. Каменев. Съезд сформировал большевистское правительство — Совет народ­ных комиссаров во главе с В.И. Лениным.

Вопрос № 29

Гражданская война: причины, противоборствующие стороны, перио­дизация, итоги и значение.

1. Гражданская война в России — это вооруженная борьба между различными группами населения, имевшая в своей основе глубокие социальные, национальные и политические противоречия, которая первоначально имела региональный (локальный), а затем приобрела общенациональный масштаб.

К причинам войны относится: изменение характера политичес­кой власти — свержение большевиками Временного правительства, что вызвало сопротивление не только правых и монархистов, но и либералов; отказ большевиков от идеи однородного социалистичес­кого правительства и принципов парламентаризма (разгон Учредитель­ного собрания) привел к участию в борьбе с большевиками умеренных социалистов; недемократические меры большевиков (диктатура, реп­рессии, деятельность чрезвычайных органов, преследования оппози­ции), вызывавшие недовольство не только интеллигенции и кресть­ян, но и рабочих; заключение Брестскогомидавызвалонедовольство широких слоев населения и послужило причиной выступлений про­тив большевиков их бывших союзников — левых эсеров; экономи­ческая политика советской власти в деревне, которая привела к фак­тической отмене Декрета о земле, установлению продовольственной диктатуры, организации продотрядов и подтолкнула крестьянство к борьбе против большевиков.

В годы гражданской войны ведущей силой в борьбе с советской властью стала мощная военно-политическая сила в лице белого дви­жения. Основным лозунгом белого движения была борьба против большевиков за спасение России, а также требование созыва Учреди­тельного собрания, защита прав собственности граждан, восстанов­ление русской армии на началах подлинной военной дисциплины, лозунги единой и неделимой России.

2. Первый этап (май — ноябрь 1918 г.). В конце мая началось воору­женное выступление 45-тысячного чехословацкого корпуса в Сиби­ри. В августе англичане высадились в Закавказье, вытеснив оттуда немецкие войска, англо-французские десанты заняли Архангельск и Одессу. Одновременно во многих центральных губерниях России в вооруженную борьбу включились крестьяне, недовольные продоволь­ственной политикой большевиков.

2 сентября 1918 г. ВЦИК принял решение о превращении Со­ветской республики в военный лагерь. В сентябре создается Реввоен­совет Республики. Его председатель Л.Д.Троцкий принял меры по ук­реплению Красной Армии: введена строгая дисциплина, проведена принудительная мобилизация бывших офицеров царской армии, со­здан институт военных комиссаров, контролировавших политическую линию командиров.

18ноября 1918г. в Омске адмирал А. В. Колчак произвел переворот и был провозглашен Верховным правителем. При нем создавалось Омское правительство, под властью которого оказались вся Сибирь, Урал, Оренбургская губерния.

Второй этап (ноябрь 1918г. — весна 1919г.). Ведущей силой в борь­бе с красными стали военные режимы на востоке (адмирала А.В.Колчака), юге (генерала А.И. Деникина), северо-западе (гене­рала Н.Н. Юденича) и севере (генерала Е.К.Миллера).

Окончание первой мировой войны позволило высвободить бое­вые силы держав Антанты и направить их против России. В конце ноября 1918 г. французские и английские войска совершили высадку в черноморских портах России.

Осенью 1918 г. главным являлся Восточный фронт. Здесь развер­нулось контрнаступление Красной Армии, в ходе которого белые были вытеснены из Среднего Поволжья и Прикамья.

Третийэтап (весна 1919г. — апрель 1920г.). В марте 1919 г. с восто­ка с целью соединения с деникинцами для совместного удара на Мос­кву начал наступление А. В. Колчак, на северо-западе на Петроград наступал Н.Н. Юденич. К лету 1919 г. центр вооруженной борьбы пе­реместился на Южный фронт, где армия генерала А.И. Деникина на­чала свое движение на Москву, подойдя к Туле.

В конце октября 1919 г. белые были остановлены войсками Юж­ного фронта и отброшены в Причерноморье. Армия генерала Юде­нича была оттеснена в Эстонию, остатки войск генерала Деникина, во главе которых встал П.Н. Врангель, укрепились в Крыму. В конце 1919 — начале 1920 г. в Сибири были окончательно разбиты войска Колчака.

Четвертый этап (май — ноябрь> 1920г.). В мае 1920 г. Красная Ар­мия вступила в войну с Польшей, однако была разгромлена недалеко от Варшавы. В марте 1921 г. был подписан Рижский мирный договор, по которому к Польше отошла значительная часть территории Укра­ины и Белоруссии.

Главным событием завершающего периода гражданской войны стал разгром генерала П.Н. Врангеля. Войска Южного фронта под ко­мандованием М.В. Фрунзе в ноябре 1920 г. полностью овладели Кры­мом.

3. Гражданская война закончилась к концу 1920 г., за исключени­ем отдельных районов Закавказья, Средней Азии и Дальнего Востока. В ходе ожесточенной и кровавой борьбы большевики сумели удер­жать власть.

Решающим стало изменение в настроениях и поведении кресть­янства к концу войны. Возвращение помещиков, угроза потерять зем­лю, жесткая диктатура белых генералов качнули настроения кресть­янства в пользу советской власти.

Новому режиму на основе всеобщей воинской обязанности уда­лось создать армию численностью в 5 млн человек. В частях Красной Армии удалось добиться укрепления дисциплины, в ней практикова­лись расстрелы дезертиров, наказания за невыполнение приказа и т.д. Важным фактором было единство и организованность советского правительства, мобилизующая роль РКП(б), сверхцентрализованная экономическая политика государства («военный коммунизм»).

Причины поражения белого движения были обусловлены его раз­нородностью, наличием внутренних антагонизмов. Отсутствие попу­лярных политических лозунгов и неразумная аграрная политика зна­чительно сузили социальную базу движения. Приверженность идеям единой и неделимой России оттолкнула от белых потенциальных со­юзников в лице национальных движений.

Последствия войны. Гражданская война нанесла громадный ущерб экономике и привела к большим человеческим жертвам. Опыт войны оказал решающее воздействие на формирование политической культу­ры большевистских лидеров. Военные соображения сыграли решаю­щую роль в движении партии к централизму, бюрократической иерар­хии и командно-административным методам управления. Произошел процесс милитаризации партии. Чрезвычайные условия военного вре­мени привели к свертыванию демократии и установлению в стране жесткой однопартийной диктатуры.

Важным следствием гражданской войны стало формирование нового сознания, характеризовавшегося сочетанием революционного романтиз­ма и крайне низкой оценки человеческой жизни и личности.

Вопрос № 30

Советская страна в эпоху НЭПа: экономики, социальные и культур­ные процессы, политическая система и борьба в партийных «верхах».

1. Политика военного коммунизма придала развитию экономики односторонний характер и сдерживала расширенное воспроизводство. Нежелание терпеть продразверстку привело к созданию повстанчес­ких очагов в Среднем Поволжье, на Дону, Кубани. В Средней Азии ак­тивизировались басмачи. В феврале — марте 1921 г. западносибирские повстанцы создали вооруженные формирования в несколько тысяч человек. 1 марта 1921 г. вспыхнул мятеж в Кронштадте, в ходе которого выдвигались политические требования. Советская власть столкнулась с серьезным внутриполитическим кризисом. При дальнейшем сохра­нении «военного коммунизма», продразверстки, трудовой повиннос­ти, безденежного обмена и распределения благ государством режим рисковал окончательно потерять доверие большинства народа. Воз­никла реальная угроза утраты большевиками власти.

2. Начало нэпу положило решение о замене продразверстки натураль­ным налогом, принятое на X съезде РКП(б) в марте 1921 г. Первона­чально нэп рассматривался большевиками как временное отступле­ние, вызванное неблагоприятным соотношением сил. В разряд отступлений включался возврат к госкапитализму в ряде отраслей эко­номики и осуществление связи между промышленностью и сельским хозяйством на основе торговли и денежного обращения.

Затем нэп оценивался уже как один из возможных путей к социа­лизму через сосуществование социалистического и рыночного хозяй­ства и постепенное, при опоре на командные высоты в политике, эко­номике, идеологии, вытеснение несоциалистических хозяйственных

форм.

Нэп означал восстановление товарно-денежных отношений в тор­говле, промышленности, сельском хозяйстве. Предусматривалось: проведение частичной денационализации промышленности, разви­тие мелкого и кустарного производства; свобода торговли; введение хозрасчета на предприятиях; отказ от трудовых мобилизаций и урав­нительной оплаты труда; создание госкапиталистических предприя­тий. Государство пошло на разрешение частно-капиталистического предпринимательства в сельском хозяйстве, мелкой торговле, кустар-

ных промыслах, сфере обслуживания/Начинает развиваться коопе­рация. Возрождается банковская система.

Вводимый вместо продразверстки продналог был первоначально на уровне 10% урожая и принял денежную форму. Его размер объяв­лялся заранее и не мог быть увеличен в течение года. Излишки, оста­вавшиеся у крестьян, разрешалось продавать по рыночным ценам.

3. Нэп показал свою высокую экономическую эффективность. Ры­нок насытился товарами первой необходимости. Был ликвидирован продовольственный дефицит. Нэп быстро помог выйти из режима «во­енного коммунизма», перейти к мирной жизни, удовлетворить эле­ментарные потребности населения.

Вместе с тем обнаружились внутренние социально-экономичес­кие проблемы. Низкая товарность приводила к снижению объема эк­спорта сельскохозяйственной продукции, что немедленно сказалось на импорте оборудования для индустриализации. Главным противо­речием нэпа стала попытка в условиях социально-экономических пре­образований сохранить неизменным характер политической власти (диктатуру пролетариата, однопартийность, отсутствие оппозиции, не­допущение инакомыслия в партии, курс на полную победу социализ­ма в одной стране). Сохранение недемократической избирательной системы (открытое голосование, многоступенчатые выборы на съезды Советов, лишение гражданских прав частников и торговцев-нэпманов) полностью противоречило самой сути экономической реформы.

Во второй половине 20-х гг. начинается свертывание сферы ры­ночных отношений, нарастает централизация экономической жизни, усиление административных методов хозяйственного руководства. К концу 20-х гг. режим оказался перед альтернативой: либо сдача пози­ций советской власти и дальнейшее отступление к капитализму (уг­лубление нэпа), либо курс на полную и окончательную победу социа­листических отношений. В 1929 г. с новой экономической политикой было покончено. Экономика вновь стала государственной. Страна пе­решла к плановой экономике.

Вопрос № 31

Форсированное социалистическое строительство в СССР: индустриа­лизация, коллективизация и культурная революция. Культ Сталина. То­талитаризм.

1. К 1926 г. советская экономика почти достигла уровня 1913 г., но техническая и технологическая база быстро устаревала. Высоким ос­тавался уровень технологической зависимости СССР от Запада. В 1929—1932 гг. страна тратила огромные средства на импорт тракторов и автомобилей, черных металлов и проката. При этом экономическое отставание СССР от передовых стран Запада и США продолжало нарастать.

Задачи индустриализации. XIV съезд ВКП(б) (1925 г.) выдвинул ло­зунг догнать и перегнать капиталистические страны. Целью индуст­риализации было, с одной стороны, создание мощной тяжелой про­мышленности, с другой — ликвидация частного сектора. В стратегии реконструкции приоритетное значение приобрела проблема наращи­вания советского оборонного потенциала, которая стимулировала ус­корение индустриализации. Ставка на металлургию и машинострое­ние стала ее главным направлением.

Экономическое развитие начинает осуществляться по пятилетним планам. Первая пятилетка — 1928—1932 гг.; вторая — 1933—1937 гг.; третья — с 1938 г.

В ходе индустриализации экономика страны совершила мощ­ный рывок. СССР вошел в число четырех самых индустриально раз­витых стран мира. Темпы роста тяжелой промышленности к 1940 г. увеличились вдвое по сравнению с периодом 1900 — 1913 гг. С 1927 по 1940 г. объем промышленного производства возрос в 8 раз. В стране было построено около 9000 заводов и фабрик. Численность рабочего класса увеличилась на 18 млн человек. Была ликвидиро­вана безработица. Однако тяжелой платой за этот индустриальный рывок стали: упадок сельского хозяйства и легкой промышленности; лишение рабочего класса всяких прав на владение средствами производства; крайне низкий уровень жизни подавляющего большинства населения.

2. Условием проведения индустриализации было наличие послушного и контролируемого крестьянства, которое взяло бы на себя тяготы продовольственного обеспечения процесса индустриали­зации. Поэтому государство стремилось к полному контролю над всем произведенным хлебом и к монополии на его производство. С 1928 г. началось систематическое использование чрезвычайных, внеэкономи­ческих мер, в их числе: конфискации хлебных излишков, запрещение купли-продажи хлеба, закрытие рынков, обыски, действия загради­тельных отрядов, преграждавших крестьянам дорогу к местам свобод­ной продажи зерна.

Курс на сплошную коллективизацию. Коллективизация как добро-вольно-принудительное обобществление производительных сил деревни стала составной частью ускоренной модернизации. Коллекти­визация была обязательным условием проведения индустриализа­ции. Чтобы прокормить стремительно растущий рабочий класс и иметь средства для закупки станков за границей, надо было иметь как можно больше хлеба. Этого невозможно было добиться при наличии мелкого кустарного сельскохозяйственного производства. Режиму необходимо было наличие послушного и контролируемо­го крестьянства, которое приняло бы на себя тяготы продоволь­ственного обеспечения процесса индустриализации в ущерб соб­ственным интересам.

В конце 1929 г. на ноябрьском Пленуме ЦК выдвигается задача проведения в зерновых районах за один год сплошной коллективиза­ции. 7 ноября_-1929г. появилась статья И.В. Сталина «Год великого перелома», в которой говорилось о коренном переломе в развитии земледелия от мелкого и отсталого к крупному и передовому и выходе из хлебного кризиса благодаря росту колхозно-совхозного движения. Была отброшена идея коллективизации на основе добровольности и постепенности и взят курс на сплошную насильственную коллекти­визацию, которая включала три главные цели: осуществление социа­листических преобразований в деревне; обеспечение снабжения хле­бом быстро растущих в ходе индустриализации городов; развитие системы принудительных работ из числа спецпереселенцев — выслан­ных кулаков и членов их семей. Составной частью процесса коллективизации стало раскулачива­ние. В конце декабря 1929 г. И.В. Сталин объявил о переходе к поли­тике ликвидации кулачества как класса. Мероприятия по ликвидации кулацких хозяйств включали в себя запрет на аренду земли и наем ра­бочей силы, меры по конфискации средств производства, хозяйствен­ных построек, семенных запасов. Кулаками считались крестьяне, при­менявшие наемный труд и имевшие 2 коровы и 2 лошади. Репрессиям подверглись и так называемые подкулачники из середняков и бедня­ков, не одобрявшие коллективизацию. С конца 1929 г. до середины 1930 г. было раскулачено свыше 320 тыс. крестьянских хозяйств. За два года (1930—1931 гг.) в спецпо­селки было выселено 381 тыс. семей. Бывшие кулаки высылались на Север, в Казахстан, Сибирь, на Урал, Дальний Восток, Северный Кав­каз.

Результаты коллективизации. Политика сплошной коллективиза­ции привела к тяжелым экономическим и социальным последствиям: за 1929—1932 гг. валовое производство зерна сократилось на 10%, поголовье крупного рогатого скота и лошадей сократилось на одну треть. Разорение деревни привело к сильнейшему голоду 1932—1933 гг., ох­ватившему примерно 25—30 млн чел. Одновременно с этим за грани­цу было вывезено 18 млн центнеров зерна для получения валюты на нужды индустриализации. Резко ухудшилось положение крестьян. С введением паспортной системы ВЦ9323? крестьянству паспорта не выдавались, в результате чего они становились фактически прикрепленными к земле и лишен­ными свободы передвижения.

В целом ускоренная модернизация, осуществлявшаяся под социалистическими лозунгами, привела к сильнейшим деформаци­ям: культу личности, господству системы внеэкономического принуж­дения, раскрестьяниванию деревни.

1. Тоталитаризм — это политический режим, основанный на пол­ном (тотальном) политическом, экономическом, идеологическом под­чинении общества и человека власти, всеобъемлющем контроле го­сударства над всеми сферами жизни общества. Предрасположенность России к тоталитаризму коренилась в ее прошлом и в том, что процесс модернизации и связанный с нею рево­люционный взрыв происходили в стране, где деспотический режим и централизованная бюрократия управляли аморфным обществом, где политически не были организованы ни остатки феодализма, ни за­рождающиеся капиталистические классы. Октябрьский переворот 1917г. стал началом становления тотали­тарной власти. Создание единого центра власти в виде господствую­щей партийной элиты является непременным условием тоталитариз­ма. Поэтому партийная элита уничтожает или полностью подчиняет себе все другие центры власти, в частности Советы, путем повсемест­ного насаждения партийных комитетов.

Террор, пропаганда, манипуляция массами — главные инструменты, с помощью которых тоталитарный режим обеспечивает лояльность и подчинение. В центре тоталитарной организации — вождь, который отделяет себя от остальной политической элиты ближним кругом лиц, чьей задачей становится создание ауры таинственности, священно­действия и магии власти. Оформляется система партия — государство. Власть в тоталитарном обществе покоится на силе организаций и уч­реждений, главные из которых — карательные органы и партийно-идеологический аппарат.

2. Предпосылки формирования тоталитарного политического ре­жима в СССР: а) низкий социально-экономический и культурный уровень масс. Свыше половины взрослого населения России было не­грамотным. К 1936 г. среди рабочих было 4 млн человек неграмот­ных и 3 млн малограмотных. Малообразованные люди слабо интере­совались политическими процессами и общественной жизнью; б) характер правящей партии и отсутствие оппозиции (гражданская вой­на привела к окончательному установлению однопартийной системы и господству единой марксистско-ленинской идеологии с ее принци­пами классовой борьбы и классовой непримиримости; политическая оппозиция была уничтожена); в) бюрократизация государственного и партийного аппарата; огосударствление экономики резко усилило роль и полномочия управленцев, которые превратились в распоряди­телей коллективной собственности; г) необходимость преодоления технико-экономической отсталости при отсутствии внешних источ­ников накопления послужило одной из причин чрезвычайной моби­лизации материальных сил и ресурсов. Атмосфера капиталистичес­кого окружения, нагнетание военной угрозы, жизнь в ожидании постоянной опасности и неотвратимости войны сказывались на мо­ральном состоянии общества. В этой ситуации люди готовили себя к лишениям, преодолению трудностей, самопожертвованию, они под­держивали политику партии, направленную против тех, кто мешал

строить социализм.

Утверждение всевластия партийного аппарата и сращивание его функций с функциями государственных органов составили сущность советского политического режима 30-х гг., который приобрел форму режима личной власти (культа личности). Сталинский режим опирался на жесткую, авторитарную идеологию, охватывавшую собой все сфе­ры жизни общества. В ее основе лежал крайне упрощенный марксизм-ленинизм.

3. Составной частью сталинского режима были террор и репрес­сии. Форсированная индустриализация и ускоренная коллективиза­ция должны были опираться на внеэкономическое принуждение, вы­ражавшееся в массовом терроре и создании политико-идеологической и социально-психологической атмосферы для массового энтузиазма. Массовые репрессии были обусловлены общей репрессивной приро­дой советского режима, стали одним из средств создания тоталитар­ного государства. Целью организаторов политических процессов было стремление сгустить в стране атмосферу всеобщего недоверия и подозрительнос­ти, убедить массы в необходимости закручивания гаек, установления полного, тотального контроля государства и партии над всеми сторо­нами общественной жизни. Только в этих условиях возможно было развитие и укрепление диктатуры партии и ее вождя.

В начале 30-х гг. сталинской системе попытались противостоять немногочисленные и к тому времени уже не представлявшие серьез­ной угрозы режиму антисталинские группировки: в 1930 г. это была группа С.И. Сырцова и В.В. Ломинадзе; 1932 г. — группа А.П. Смир­нова, Н.Б. Эйсмонта, В.Н. Толмачева, а также группа М.Н. Рютина. Сталин расправился со всеми, однако на XVII съезде ВКП(б) в 1934 г. он получил наименьшее количество голосов при выборах в ЦК (огла­шенные результаты были сфальсифицированы счетной комиссией). Позже 1108 человек из 1966 делегатов этого «съезда победителей» были репрессированы.

После убийства С.М. Кирова в декабре 1934 г. Сталин получил по­вод для развертывания уже широкомасштабных репрессий. В 1935 г. Т.Е. Зиновьев, Л.Б. Каменев были осуждены на 10 лет как нравствен­ные пособники убийства Кирова. Они же стали главными обвиняемы­ми на открытом процессе летом 1936 г., где были приговорены к смерт­ной казни 16 человек. В годы большого террора продолжилась расправа над бывшими лидерами внутрипартийной оппозиции — Н.И. Бухари­ным, А.И. Рыковым, Г.Л. Пятаковым, К.Б. Радеком и др. В январе 1937 г. и в марте 1938 г. были организованы соответственно Второй (Пята­кова — Радека) и Третий (Рыкова—Бухарина) процессы.

В 1937—1938гг. террор обрушился на Красную Армию. М.Н. Туха­чевский, И.П. Уборевт, Н.Э. Якир, В. К. Блюхер и другие крупные воена­чальники обвинялись в шпионаже, подрыве боевой мощи Красной Армии. В целом было расстреляно или брошено в лагеря около 40 тыс. командиров. Репрессии затронули партийные, советские, хозяйствен­ные кадры, представителей творческой интеллигенции практически всех республик.

Вопрос № 32

СССР в Великой Отечественной войне: причины, характер, периодиза­ция, итоги и значение.

На рассвете 22 июня 1941 г. бомбардировками с воздуха и наступлением сухопутных войск Гер­мания начала осуществление плана «Барбаросса». Он был рассчитан на «молниеносную войну» и ос­новывался на согласованных действиях четырех ар­мейских групп: финляндская была нацелена на Мурманск, Беломорье и Ладогу; «Север» — на Ле­нинград; «Центр» — на Москву; «Юг» — на ок­купацию Украины.

В первые три недели войны 28 советских диви­зий были разгромлены полностью, 72 — более чем наполовину, немецкие войска продвинулись на 300—600 км в глубь советской территории, окку­пировав Латвию, Литву, Белоруссию, правобереж­ную Украину, почти всю Молдавию. Лишь в райо­не Смоленска советские войска держали оборону с 16 июля по 15 августа, что создало стратегическую и психологическую задержку в реализации плана «молниеносной войны». Но несмотря на заминку в центре, немецкое наступление быстро развивалось на флангах. На северо-западе были взяты Тихвин и Выборг; 9 сентября блокирован Ленинград. На юго-западе 19 сентября окружен Киев, где в плен попа­ло около 650 тыс. человек. Взяв Киев, немцы раз­вернули наступление на Донбасс и Крым и 3 нояб­ря подошли к Севастополю.

Среди причин поражения Красной Армии в на­чале войны главными были: 1) военно-экономиче­ский потенциал Германии, использовавшей ресур­сы почти всей Западной Европы, значительно пре­вышал военно-экономический потенциал СССР; 2) гитлеровская армия была отмобилизована, име­ла двухлетний опыт ведения современной войны, в то время как профессиональный уровень советских войск, особенно командного состава, после массо­вых репрессий в армии понизился; 3) крупные про­счеты советского руководства в военной технике, в частности недооценка роли механизированных со­единений, устаревшие представления о способах ве­дения войны в начальный период; 4) просчеты Ста­лина и его окружения в анализе международного положения, в определении сроков возможного на­чала войны, что привело к внезапности нападения противника.

24 сентября командованием группы армий «Центр» были внесены последние коррективы в план операции «Тайфун» — наступления на Москву.

Первая линия советской обороны была прорвана на линии между Ржевом и Вязьмой б октября; в ок­тября пал Брянск. На несколько дней задержала не­мецкое наступление вторая линия обороны — под Можайском. 10 октября командующим Западным фронтом был назначен Жуков. 12 октября немцы заняли Калугу, 14-го — Калинин.

16 ноября наступление фашистов возобновляет­ся: к концу ноября — началу декабря им удается выйти к каналу Москва—Волга, форсировать его (5 декабря заняты Химки), форсировать р. Нара север­нее и южнее Наро-Фоминска, подойти к Кашире, но дальше продвинуться не удалось. Операция «Тай­фун» провалилась, план «молниеносной войны» со­рван; 6 декабря войска Калининского (ком. — И. С. Конев), Западного (ком. — Г. К. Жуков) и правого крыла Юго-Западного (ком. — И. С. Ти­мошенко) фронтов перешли в контрнаступление. Были возвращены Калуга, Орел, Калинин, на не­которых участках фронта продвижение достигло 120 км только за декабрь. Однако уже в следую­щем месяце контрнаступление выдохлось и к мар­ту 1942 г. фронт стабилизировался на линии Вели­кие Луки—Гжатск—Киров, Ока.

8 апреля был отдан приказ перейти в наступле­ние в расчете на то, что вермахт быстро израсходу­ет свои силы. Однако с апреля по октябрь 1942 г. Красная Армия потерпела ряд серьезных пораже­ний. Особенно драматически развивались события на Юго-Западном направлении. 28 июня, овладев стратегической инициативой, немцы перешли в на­ступление восточнее Курска, стремясь окружить и уничтожить войска Брянского и затем Юго-Запад­ного и Южного фронтов. 2 июля советская линия обороны была прорвана на стыке Брянского и Юго-Западного фронтов, а 15 июля между Доном и Северским Донцом — прорвана вторая линия оборо­ны. 24 июля советские войска оставили Ростов и отошли за Дон.

В августе немцы предприняли наступление на кавказском направлении — 5 августа они заняли Ставрополь, 11-го — Краснодар, 14-го — Новорос­сийск.

Таким образом, несмотря на провал плана «мол­ниеносной войны», большие потери немцев и переменный успех сражений, военные кампании 1941 г. — лета 1942 г. в целом для СССР развива­лись неудачно и поворот в войне произойдет лишь летом 1943 г.

Вопрос № 33

Хрущевское десятилетие: начало десталинизации и «оттепель», «волюнтаризм».

1. «Оттепель», которая, по словам писателя Ильи Эренбурга, при­шла на смену «крепкому морозу» сталинского правления, — это «бро­жение умов» во всех слоях тогдашнего общества, нарастающие изме­нения в общественной и культурной жизни. Впоследствии понятие оттепели стали переносить на весь период правления Н.С.Хрущева.

С началом хрущевской оттепели процесс преодоления сталиниз­ма затронул различные области культуры, способствовал восстанов­лению культурной преемственности, расширению международных контактов. Главное заключалось в том, что культура и искусство оста­вались под жестким партийно-государственным контролем. Действо­вал отдел ЦК КПСС по культуре, строго следивший за осуществлени­ем принципа партийности, было создано Министерство культуры СССР. В связи с принятием новой Программы КПСС перед творчес­кой интеллигенцией вновь были поставлены задачи правдивого отра­жения социалистической действительности и экономических дости­жений, обличения буржуазной культуры. Однако именно в этом культурном пространстве, скованном, казалось бы, догматизмом и офи­циальными установками, постепенно начинают прорастать ростки но­вого. Толчком для развития процессов духовного возрождения стали прозвучавшие на XX съезде КПСС факты и оценки преступлений Сталина. В творческих союзах развернулись острые дискуссии о культе личности. В ЦК партии поступало множество писем как поддержи­вающих, так и осуждающих критику культа личности Сталина. Боль­шое воздействие на общественный и духовный климат в СССР оказа­ли события осени 1956 г. в Венгрии.

В связи с начавшейся оттепелью в среде интеллигенции произо­шел раскол на консерваторов, оставшихся верными старым принци­пам, и либералов-шестидесятников, предпринявших попытку изме­нить положение и роль творческой интеллигенции в стране.

Важную роль играли либеральные «толстые журналы», особенно «Новый мир», главным редактором которого был А.Т. Твардовский.

Позднее, в 1962 г. именно в нем была опубликована повесть Л. И. Солженицына «Один день Ивана Денисовича». Выдвинулось мо-модое поколение поэтов — А. Вознесенский, Е. Евтушенко, Б. Ахма-дулина, Р. Рождественский. Были реабилитированы многих деяте-III! литературы: А.А. Ахматова, М.М. Зощенко, О. Э. Мандельштам, 1>. А. Пильняк, И. Э. Бабель и др. Стали доступны произведения, не­заслуженно забытые или просто неизвестные. Появились новые ли­тературно-художественные журналы — «Юность», «Иностранная ли­тература», «Наш современник» и др.

Потепление общественной атмосферы в стране сказывалось и на отношениях с внешним миром. В 1957 г. в Москве состоялся Всемир­ный фестиваль молодежи и студентов. В 1958 г. в столице прошел пер-14,1 и музыкальный конкурс им. П.И. Чайковского.

В конце 50-х гг. получил распространение самиздат (бесцензур­ная литература), сыгравший значительную роль в общественной жиз­ни того времени. Организатором самиздата стало молодое поколение московской интеллигенции — писатели, поэты, философы, не под­чинявшееся официальному курсу.

В эти годы вышли фильмы с новым типом киногероя, близкого и понятного зрителям: М. Хуциева «Весна на Заречной улице»; А. Зар­хи «Высота» и др. По-новому прозвучала тема Великой Отечествен­ной войны в фильмах «Летятжуравли» М. Калатозова, «Баллада о сол­дате» и «Чистое небо» С. Чухрая, «Судьба человека» С. Бондарчука.

Новое идеологическое наступление на интеллигенцию. В конце 50-х гг. начинается поворот официальных властей к более жесткой политике в области культуры и искусства. В ходе встреч руководителей КПСС с ра-(личными творческими союзами и интеллигенцией звучал призыв к их активной деятельности на благо коммунистического строительства. Своеобразным рубежом стало дело Б. Пастернака. В 1958 г. за ро­ман «Доктор Живаго», запрещенный в СССР и опубликованный за рубежом, Б.Пастернак был удостоен Нобелевской премии по литера­туре.. Тогда же Пастернак был исключен из Союза писателей и был вынужден отказаться от Нобелевской премии. В 1962 г. после посе­щения Н.С. Хрущевым выставки альтернативного искусства в Акаде­мии художеств состоялась очередная проработка деятелей культуры, а левые течения получили осуждение как формальные и абстрактные. В том же году на встрече в Кремле с деятелями литературы и искусст­ва Хрущев подверг критике творчество Э.Неизвестного, И.Эренбур­га, М.Хуциева. В феврале 1964 г. в Ленинграде прошло слушание дела по обвинению И.Бродского в злостном тунеядстве.

2. Административно-экономическаяреформа. В 1957 г. Н.С. Хрущев попытался провести децентрализацию управления промышленнос­тью, создать новую организационно-хозяйственную структуру, пост­роенную на управлении промышленностью не по отраслевому (через министерства), а по территориальному принципу. Было упразднено общесоюзное и республиканское министерство и вместо них создано 105 совнархозов. Реорганизация системы управления дала определенные результаты: усилились производственная специализация, межот­раслевое кооперирование, происходил процесс технической рекон­струкции хозяйства. Расширились права и экономические полномо­чия союзных республик. Однако реформа в целом не только не внесла качественных изменений в условия хозяйствования, но и породила определенную разобщенность в отраслевом механизме советской эко­номики. Административная реформа коснулась и структуры партий­ных организаций. С целью усиления роли партии в развитии сельско­го хозяйства в сельских районах были упразднены райкомы (их функции передавались парторганизациям КСУ, парторгам на произ­водстве); обкомы были разделены по производственному принципу — на промышленные и сельскохозяйственные. В целом реформа по перестройке управления сохранила сущность административно-хозяй­ственного механизма, территориальная система управления привела к отраслевой несбалансированности и росту местнических тенденций совнархозов. Непрерывные перетряски аппарата и персональные пе­ремещения серьезно беспокоили партийных и государственных чи­новников, стремившихся к стабильности своего личного положения. Аппаратчикам казалось, что десталинизация не принесла желанной уверенности в завтрашнем дне. В бюрократических крууах нарастало недовольство Н.С.Хрущевым. /

3. В1954 г. началось освоение целинныхземель в Заволжье, Сибири и Казахстане. С участием 300 тыс. добровольцев, в основном молоде­жи, было разработано 42 млн га новых земель.

В два раза были повышены закупочные цены на сельхозпродук­цию, списаны долги колхозов по сельхозналогу, в несколько раз уве­личены расходы на социальное развитие села. Отменялись налоги на личное подсобное хозяйство, которое разрешалось увеличить в пять раз. Были изменены принципы планирования в сельском хозяйстве, колхозы получили право вносить изменения в свои уставы.

За 1953—1958 гг. прирост сельскохозяйственной продукции соста­вил 34% по сравнению с предыдущим пятилетием. С целью решения продовольственной проблемы были увеличены площади под кукуру­зу: с 1955 по 1962 г. с 18 до 37млн га.

В целях индустриализации сельского хозяйства проводилось ук­рупнение колхозов, в результате чего их численность сократилась с 91 тыс. до 39 тыс. В ходе развернутого коммунистического строитель­ства с целью превращения всей собственности в общенародную про­исходило массовое преобразование колхозов в совхозы. Характерной чертой стало также укрупнение колхозов за счет так называемых не­перспективных деревень. В 1959 г. был проведен принудительный выкуп всей техники ликвидированных машинно-тракторных станций (МТС) колхозами, что подорвало финансовое положение сельских производителей, учитывая, что они к тому же не имели достаточного количества технических кадров.

В целях «скорейшего решения задач коммунистического строи­тельства» власти повели наступление на личные подсобные хозяйства.

У колхозников вновь были урезаны земельные участки (. I.•. ... 11 и и расчете на один колхозный двор в 1955—1956 гг. до одном СОТ1 и и 1959—1960 гг.), насильственно выкупался скот. На этом фоне развернулась кампания общественного осуждения торгашей и стяжателей, борьбы против захватчиков колхозных земель. В итоге произошел упадок личного подсобного хозяйства. Работники колхозов превращались в наемных рабочих.

Экономические трудности совпали с неурожаем 1963 г., который имел катастрофические последствия. В результате кризис сельского хозяйства привел к первым массовым закупкам зерна за границей.

4. В период хрущевской оттепели была предпринята серьезная попытка модернизации. Н.С. Хрущев задал импульс развитию политических процессов, встав на путь либерализации. Однако использование ста­рого политического и экономического механизма в ходе проведения преобразований предопределило их неудачу. Курс Н.С. Хрущева ха­рактеризовался абсолютизацией организационных факторов, реше­нием хозяйственных задач административно-политическими методами. Положение усугублялось отсутствием каких бы то ни было научно-управленческих основ административных реформ, случайно­стью и субъективностью преобразований, проводимых в административно-хозяйственной системе.

Н.С.Хрущев и руководство партии, оставаясь на позициях комму­нистической идеологии и сохраняя многие традиции сталинского руководства, не только оказались не готовы, но и не стремились к ради­кальным переменам. Это вызвало стихийные выступления рабочих. В 1959 г. с помощью войск было подавлено полуторатысячное выступ­ление рабочих — строителей Казахстанской Магнитки (г. Темиртау). В 1962 г. в Новочеркасске состоялась 7-тысячная рабочая демонстра­ция, также разогнанная войсками с применением танков (погибло 24 человека, 105 участников волнений были осуждены). Рабочие выступ­ления прошли во многих промышленных районах — в Москве, Ле­нинграде, Донбассе, Кемерово, Иваново.

После неудач противоречивой преобразовательной деятельности Н.С.Хрущева в обществе возник синдром усталости, стремление к ус­тойчивым формам социальной и личной жизни. В этот период на пер­вое место в иерархии власти вышла жаждавшая стабильности партий­но-государственная бюрократия, или номенклатура, которая сыграла решающую роль в смещении Н.С.Хрущева в октябре 1964 г.

В целом, несмотря на противоречивый характер, преобразования в жизни советского общества, связанные с эпохой Хрущева, были значитель­ными и представляли собой один из самых важных периодов в истории СССР с точки зрения модернизации. Однако в ходе ее не был поставлен вопрос о коренном преобразовании самой административной политичес­кой системы. Частичными изменениями удалось выявить новые социальные ресурсы развития, но они оказались невелики, и в начале 60-х гг. в соци­ально-политической системе вновь обозначились кризисные явления.

Вопрос № 34

Советская страна в эпоху «застоя».

Период 70-х — начала 80-х гг. в истории советского общества получил характеристику застойного времени. Причины застоя и на­капливавшихся кризисных явлений заключались в характере социаль­но-политической модели советского общества, основа которой сло­жилась еще в 30-е гг. Претерпев в 50-е — начале 60-х гг. некоторые изменения, система сохранила свои основные черты. Большое значение имели социально-экономические отношения, господствовавшие в стране. Характерной особенностью обществен­ного производства тех лет являлся высокий удельный вес тяжелой промышленности и военно-промышленного комплекса. При этом советская экономика оставалась по преимуществу на индустри­альной стадии, в то время как экономика ряда стран мира поднялась на стадию научно-индустриальную. В попытках преобразований 50-х — начала 60-х гг. и политике от­носительной либерализации новое партийное руководство усматри­вало причину неудач и социальной дестабилизации. Начинается отказ от политики десталинизации и критики культа личности, возврат к некоторым эле­ментам сталинизма в идеологии, культуре, общественной жизни. Партийное руководство через низовые партийные и общественные организации — профсоюзы, комсомол и др. — осуществляет все бо­лее жесткий идеологический контроль над общественной жизнью в государстве.

Концепция развитого социализма. В рамках курса на стабилизацию партийные идеологи были вынуждены отказаться от утопической идеи о скором переходе к коммунизму. В Конституцию 1977 г. вошло по­нятие развитого социализма, дававшего возможность пропагандиро­вать новые достижения самого передового строя, выдвигать новые социальные цели, не производя радикальных изменений и не обещая их скорого достижения. В Конституции было также заявлено о появ­лении в СССР новой общности — советского народа. В условиях раз­витого социализма КПСС становилась партией всего народа, Советы — Советами народных депутатов.

Эволюция правящего слоя. В эти годы происходила дальнейшая цен­трализация партийно-государственного аппарата, усиление власти номенклатуры. Прежде всего были приняты меры по консервации личного состава высшего руководящего слоя. В 1966 г. было отменено требование периодической ротации (замены) партийных кадров, их сменяемость по сравнению с предыдущим периодом сократилась в три раза. Назначенные в 60—70-е гг. руководители занимали свои посты в течение 15 — 20 лет (в результате, средний возраст выдвиженцев со­ставлял 56,6 года). Ко второй половине 70-х — 80-м гг. произошла прочная стабилизация элиты и прекращение ее пополнения снизу. Но­менклатура со своими правами, привилегиями, иерархией стала зам­кнутой и закрытой кастой. Отсутствие гласности, бесконтрольность способствовали разложению части партийно-государственного аппа­рата. Развивалась коррупция, происходило сращивание партноменк­латуры с элементами преступного мира. Энергия руководителей на­правлялась не на планомерную работу, а получение результатов любой ценой.

Вопрос № 35

Перестройка Горбачева и реформы Ельцина.

1. Предпосылки перестройки. К середине 80-х гг. все более отчетливо проявляются кризисные явления. Советская экономика окончательно утратила динамизм. Произошло падение темпов ро­ста в промышленности и производительности труда. Практиковался остаточный принцип финансирования социальной сферы, науки и культуры. Застой в экономике сочетался с большим удельным весом военных затрат в бюджете (45% средств расходовалось на ВПК), па­дением жизненного уровня. Все это происходило на фоне усиления экономического и технологического отставания СССР от промышленно развитых стран, в которых уже начался переход к информаци­онному (постиндустриальному) обществу, к ресурсосберегающим тех­нологиям и наукоемким производствам.

Нарастал кризис в социальной сфере. Реальные доходы на душу населения в начале 80-х гг. (по сравнению с 1966—1970 гг.) уменьши­лись в 2,8 раза. Сохранявшаяся уравнительная и дефицитная система " распределения приходила в противоречие с системой привилегий но­менклатуры. Отчуждение от политической власти и средств производ­ства, а фактически и от гражданских прав вело к социальной апатии в обществе, деформации морали, падению нравственности. Происходила деградация правящей верхушки общества — номенклатуры, являвшейся оплотом консерватизма. Общество столкнулось с явлением геронтокра­тии, когда у власти оказались стареющие, больные лидеры.

Перестройка прошла 3 этапа: 1985—1988 гг. — поиск путей развития, реформы в рамках существующей партийно-политической си­стемы; 1988—1990 гг. — реформирование политической системы; 1990—1991 гг. — период дезинтеграции и распада СССР.

Начало перестройки как периода радикальных преобразований от­носится к апрелю 1985 г. и связано с именем нового Генерального сек­ретаря ЦК КПСС М. С. Горбачева. Предложенный Горбачевым новый курс предполагал модернизацию советской системы, внесение струк­турных и организационных изменений в хозяйственные, социальные, политические и идеологические механизмы.

На январском 1987 г. Пленуме ЦК КПСС, а затем на XIX Всесо­юзной партконференции (лето 1988 г.) М.С. Горбачевым была изложена идеология и стратегия реформ. Впервые признавалось наличие деформаций в политической системе и ставилась задача создания но­вой модели — социализма с человеческим лицом. В идеологию пере­стройки были включены некоторые либерально-демократические принципы (разделения властей, представительной демократии (пар­ламентаризма), защиты гражданских и политических прав человека).

Начинается обновление и омоложение руководителей всех уров­ней. Широкое развитие получили гласность, критика деформаций со­циализма в экономике, политике, духовной сфере. Советским людям стали доступны многие произведения как теоретиков и практиков большевизма, объявленных в свое время врагами народа, так и деяте­лей русской эмиграции различных поколений.

2. На XIX партийной конференции (28 июня — 1 июля 1988 г.) было принято решение о проведении в СССР политической реформы: воз­рождение ленинского лозунга «Вся власть Советам» и превращение советов в реальные органы власти на всех уровнях; учреждение ново­го политического органа — Съезда народных депутатов СССР и про­ведение альтернативных выборов.

Первые альтернативные выборы прошли весной 1989 г. В мае начал свою работу Первый съезд народных депутатов, на котором Предсе­дателем Верховного Совета СССР был избран М.С. Горбачев. В рам­ках демократизации оформляется политический плюрализм. В 1990 г. была отменена 6-я статья Конституции, закреплявшая монопольное положение КПСС в обществе, что открывало возможность для фор­мирования легальной многопартийности в СССР.

В 1989—1991 гг. сложились основные партийно-политические партии и блоки. Кризис КПСС привел к идейному расколу партии и образованию ВКП(б) (НА.Андреева), Российской коммунистической рабочей партии (В.А.Тюлькин), движения Трудовая Россия (В.ИАн-пилов), Коммунистической партии РСФСР (И.Полозков, затем ГА Зю­ганов) и др. Возникли социал-демократические партии: Социал-де­мократическая партия России (О.Румянцев, В.Шейнис), Народная партия свободной России (А.В.Руцкой) и др. Либеральный спектр политических сил был представлен движением Демократическая Рос­сия (Е.Т.Гайдар), Демократической партией России (Н.И.Травкин), Республиканской партией РФ (В.Н.Лысенко). Возникла Либерально-демократическая партия (В.В.Жириновский).

В 1990 г. в СССР был введен институт президентства. III съезд на­родных депутатов в марте 1990 г. избрал М. С.Горбачева Президентом СССР. В декабре 1991 г. прошли выборы президентов в большинстве союзных республик. 12 июня 1991 г. Президентом РСФСР был избран Б.Н. Ельцин.

Борьба вокруг содержания, темпов и методов реформ все более явно стала перерастать в борьбу за власть. Осенью 1988 г. в лагере ре­форматоров выделилось радикальное крыло, в котором роль лидеров принадлежала А.Д. Сахарову, Б.Н. Ельцину и др. Радикалы оспарива­ли власть у Горбачева и требовали демонтаж унитарного государства. После весенних выборов 1990 г. в местные советы и партийные коми­теты к власти в Москве и Ленинграде также пришли силы, оппозици­онные руководству КПСС, — представители движения Демократичес­кая Россия (лидер — Е.Т.Гайдар).

3. Приоритетной задачей экономических преобразований было ускоренное развитие машиностроения как основы перевооружения народного хозяйства. При этом упор делался на укрепление произ­водственной и исполнительской дисциплины (меры по борьбе с пьян­ством и алкоголизмом); контроль за качеством продукции («Закон о госприемке»). Экономическая реформа, разработкой которой зани­мались известные экономисты — Л. Абалкин, А. Аганбеглк, П. Бунич и др., осуществлялась в соответствии с концепцией хозрасчетного со­циализма.

В 1987 г. был принят «Закон о государственном предприятии (объе­динении)». Предприятия переводились на самоокупаемость и хозрас­чет, получая право на внешнеэкономическую деятельность, создание совместных предприятий. В то же время большая часть производи­мой продукции по-прежнему включалась в госзаказ и, следователь­но, выводилась из свободной продажи.

Появляется частный сектор в экономике. В 1988 г. были приняты «Закон о кооперации» и «Закон об индивидуальной трудовой деятель­ности». По новым законам открывалась возможность для частной де­ятельности более чем в 30 видах производства товаров и услуг. К весне 1991 г. более 7 млн человек были заняты в кооперативном секторе и еще 1 млн человек — индивидуальной трудовой деятельностью. Про­ведение реформы характеризовалось непоследовательностью и поло­винчатостью. В ходе преобразований не произошло реформирования кредитной, ценовой политики, централизованной системы снабже­ния.

Попытка реформирования сельского хозяйства. Изменения в сельском хозяйстве начались с реформирования совхозов и колхозов. В мае 1988 г. было заявлено о целесообразности перехода на арендный подряд на селе. Но в целом в аграрной политике не удалось добиться серьезных изменений. Одна из главных причин заключалась в характере госу­дарственной политики в области продовольственного обеспечения. Долгие годы цены на основные продукты питания искусственно под­держивались на низком уровне. Сельское хозяйство было дотацион­ным.

Оставшись в рамках социалистической экономической системы — всеобщего планирования, распределения ресурсов, государственной собственности на средства производства, — народное хозяйство в ходе перестройки лишилось административно-командных рычагов, при­нуждения со стороны партии. Поэтому после некоторых первых ус­пехов, связанных с энтузиазмом обновления, начался экономический

спад.

4. Основные приоритеты во внешнеполитической деятельности СССР в годы перестройки: а) смягчение напряженности между Востоком и Западом посредством переговоров с США о разоружении; б) урегулирование региональных конфликтов; в) признание существу­ющего миропорядка и расширение экономических связей со всеми

государствами.

Оформилось новое политическое мышление, включающее отказ от концепции раскола мира на две противоположные системы; призна­ние мира целостным и неделимым; отказ от принципа пролетарского интернационализма и признание приоритета общечеловеческих цен­ностей над классовыми. Результатом переговоров между СССР и США стал Договор от 8 декабря 1987 г. об уничтожении целого класса ядер­ных вооружений — ракет среднего и ближнего радиуса действия. Со­ветская сторона взяла на себя обязательства демонтировать и уничто­жить 1752 ракеты, американская — 869. Это соглашение было дополнено установлением детальной системы взаимного контроля. В 1991 г. был подписан Договор об ограничении стратегических насту­пательных вооружений (ОСНВ-1).

Ослабление позиций СССР в Восточной Европе. В 1989 г. начался вы­вод советских войск из стран Восточной и Центральной Европы. В результате резко сократились возможности советского давления на реформаторское движение и вообще на политическую ситуацию в восточноевропейских странах. В 1989—1990 гг. произошли бархатные революции в Польше, ГДР, Чехословакии, Венгрии, Болгарии, Алба­нии. В декабре 1989 г. вооруженным путем был свергнут режим Чау-шеску в Румынии. В 1990 г. произошло объединение Германии. Вес­ной 1991 г. прекратили свою деятельность Совет Экономической Взаимопомощи и Организация Варшавского Договора.

Конец войны в Афганистане. В 1987 г. в ходе переговоров М.С. Гор­бачева с Р. Рейганом была достигнута договоренность о прекращении американской военной помощи моджахедам в Афганистане и о выво­де оттуда советских войск. 15 февраля 1989 г. вывод войск завершил­ся. В декабре 1989 г. II Съезд народных депутатов СССР принял реше­ние об осуждении этой войны и признал грубой политической ошибкой участие в ней советских войск.

Вопрос № 36

Государственная символика современной России и ее исторические корни.