Тема I: Основы общей теории государства и права.

Вопрос № 1: Власть и социальные нормы в первобытном обществе.

Ответ:

Общество как система связей и отношений между людь­ми возникло намного раньше государства. Человек как общественное существо мог выжить и развиваться только в коллективе.

Самой ранней формой объединения людей было перво­бытное стадо, на смену которому позднее пришла родовая община. Родовая община — это группа лиц, объединен­ных родством, общей хозяйственной деятельностью, об­щим местом обитания, общими ритуалами. Как правило, род включал несколько десятков человек. Разделение труда носило половозрастной характер; все результаты трудо­вой деятельности распределялись поровну между членами общины.

В родовой общине возникали разнообразные, хотя и примитивные, отношения, возможны были конфликты. Координация отношений и урегулирование конфликтов требовали управляющего начала, власти.

Разрастание рода приводило к отпочкованию от него новых родовых коллективов. Их объединение составляло племя. Отношения между родовыми общинами были нерегулярными и, как правило, не простирались дальше разграничения хозяйственной территории и обмена избыточны­ми продуктами.

Высшей властью в родовой общине было собрание всех взрослых членов общины. Его постановления (например, решение о смене места обитания, об изгнании провинив­шегося члена рода за пределы общины) были обязатель­ными для всех. В любом обществе власть так или иначе воплощается в определенной личности. В родовой общине первенство между пока еще равными друг другу сородича­ми принадлежало старейшине. Он не обязательно был са­мым старшим по возрасту. Лидером мог стать главный носитель знаний, жизненного опыта, или же наиболее удач­ливый добытчик, организатор охоты. Весьма сходным было положение вождя племени с той только разницей, что он применял свою власть гораздо реже; лишь в тех случаях, когда нужно было разрешить конфликт между общинами или принять меры к самозащите от племени-соперника. Старейшина и вождь не претендовали на привилегии, их власть покоилась на личном авторитете и воспринима­лась как производная от власти коллектива.

Власть, таким образом, не была отделена от людей, не было властвующих и подвластных лиц. Разумеется, не было в первобытном обществе ни свойственного государ­ству аппарата власти, ни налогов, ни четко определенной территории, на которую распространяется власть родовой общины.

Отношения между членами общины регулировались при помощи социальных норм (правил поведения), которые имели достаточно сложную регулятивную систему. Основными источниками правил поведения были мифы, тради­ции, обычаи, ритуалы, обряды. Они регулировали труд, быт, семейные отношения, т.е. служили регуляторами обще­ственных отношений. Их характерные признаки:

1) они исходили от рода и выражали его интересы;

2) они действовали в силу привычки, исполнялись доб­ровольно, их соблюдение обеспечивалось всем родом;

3) они не отражали различия между правами и обязан­ностями: право воспринималось как обязанность, а обя­занность как право.

Социальные нормы догосударственного общества не могут быть отнесены ни к категории правовых, ни к кате­гории моральных норм. Это — мононормы.

Мононормы — правила поведения, объединявшие за­чатки права, морали, религии. Примером мононормы мо­жет быть известное у всех примитивных человеческих сообществ табу — запрет на совершение какого-либо дей­ствия (например, охоты на определенный вид животных). Действие табу обеспечивалось не только страхом перед наказанием, но и страхом перед гневом богов, осуждени­ем или высмеиванием со стороны общины. Наиболее рас­пространенным видом мононорм являлись обычаи.

Обычаи — это исторически сложившиеся правила по­ведения людей, вошедшие в привычку в результате много­кратного применения в течение длительного времени. Обычаями осуществлялось нормативное регулирование труда, быта, семейных отношений. Для первобытного общества характерны следующие особенности нормативного регулирования:

1) нормы в первобытном обществе складывались сти­хийно, существовали исключительно в сознании людей и передавались из поколения в поколение устно;

2) ведущим способом регулирования был запрет;

3) характерным было отсутствие субъективных прав, зарождение зачатков позитивных обязанностей. Права и обязанности члена родовой общины составляли единое целое;

4) нормы поведения обеспечивались всем коллекти­вом общины, а не специальным аппаратом принуждения, отсутствовавшим в первобытном обществе.

Социальные нормы первобытного общества регулиро­вали, а власть обеспечивала функционирование примитив­ной хозяйственной деятельности (охота, рыболовство и собирательство), быт, воспроизводство населения и разре­шение конфликтов внутри общества.

В дальнейшем под воздействием социально-экономи­ческих и политических условий, прежде всего, в процессе государствообразования мононормы перерастают в нормы права и морали.

Вопрос № 2: Общая характеристика теорий происхождения государства.

Ответ:

С древности до наших дней создано множество теорий происхождения государства, наиболее распространенны­ми среди которых были:

1) теологическая теория (Св. апостол Павел, Авгус­тин Блаженный, Фома Аквинский), сторонники которой утверждали, что государство — результат божественной воли, в силу чего народ обязан повиноваться любым про­явлениям государственной власти;

2) патриархальная теория (Конфуций, Аристотель, Р. Фильмер) видит причину возникновения государства в разрастании семьи и соотносит власть правителя с влас­тью отца в семье;

3) естественно-правовая теория (Г. Гроций, Б.Спино­за, Т. Гоббс, Дж. Локк, Вольтер, Ж.Ж.Руссо) исходит из концепции естественных прав человека. Государство яв­ляется продуктом общественного договора, заключенного людьми с целью защиты фундаментальных условий суще­ствования человека: жизни, чести, свободы, безопасности, собственности;

4) теория насилия (Шан Ян, Л. Гумплович, Е.Дю­ринг, К.Каутский, Ф.Оппенгеймер). Происхождение го­сударства и права данная теория связывает с внешним или внутренним (или тем и другим) насилием. Внешнее насилие — завоевание одного народа другим, внутрен­нее — экономическое насилие одного социального слоя над другим;

5) органическая теория (Г.Спенсер, И.К. Блюнчли, Р. Вормс) рассматривает государство как результат эволю­ции природы. Будучи частью природы, человек вел борьбу за выживание. Средством выживания и приспособления к окружающей природе стало объединение людей в единый политический организм — государство, которое подверже­но закону естественного отбора. Оно рождается, развива­ется и умирает как живое существо;

6) классовая (экономическая) теория (К.Маркс, Ф.Эн­гельс) соотносит происхождение государства и права с появлением частной собственности и раскола общества на классы. Государство и право стали инструментом защиты интересов экономически господствующих классов;

7) психологическая теория (Л. И. Петражицкий) объяс­няет возникновение государства потребностью человека жить в коллективе, психологической зависимостью боль­шинства людей от мнения и авторитета лидера.

В настоящее время наиболее распространенными в ми­ровой юридической литературе являются:

1) олигархическая теория, в соответствии с которой любому человеческому коллективу имманентно присуща иерархия, вытекающая из естественного неравенства лю­дей. Естественное разделение труда, социальных ролей приводит к вычленению функции управления, которую берут на себя представители первобытной элиты. Тогда и появляется политическая, а затем и государственная власть;

2) теория неолитической революции (кризисная), гласящая, что государство возникло из потребностей но­вого типа экономики — производящей — заменившей собою присваивающую, потребительскую экономику первобытного общества. Государство взяло на себя функ­ции организации условий для ведения нового типа хо­зяйства;

3) многофакторная теория указывает на необходи­мость совпадения множества разнообразных условий для того, чтобы возникло государство. Это и географо-климатические условия (дающие возможность вести производя­щее хозяйство), и определенный уровень технологии (как минимум, освоение металла), и наличие социальной не­однородности, и демографические факторы (плотность на­селения, кочевой или оседлый образ жизни), и психологи­ческий фактор (желание быть защищенным), и личност­ный фактор (поскольку каждое крупное изменение в жизни общества имеет своего лидера).

Вопрос № 3: Возникновение государства и права.

Ответ:

В процессе развития первобытнообщинного строя создавались предпосылки для его качественного преобразования. По мере со­вершенствования орудий труда люди приобретали все новые про­изводственные навыки, повышались производительность труда, культура, нравственность, становились более разнообразными и противоречивыми интересы членов общества.

Важную роль в переходе от первобытного к качественно новому способу производства сыграло общественное разделение труда, которое пришло на смену естественному разделению трудовых функций между мужчиной и женщиной. В период неолита произошел переход общества от потребительских к производящим формам хозяйства - скотоводству и земледелию. Ученые назвали это "неолитическая революция".

Первым крупным общественным разделением труда было от­деление скотоводства от земледелия. Затем от земледелия отде­лилось ремесло. Позже обособилась группа людей, занимаю­щихся обменом товаров, - купцов.

Общественное разделение труда и связанное с ним совер­шенствование орудий труда дали толчок к росту производительности труда. В этих условиях человек стал производить большее количество продукта, чем необходимо для поддержания его собст­венной жизни, в результате чего появился избыточный продукт, что привело в конечном итоге к возникновению частной собст­венности.

Избыточный продукт накапливался у отдельных людей, глав рода, старейшин и военачальников в виде орудий труда, запасов товаров, а позже и обособленных участков земли. Так появилась частная собственность. Общество стало дифференцироваться по имущественному признаку. Появились богатые и бедные, их интересы стали противоречить друг другу. Богатые стремились к упрочнению своего экономического преимущества, а бедные - к изменению своего зависимого положения.

В таких экономических условиях родоплеменная организация власти стала бессильной. Она была не приспособлена для того, чтобы управлять делами такого общества, в котором интересы ин­дивидов стали несовместимыми. Поэтому требовался уже другой властный орган, который смог бы обеспечить преимущество инте­ресов одних членов общества за счет других. Координация общест­венных отношений в таких условиях теряла свое равновесие. Об­щество, в силу его раскола на экономические неравные группы (классы) людей, объективно порождало такую организацию власти, которая, с одной стороны, поддерживала интересы имущих, а с другой - сдерживала противоборство между ними и экономически зависимой частью общества. Такой организацией, выделившейся из общества, стало государство. Опираясь на многолетние исследова­ния Льюиса Моргана, Ф. Энгельс писал, что благодаря государству экономически господствующий класс становится и политически господствующим классом.

Различают два основных пути возникновения государства: европейский (Афины, Рим, древнегерманские государства) и вос­точный, или азиатский (Египет, Вавилон, Китай, Индия и др.). Ев­ропейский путь возникновения государства определялся тем, что главным фактором образования государства было классовое рас­слоение общества в связи с формированием частной собственности на землю, скот, рабов. На Древнем Востоке, в Азии и Африке (восточный, азиатский, путь возникновения государства) первые государства возникли в зонах поливного земледелия. Проведе­ние крупных общественных работ по строительству каналов и других ирригационных сооружений потребовало сохранения сельскохозяйственной общины и общественной формы собственности на землю, но постепенно общественная собственность превратилась государственную.

Государство - это особая общественная организация, которая, в отличие от организации власти первобытного общества, состоит из специальных органов, постоянно занимающихся управлением общественными делами. Первой формой государственно-организационного общества явилось рабовладельческое общество, которое в основном делилось на рабов и рабовладельцев. Неприми­римость их интересов обеспечивало, сдерживало и координировало рабовладельческое государство. Его структура, содержание дея­тельности соответствовали уровню развития самого общества.

Ф. Энгельс называл три основные формы возникновения государства: афинскую, римскую и древнегерманскую. Афин­ская - это самая чистая, классическая форма возникновения госу­дарства, поскольку государство возникает непосредственно из классовых противоположностей, развивающихся внутри родо­вого строя. В Риме образование государства ускорилось борьбой бесправных, живущих вне римских родов плебеев против рим­ской родовой аристократии (патрициев). Образование древнегерманского государства было ускорено, как отмечает Ф. Энгельс, за­воеванием обширных чужих территорий, для господства над ко­торыми родовая организация не была приспособлена.

В условиях новой организации общества поведение людей уже не могло регулироваться обычаями. Развивавшееся на основе частной собственности производство требовало стабильного товар­но-денежного обращения, возможного лишь при наделении его участников гарантированными правами и обязанностями.

Право возникло как результат необходимости регулирования общественных отношений. Правовые нормы складывались двумя основными путями. Во-первых, социальные нормы первобыт­ного общества (обычаи) постепенно перерастали в нормы обыч­ного права. По мере разложения первобытнообщинного строя обы­чаи изменялись по содержанию, и наиболее важные из них государ­ство стало поддерживать своей принудительной силой. Во-вторых, юридические нормы накапливались в результате издания госу­дарственными органами специальных документов - норматив­ных правовых актов. Таким образом, регламентировались отноше­ния, которые были неизвестны родовой общине и не регламентиро­вались обычаями. Существенную роль в издании правовых норм сыграли административные и судебные органы. Издаваемые ими решения часто приобретали характер образцов для решения анало­гичных дел, т. е. становились прецедентами. Прецедент - это реше­ние по конкретному судебному или административному делу, которому придается общеобязательное значение.

Можно выделить следующие особенности правовых норм, от­личающие их от правил поведения первобытного общества:

1) право - общеобязательный нормативный регулятор обще­ственных отношений;

2) право состоит из норм, поддерживаемых принудительной силой государства;

3) право выступает в виде обособленного образования, соци­ального института, выраженного в виде санкционированных обы­чаев, прецедентов, законов.

В образовании каждого государства имеет значение целый комплекс причин - экономических, политических, внутренних, внешних, ибо возникновение государства у каждого народа имеет свои особенности и характеризуется определенными чертами.