7. Этапы развития Конституции Российской Федерации

Первый конституционные проекты - «План государственного преобразования» Сперанского (1809) и «Государственная уставная грамота Российской империи» Н.Н. Новосильцева (1818). Сперанский выдвигал идею конституционной монархии, ограниченной парламентом, и постепенной отмены крепостного права. Под конституцией он понимал государственный закон «определяющий первоначальные права и отношения всех классов между собой».

В конституционном проекте Н.М. Муравьева (декабрист) формой государства признавалась конституционная монархия. Законодательная власть передавалась Народному вече, исполнительная - наследственному монарху; судебная - Верховному судилищу. Россия становилась федерацией, закреплялось равенство всех перед законом, свобода слова, печати, собраний, союзов, вероисповедания, отмена сословных различий.

Первая конституция - 10 июля 1918 года

- это конституция революционного типа.

- принята постановлением V Всероссийского съезда Советов.

- не опиралась на принцип преемственности конституционного развития.

- открыто классовый характер. Установление диктатуры пролетариата (власть за Советами, за рабочим населением страны, объединенным в городских и сельских Советах - ст.10). Лишение отдельных лиц прав, которые они могли использовать в ущерб интересам социалистической революции.

- закрепляла власть за Советами, за рабочим населением страны, объединенным в городских и сельских Советах (ст.10).

- провозгласила и некоторые обязанности - трудится, защищать социалистическое Отечество.

- были формулировки ориентированные на все мировое сообщество. - статья 3: «Ставя своей основной задачей уничтожение всякой эксплуатации человека человеком, полное устранение деления общества на классы, беспощадное подавление эксплуататоров, установление социалистической ориентации общества и победы социализма во всех странах…».

- лишение политических прав нетрудящихся классов и групп.

- открытое признание применения насилия для уверждения принципов социалистического строя

- верховный орган власти - Всероссийский съезд Советов, а в период между съездами - Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК). Съезд Советов мог отменить любой акт любого органа власти, противоречащий Конституции или актам Съезда Советов. ВЦИК имел право отменять или приостанавливать постановления и решения Совета Народных Комисаров (СНК).

- закрепила федеративное устройство России. Советы областей, отличающихся особым бытом и национальным составом, могли объединяться в автономные областные союзы, входившие на началах федерации в РСФСР (ст.11). устанавливалась взаимосвязанная единая система центральных и местных органов государственной власти.

Вторая конституция - 1925

Причина принятия Конституцией СССР 1924 - объединение РСФСР с другими независимыми республиками в СССР. Договор об образовании СССР от 30 декабря 1922 года стал затем составной частью Конституции СССР 1924 года.

Конституция РСФСР 1925:

- преемственность положений К. 1918 года (ссылки на статьи предыдущей К.)

- в отличие от предыдущей не включает текст Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа, однако исходит из основных ее принципов и воспроизводит некоторые.

- оставаясь открыто классовой, смягчает формулировки норм о подавлении «паразитических» слоев общества

- исключает положения о мировой революции и интересах всего человечества.

- отражается факт вхождения РСФСР в СССР (ст..3)

- никакие органы кроме Всероссийского съезда советов, ВЦИК, его президиума и СНК не имеют права издавать законодательные акты общегосударственного значения на терр-ии РСФСР.

- косвенное подтверждение суверенных прав РСФСР вне пределов прав Союза

- не закреплено право выхода РСФСР из состава СССР( хотя это было в К. СССР)

- установлены принципы формирования органов государственной власти, порядок принятия основных законов. Окончательное утверждение конституций АССР - Всероссийский съезд советов. Границы, утверждение К., споры между АССР, отмена постановлений съездов – совместное ведение Съезда и ВЦИК.