БИЛЕТ № 1

Понятие, признаки, функции государства

Понятие

Госуда́рство — это особая форма организации общества, действующая на ограниченной территории. Государство обладает определёнными средствами и методами применения власти внутри общества, устанавливает определённый порядок взаимоотношений между членами общества, и вовлекает в свою деятельность всё население на установленной  территории.

Функции государства

В функциях государства выражается его назначение, главная роль, которую государство играет в решении основных вопросов общественного развития. В зависимости от специфики обществен­ных отношений государственные функции подразделяются на внут­ренние и внешние.

Функции государства — это основные направления его дея­тельности, выражающие сущность и социальное назначение го­сударственного управления обществом.

1. Внутренние функции представляют собой основные на­ правления деятельности государства, которые характеризуют его внутреннюю политику. Внутренние функции делятся на ох­ранительные и регулятивные.

• Сущность охранительных функций заключается в защите прав и свобод граждан, соблюдении режима законности и правопорядка, окружающей среды, словом, в обеспечении охраны всех установ­ленных и регулируемых правом общественных отношений.

• Регулятивные фудкции государства направлены на организацию общественного производства, экономики страны, на создание достой­ных условий для формирования полноценно развитой личности и общества в целом. К регулятивным функциям можно отнести эконо­мическую, социальную, функцию финансового контроля.

2. Внешние функции государства заключаются в его дея­тельности на международной арене, в его взаимоотношениях с другими странами. 

Признаки

• Наличие организационных документов (в которых изложены цель создания и задачи государства):

• Наличие руководства (аппарат управления):

• Собственность (ресурсы):

• Наличие подчиненных организаций:

• Наличие государственного языка (языков).

• Суверенитет (способность государства выступать в международном правовом поле как признанное другими государствами юридическое лицо).

• Публичная власть.

• Гражданство.

• Государственные символы.

БИЛЕТ № 2

Форма государства: форма правления, форма государственного устройства, политический режим.

Форма государства – это порядок образования и структура органов государственной власти, а также методы ее осуществления.

Форма государства:

• форма правления,

• форма государственного устройства,

• форма государственного режима.

Форма правления – это элемент формы государственной власти, а именно порядок их образования, взаимоотношения между собой и населением.

По форме правления государство подразделяется на монархии и республики.

К признакам монархии относятся: передача власти, как правило, по наследству; ее бессрочность; независимость от населения. Монархии, в свою очередь, бывают абсолютными и конституционными:

• В абсолютных монархиях отсутствуют представительные учреждения народа. Единственным носителем суверенитета государства является монарх. (Саудовская Аравия, Бруней, Оман).

• В конституционных монархиях власть главы государства ограничивается представительными органами. Две разновидности – дуалистическая (неразвитая, переходная) и парламентская.

Формы государственного устройства – это элемент формы государства, характеризующий территориальное устройство государства, характер взаимоотношений между его составными частями, центральными и местными органами.

По этой форме государства подразделяются на унитарное и федеративные:

• Унитарное государство представляет собой такую территориальную организацию, при которой большинство ее частей не имеет каких-либо суверенных прав.

• Федеративное государство – это децентрализованное государство, в котором разграничивается компетенция между центральными органами власти и органами его составных частей.

Формы политического режима.

Под политическим режимом понимается форма государства, характеризующая реальный правовой порядок функционирования государства , способы осуществления государственной власти.

Существует два направления:

Демократический режим характеризуется реальным разделением властей. Органы законодательной власти и высшие должностные лица избирательной власти и ответственны перед народом. Выборы являются периодическими, что позволяет обновлять властные структуры.

Антидемократический режим формально может провозглашаться принцип разделения государственных властей. Роль парламента и других органов незначительна. Выборы и референдумы проводятся под контролем правительства и нередко приобретают формальный характер.

БИЛЕТ № 3

Понятие и признаки правового государства. Государство и гражданское общество.

Правовое государство - характеристика конституционно-правового статуса государства, предполагающая безусловное подчинение государства следующим принципам: народный суверенитет, нерушимость прав и свобод человека со стороны государства, связанность государства конституционным строем, верховенство конституции по отношению ко всем другим законам, разделение властей.

Признаки правового государства.

1. Господство права, означающее, что право рассматривается не как простой инструмент в руках государства, утверждающий политическое могущество государственной власти.

2. Верховенство закона (правового), означающее, что среди всех нормативно-правовых актов, принятых различными государственными органами, закон обладает высшей юридической силой, остальные акты не должны ему противоречить. 3. Разделение властей, под которым подразумевается распределение полномочий между тремя ветвями власти: законодательной (принимает законы), исполнительной (организует их исполнение) и судебной (рассматривает дела, возникающие из конфликтов, носящих правовой характер).

4. Важнейшим признаком правового государства является реальная свобода личности, гарантированность прав и свобод человека и гражданина. Охрана прав граждан осуществляется путем судебной защиты, поэтому необходимо обеспечение реальной независимости суда в правовом государстве.

5. Взаимная ответственность гражданина и государства, которая предполагает, что не только гражданин отвечает перед государством за совершенное правонарушение, но и государство должно нести юридическую ответственность перед гражданином в случае нарушения его прав и свобод.

Государство и гражданское общество.

Гражданское общество — это общество с развитыми экономическими, политическими, правовыми, культурными отношениями между его членами, независимое от государства, но взаимодействующее с ним. Это союз индивидов, обладающих развитой, целостной, активной личностью, высокими человеческими качествами.

Признаками (особенностями) гражданского общества являются следующие суждения:

• высокое сознание людей;

• высокая материальная обеспеченность их на основе владения собственностью;

• широкие связи между членами общества;

• наличие подконтрольной государственной власти, преодолевшей отчуждение от общества. Носители такой власти — всего лишь наемные работники, обладающие соответствующей компетентностью, мастерством, способностью решать проблемы общества;

• децентрализация власти;

• передача части власти органам самоуправления;

• использование компромисса, согласования позиций в качестве основных способов решения конфликтов;

• развитое чувство коллективности (но не стадной), обеспеченное сознанием принадлежности к общей культуре, нации;

• личность гражданского общества — это человек, ориентированный на созидание, духовность.

БИЛЕТ № 4

Понятие и признаки права. Право в системе социальных норм.

Право — это совокупность установленных или санкционированных государством общеобязательных правил поведения (норм), соблюдение которых обеспечивается мерами государственного воздействия.

Признаки права:

• Нормативность (устанавливает правила поведения),

• Общеобязательность,

• Обеспеченность государством,

• Носит объективный характер,

• Формальная определённость — нормы права выражены в официальной форме,

• Неперсонифицированность и неоднократность действия норм права. Юридические нормы рассчитаны на неограниченное количество случаев применения. Не имеют конкретного адресата, обращены ко всем,

• Справедливость содержания юридических норм,

• Системность. Право — это внутренне согласованный, упорядоченный организм,

• Представительно - обязывающий характер. Одновременно предоставляет правомочия одному субъекту, а на другого возлагает соответствующую обязанность.

Право в системе социальных норм.

Право регулирует общественные отношения во взаимодействии с иными нормами, как элемент системы социального нормативного регулирования. В данном случае система рассматривается как взаимодействие видов социальных норм, выделенных по основанию их регулятивной специфики. Такой подход предпочтителен для целей юридических исследований и потребностей юридической практики. Выявление места и роли правовых норм в системе социального нормативного регулирования означает в данном случае соотнесение правовых и иных социальных норм, выделенных по указанному основанию. Право и мораль. Будучи видами социальных норм, право и мораль обладают общими чертами, которые присущи всем социальным нормам: общие правила, возникающие в связи с волей и сознанием людей, соответствующие типу культуры и характеру социальной организации и т. д. Однако по названным критериям они и принципиально отличаются. Правовые нормы возникают в процессе юридической (прежде всего судебной) и законодательной практики, функционирования соответствующих институтов общества и государства. Именно в этих процессах доминирующие в обществе идеи права и правовые представления переводятся в форму юридических правил, норм общего действия. Таким образом, правовые нормы являются институциональными, т. е. четко отделены от правосознания и действуют в рамках социальных институтов.

БИЛЕТ № 5

Право как средство регулирования общественных отношений, механизм правового регулирования.

Правовое регулирование – осуществляемое при помощи права и иных юридических средств воздействие на общественные отношения.

Регулируются общественные отношения определенным способом (или их совокупностью), который называется методом правового регулирования. Он, как и предмет правового регулирования, динамичен. По мере укрепления экономики, стабилизации государственных структур и общественного порядка, развития демократии жесткие методы правового регулирования уступают место более мягким.[12, с.99]

Правовое регулирование может быть эффективным, малоэффективным и неэффективным. Все зависит от степени достижения цели, которая ставилась при издании юридических норм. Эффективность правового регулирования зависит от многих обстоятельств, основными из которых являются соответствие права, всей правовой системы идеям справедливости и свободы, уровню и потребностям экономического развития страны, наличие совершенного законодательства, высокий уровень правовой культуры населения.

Правовое регулирование общественных отношений осуществляется с помощью целой совокупности юридических средств, называемых механизмом правового регулирования. В этот механизм входит подавляющее число элементов правовой системы, за исключением правовых учреждений. Основными элементами механизма правового регулирования являются:

• юридические нормы,

• правоотношения,

• акты реализации права (индивидуальные правовые акты),

• принципы права,

• правовая культура. 

БИЛЕТ № 6

Нормы права: понятие, признаки, структура. Виды правовых норм.

Норма права - общеобязательное формально-определенное правило поведения, установленное и обеспеченное обществом и государством, закрепленное и опубликованное в официальных актах, направленное на регулирование общественных отношений путем определения прав и обязанностей их участников.

Признаки норм права:

• правило поведения;

• закрепляет (охраняет) субъективные права и юридические обязанности;

• общеобязательность;

• формальная определенность;

• устанавливается, санкционируется, обеспечивается государством;

• рассчитана на неопределенный круг обязанных лиц.

Структура нормы права:

Гипотеза	Диспозиция	Санкция
– содержит перечень условий, при которых действует правовая норма (событие, действия, совокупность действий, место, время, описание субъекта).	закрепляет суть, содержание самого правила поведения; содержит субъек-тивные права, либо запреты и возлагает юридические обязан-ности.	– содержит карательные или поощрительные меры (негативные или позитивные последствия). за нарушение или, напротив, соблюдение правовой нормы.

Нормы права по способу установления правил поведения:

Императивные Диспозитивные

(не допускают выбор поведения) - содержат запреты, властные предписания, отступления от которых не допускаются

- предоставляют субъектам права возможность самим решать вопрос об объеме и характере своих прав и обязанностей. - при отсутствии такой договоренности вступает в действие второе предписание, содержащееся в правовой норме.

Нормы права по характеру правила поведения

Регулятивные Охранительные

закрепляют субъективные права, возлагают юридические обязанности

определяют средства защиты прав и законных интересов от нарушений, предусматривают санкций.

БИЛЕТ № 7

Действие нормативных правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц.

Действие нормативных актов во времени. Можно выделить несколько вариантов вступления нормативно-правовых актов в действие:

1) Наиболее распространенным моментом начала действия нормативного акта являются истечение определенного срока после его официального опубликования.

2) Начало действия некоторых актов определяется моментом их принятия или официального опубликования. Например, акты глав местной администрации вступают в силу с момента их опубликования, если иное не определено самим актом.

3) Время вступления нормативного акта в действие может быть указано в нем самом в специально принятом по этому поводу акте. Например, ныне действующий ГК РФ или принятый Государственной Думой УК РФ, который вступил в силу с 1 января 1997 г.

4) Те нормативные акты, которые не публикуются, а рассылаются в соответствующие ведомства и учреждения, вступают в действие с момента их получения этими органами, если в самих актах не указан иной срок введения их в действие.

Действие нормативных актов в пространстве осуществляется на основе территориального и экстерриториального принципов.

• Территориальный принцип предполагает действие нормативного правового акта в пределах государственных или административных территориальных границ деятельности правотворческого органа.

• Экстерриториальность действия нормативных актов означает распространение правовых актов данного субъекта правотиорчсства за пределы территории его юрисдикции. Например, при рассмотрении судом определенных внешнеторговых сделок, по некоторым делам о наследстве допускается использование иностранного законодательства.

Действие нормативных актов по кругу лиц тесно связано с территориальными пределами функционирования актов.

Существует общее правило, в соответствии с которым нормативные акты распространяются на всех лиц, находящихся на территории юрисдикции правотворческого органа. Однако из этого правила есть исключения:

• Во-первых, действующее уголовное законодательство Российской Федерации распространяется не только на лиц, находящихся на территории России, но и на ее граждан за границей;

• Во-вторых, адресность нормативных актов производив от их содержания и назначения. Так, некоторые акты могут иметь значение для всех индивидуальных и коллективных субъектов, находящихся на территории юрисдикции правотворческого органа (Конституция или УК РФ). Другие нормативно-правовые акты могут иметь ограниченную значимость и адресоваться лишь конкретной категории лиц (студентам, пенсионерам, военнослужащим, лицам, проживающим в районах Крайнего Севера, и т.д.);

• В-третьих, свои особенности имеет действие нормативных актов РФ в отношении иностранцев и лиц без гражданства:

БИЛЕТ № 8

Система права. Отрасли и институты права.

Включает в себя три основных компонента: нормы права, институты права, отрасли права.

Отрасль права является самым крупным элементом в системе права. Ее образует совокупность норм права, регулирующих качественно однородную группу общественных отношений, она характеризуется своеобразием предмета и метода правового регулирования. Если правовой институт регулирует вид общественных отношений, то отрасль - род общественных отношений.

Большинство отраслей права относится к категории материального:

• конституционное (государственное) право;

• административное право;

• гражданское право;

• предпринимательское право;

• трудовое право;

• финансовое право;

• уголовное право;

• экологическое право;

• семейное право;

• военное право;

• право социального обеспечения и др.

Институт права или правовой институт — обособленная группа юридических норм, регулирующих качественно однородные общественные отношения внутри одной отрасли права или на их стыке.

К отраслям и подотраслям права, «выросшим» из институтов можно отнести:

• авторское право,

• жилищное право,

• наследственное право,

• избирательное право,

• космическое право,

• горное право,

• водное право,

• и другие.

БИЛЕТ № 9

Источники права: понятие и виды.

Источник права – это официально закрепленные формы внешнего выражения содержания права.

Основные источники права:

• Правовой обычай,

• Судебный прецедент,

• Нормативно-правовой акт,

• Естественное право.

Правовой обычай – древнейший источник права. Его можно определить как вошедшее в привычку народа правило поведения, которое санкционировано государством в качестве общеобязательной формы права.

Судебный прецедент – это судебное решение по конкретному юридическому делуЮ которое служит общеобязательным образцом при рассмотрении аналогичных дел.

Нормативно-правовой акт – это выраженный в письменной форме официальный документ, созданный компетентными государственными органами и содержащий нормы права.

Основные виды нормативно-правовых актов:

• Законы

• Подзаконные акты

Естественное право – это официально признанные государством и закрепленные в его конституции и других нормативных актах прирожденные и неотчуждаемые права человека.

БИЛЕТ № 10

Основные правовые системы современности.

Правовая система – это информационно-регулятивная система общества, определяемая социально-экономическим строем, которая обладает собственными историко-правовыми и этно-культурными особенностями и состоит из взаимообусловленных элементов (законодательство, правоприменение, правосознание), объединённых статическими и динамическими отношениями в структурно упорядоченное целостное единство

Система права включает в себя четыре компонента:

• отрасли;

• суботрасли (подотрасли);

• правовые институты;

• нормы права.

Классификация правовых систем:

• Романо-германская правовая семья объединяет правовые системы всех стран континентальной Европы. Эта правовая семья возникла на основе рецепции римского права. Основной источник права в правовых системах этой семьи — нормативный акт.

• К англо-саксонской правовой семье относятся среди прочих правовые системы Великобритании (кроме Шотландии), Канады, США, Ямайки, Австралии и Новой Зеландии. Прародительницей этой правовой семьи была Англия. В основах этой правовой системы — принцип, означающий, что при выработке решения судом господствующая сила принадлежит прецеденту.

• Религиозная правовая система — это правовая система, где основным источником права выступает священный памятник. Наиболее известными примерами являются исламское право и иудейское право.

БИЛЕТ № 11

Правоотношение: понятие, структура, основания возникновения.

Правовые отношения (правоотношения) — это особая юридиче­ская связь, участники которой наделены взаимными субъектив­ными юридическими правами и обязанностями. Это общественные отношения, урегулированные нормами права.

Структура правоотношений — состоит из трех взаимосвязанных элементов:

• субъекты правоотношения (те, кто вступает в правоотношения);

• объект правоотношения (то, по поводу чего возникают право­отношения);

• содержание правоотношения (субъективное право, субъектив­ная юридическая обязанность участников правоотношений).

Субъекты правоотношения – обладатели прав и носители обязанностей в качестве которых могут выступать физические и юридические лица.

Объект правоотношений – это материальные и нематериальные блага, по поводу которых возникает правовая связь между субъектами права.

Субъективное юридическое право – мера возможного поведения субъекта правоотношений.

Субъективная юридическая обязанность – мера должного поведения субъекта правоотношения, предусмотренная правом и обеспечение возможностью государственного принуждения, которая выражается в необходимости совершения конкретных действий, запрете действий, ограничении права.

БИЛЕТ № 12

Понятие и признаки правонарушения. Виды правонарушений.

Правонарушение - противоположность (антипод) правомерного поведения. Все правонарушения имеют общие признаки, позволяющие отнести их к одному социальному явлению - правонарушению. 

Выделяют следующий ряд признаков, характеризующих правонарушение как действие, противоречащее нормам права:

• общественная опасность (вредность)

• противоправность

• виновность

• деяние

• предусмотренность юридической ответственности

Все правонарушения принято подразделять на две группы: проступки и преступления.

• Проступки могут быть трудовыми, дисциплинарными, административными и гражданскими.

• Под преступлениями понимают, как правило, уголовные преступления, то есть деяния, нарушающие уголовный закон. Они могут различаться по категории тяжести. В странах англо-саксонской правовой семьи распространено деление преступлений дополнительно на мисдиминоры и фелонии.

В зависимости от вида правонарушения выделяют соответствующую ответственность — уголовную, административную, гражданскую.