- •Финансовые системы зарубежных стран
- •1. Понятие финансовой системы в зарубежной финансово-экономической литературе
- •2. Состав, предназначение и характеристика сфер финансовых отношений в финансовой системе сша
- •3. Назначение сферы финансов предприятий в финансовой системе сша
- •4. Назначение, состав и краткая характеристика звеньев сферы государственных и муниципальных финансов в сша
- •5. Понятие и уровни бюджетной системы сша
- •6. Налоговая система сша: структура и характеристика основных групп налогов
- •7. Государственный и муниципальный кредит как звено финансовой системы сша
- •8. Экономическое содержание и задачи бюджетов штатов и местных самоуправлений в сша
- •9. Организация бюджетного процесса на федеральном уровне в сша
- •10. Характеристика сфер и звеньев финансовой системы фрг
- •11. Значение и состав сферы государственных и местных финансов в финансовой системе фрг
- •12. Бюджетная система фрг
- •13. Налоговая система фрг
- •14. Организация бюджетного процесса и контроля за исполнением финансового бюджета фрг
- •15. Структура принципы построения финансовой системы Великобритании
- •16. Состав и общая характеристика звеньев сферы государственных и местных финансовой системе Великобритании
- •17. Бюджетная и налоговая системы Великобритании
- •Налоговая система великобритании
- •18. Основные источники доходов текущего бюджета и капитального бюджета центрального правительства Великобритании
- •19. Организация бюджетного процесса и финансового контроля за исполнением бюджета центрального правительства Великобритании
- •20. Структура и принципы построения финансовой системы Франции
- •21. Состав и общая характеристика звеньев сферы государственных и местных финансов в финансовой системе Франции
- •22. Бюджетная и налоговая система Франции
- •23. Организация бюджетного процесса и финансового контроля за исполнением бюджета во Франции
- •24. Характеристика состава и основных структурных компонентов финансовой системы Канады
- •25. Особенности функционирования бюджетной и налоговой системы Канады
- •26. Государственный и муниципальный кредит как звено финансовой системы Канады
- •27. Финансовая система Италии: состав и характеристика основных звеньев финансовых отношений
- •28. Организация функционирования бюджетной и налоговой системы Италии
- •29. Финансовая система Японии: состав и характеристика основных звеньев финансовых отношений
- •30. Организация бюджетной и налоговой системы Японии
18. Основные источники доходов текущего бюджета и капитального бюджета центрального правительства Великобритании
Налоги играют основную роль (около 90%) в формировании доходной части английского госбюджета.
Налоговая система Великобритании двухступенчата: состоит из общегосударственных и местных налогов.
Общегосударственные налоги:
Основное место занимает ПДХН с населения - 28% всех доходов. ПДХН появился в Англии и впервые был увязан с имущественным положением граждан (шедульная система) по шедулам (группы доходов от различной деятельности):
доходы от недвижимости,
доходы от продажи государственных ценных бумаг,
доходы от производственно-коммерческой деятельности,
заработная плата и пенсии,
другие доходы.
Страховые взносы работающих и работодателей на социальное страхование - 20%,
НДС - 15% всех доходов бюджета Великобритании. Основная ставка - 15%, по многим товарам (продукты питания, жилищное строительство, книги, транспорт, образование, здравоохранение, искусства, одежда, операции с ценными бумагами) НДС не взимается.
Налог на прибыль корпораций - 11% всех доходов. Ставка 35%.
Акцизы, налог с наследства и дарения, таможенные пошлины, при продаже автомашин (налог на автотранспорт, налог на газ).
Неналоговые поступления от государственных предприятий - 7%.
Местные налоги: налог на имущество, муниципальный налог и налог на объекты хозяйственной деятельности. На их долю приходится около 10% налоговых доходов.
19. Организация бюджетного процесса и финансового контроля за исполнением бюджета центрального правительства Великобритании
Бюджетный год в Англии начинается 1 апреля и заканчивается 31 марта. Он действует не только в отношении бюджета центрального правительства, но и основной части местных бюджетов, а также большинства госпредприятий.
Проект госбюджета составляет казначейство. Ежегодно 1 октября оно посылает циркуляр министерствам и ведомствам, которые готовят смету своих расходов на следующий финансовый год, а департаменты внутренних доходов, таможенных пошлин и акцизов - сметы доходов. Министерства и ведомства разрабатывают сметы по установленной классификации расходов и передают их казначейству, которое проверяет и уточняет их.
При обсуждении бюджета канцлер казначейства (министр финансов) дает оценку закончившегося финансового года, состояния платежного баланса, сообщает о перспективах развития страны, денежной политике, изменениях в налоговой политике в новом финансовом году. Прежде чем министр финансов Великобритании вынесет на обсуждение в парламенте проект бюджета страны на очередной финансовый год, представляется предбюджетное послание. Проект государственного бюджета рассматривается кабинетом министров.
Одобренный правительством проект бюджета поступает в парламент, сначала в палату общин. Причем сметы гражданских ведомств представляются финансовым секретарем казначейства, а военных ведомств — военным министром.
Палата общин обладает исключительными парламентскими полномочиями. На каждом заседании палаты в течение часа представителям правительства задаются подготовленные вопросы. Председатель палаты общин (спикер) делает отчет перед королевой по выступлениям министров. Он должен быть беспристрастным, именно так ему удается сохранить свой пост при смене большинства в палате.
Бюджетные права английского парламента ограничены. Он лишен права бюджетной инициативы. Палата лордов по парламентскому акту 1911 г. вообще не имеет бюджетных прав. Права палаты общин сильно урезаны.
В начале сессии палата общин создает два финансовых комитета:
комитет путей и средств изыскания доходов;
комитет снабжения.
Каждый из них является комитетом всего парламента, заседающего под руководством избираемого председателя вместо спикера. Комитет снабжения рассматривает ассигнования отдельным департаментам. Основная функция комитета путей и средств изыскания доходов заключается в рассмотрении предложений по изменению налогов.
В палате общин бюджет утверждается голосованием по главам. В заключение выносится общее постановление, в котором указываются размеры ассигнований на соответствующие цели. Утверждение бюджета палатой лордов и подписание его королевой имеет чисто формальное значение.
Кассовое исполнение бюджета возложено на банк Англии. Для получения отпущенных по бюджету средств расходные требования проходят через управление главного плательщика. Генеральный контролер-ревизор осуществляет не только предварительный и текущий, но и последующий контроль. Заключительная стадия бюджетного процесса — составление отчета об исполнении бюджета и предоставление его для утверждения в парламент.