9. Органы экологического управления

 Большинство авторов выделяют два вида органов управления в области охраны окружающей среды и природопользования: органы общей и специальной компетенции.

Органы общей компетенции осуществляют общее экологическое управление и к ним относятся:

- Президент РФ;

- Правительство Российской Федерации;

- правительства (администрации) субъектов РФ;

- органы местного самоуправления, осуществляющие муниципальное управление охраной окружающей среды и природопользованием.

Особенность органов общей компетенции заключается в том, что они осуществляют деятельность по охране окружающей среды наряду с решением других задач, отнесенных к их компетенции и не имеющих прямого отношения к экологии, - развитие экономики, управление развитием социальной сферы (здравоохранение, образование и др.), культуры, обороны, космоса и т.д.

По характеру и объему полномочий органы специальной компетенции делятся на комплексные, отраслевые и функциональные, на межотраслевые и отраслевые и другие виды.

10. Специализированные органы экологического управления

Специализированными органами экологического управления являются:

1. Министерство природных ресурсов и экологии РФ (в его ведении - Федеральное агентство лесного хозяйства, Федеральное агентство водных ресурсов, Федеральное агентство по недропользованию, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования);

2. Министерство сельского хозяйства (в его ведении - Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федеральное агентство по рыболовству);

3. Министерство экономического развития РФ (в его ведении - Федеральная служба гос. регистрации, кадастра и картографии);

4. Правительство РФ (в его ведении – Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору).

Фед. органы исполнительной власти осуществляют свою деятельность через свои территориальные органы.

11. Экологический мониторинг: понятие, виды, задачи, классификация, объекты мониторинга

Понятие «мониторинг» подразумевает постоянное контролирование чего-либо, проведение постоянного наблюдения за чем-либо. 

Объектами экологического мониторинга являются:

Атмосфера;

гидросфера;

литосфера;

почва, земельные, лесные, рыбные, сельскохозяйственные и другие ресурсы и их использование;

биота;

природные комплексы и экосистемы.

Главными задачами мониторинга являются:

организация широких наблюдений за изменением состояния биосферы, особенно за изменениями, обусловленными деятельностью человека;

обнаружение источников воздействия, а также причин этих изменений;

оценка наблюдаемых изменений, выявление антропогенных эффектов;

прогноз и определение тенденций в изменении состояния биосферы.

Целями мониторинга являются:

наблюдение за происходящими в окружающей природной среде физическими, химическими, биологическими процессами, за уровнем загрязнения атмосферного воздуха, почв, водных объектов, последствиями его влияния на растительный и животный мир;

обеспечение заинтересованных организаций и населения текущей и экстренной информацией об изменениях в окружающей природной среде, а также предупреждение и прогнозирование ее состояния.