2. Основными средствами исправления осужденных являются:
установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим),
воспитательная работа,
общественно полезный труд,
получение общего образования,
профессиональная подготовка и
общественное воздействие.
3. Средства исправления осужденных применяются с учетом вида наказания, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности осужденных и их поведения.
Дифференциация и индивидуализация исполнения наказаний.
Индивидуализация исполнения наказания базируется на учете не групповых, а конкретных, персонифицированных особенностей осужденных при отбывании ими наказаний.
Дифференциация исполнения (отбывания) наказания применительно к уголовно-исполнительному праву означает, что к различным категориям осужденных в зависимости от тяжести совершенного преступления, прошлой преступной деятельности (в частности, судимости), частично формы вины, поведения в процессе отбывания наказания, состояния здоровья и иных законодательно определенных признаков применяется карательное воздействие различного объема
Дифференциация и индивидуализация наказания и применения к осужденным средств исправительного воздействия создают необходимые предпосылки для достижения его целей и задач.
Дифференциация исполнения наказания и процесса исправительного воздействия предполагают, что к различным категориям осужденных в зависимости от характера совершенных ими преступлений и степени общественной опасности, прошлой преступной деятельности следует применять различный объем карательного воздействия, правоограничений, а воспитательная работа с ними должна строиться с учетом типологических особенностей их личности, возраста, пола и иных психолого- педагогических особенностей.
Таким образом, методом дифференциации исполнения наказания является классификация осужденных на различные категории, а также ограничивается видами исправительных учреждений, а в их пределах- видами колоний. Осужденные подразделяются на:
- положительно - характеризующиеся (ч.III ст. 113 УИК);
- не нуждающиеся в полном отбытии срока наказания (ч.I ст. 79 УИК);
- нарушители и злостные нарушители (ст. 115,116 УИК).
Исполнение наказания и применения исправительного воздействия представляют единый карательно-исправительный процесс, вместе с тем дифференциация кары отличается от применения таких средств исправления, как труд, воспитательная работа, общее и профессиональное обучение осужденных.
Дифференциация исполнения наказания ограничивается существующими видами исправительных учреждений, а в их пределах - видами колоний. Она зависит также не только от степени изоляции осужденных от общества, объема ограничения их субъективных прав, но и от срока наказания, который надлежит им отбыть, от места отбывания наказания - в конкретном субъекте РФ, где они проживали, или за его пределами.
Если дифференциация исполнения наказания в основном ограничивается рамками определенного вида исправительного учреждения, то дифференциация исправительного воздействия осуществляется в пределах конкретного исправительного учреждения с учетом типологических особенностей различных категорий осужденных с точки зрения возраста, пола и других признаков, а также степени социально-нравственной запущенности или степени исправления.
Дифференциации исправительного воздействия в отношении различных категорий осужденных может осуществляться в пределах вида исправительного учреждения как без изоляции, так и путем изоляции.
Дифференциация исправительного воздействия на осужденных проводится с учетом типологических особенностей различных их категорий в зависимости от пола, возраста, состояния здоровья, прошлой преступной деятельности.
Дифференцированное применение исправительного воздействия может строиться с учетом иных типологических признаков осужденных (возраста осужденного).
Дифференциация исправительного воздействия:
Осущ-ся в пределах одного исправительного учреждения
Осущ-ся только адм-цией исправительного учреждения
Основывается на психолого-педагогической классификации осужденного
Не изменяет правового положения осужденного
Характер дифференциации:
Уголовно-правовая
Проводится судом на стадии назначения наказания
Основывается на уголовно-правовой класс-ции осужденных
Рез-том дифференциации является распределение осужденных по видам исправительных учреждений
Уголовно-исполнительная
Проводится адм-цией исправительного учреждения на стадии исполнения наказания
Основывается на уголовно-исполнительной классификации осужденных
Рез-том дифференциации является установление разных условий содержания для осужденных путем:
Изменения условий отбывания наказания в пределах исправительного учреждения
Перевода в ИУ другого вида (производится судом по представлению адм-ции ИУ)
Индивидуализация исполнения наказания и применение мер исправительного воздействия – логическое продолжение дифференциации. Ее основные положения сформированы в ч.3 ст. 9 УИК, согласно которой средства исправления осужденных должны применяться с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности осужденного, а также в пределах одного вида исправительного учреждения путем изменения объема карательного воздействия на конкретного осужденного его перевода с одних условий отбывания наказания на другие, а также путем перевода из исправительного учреждения одного вида в другое.
Характеристика осужденных и ее значение для проведения воспитательной работы с осужденными.
Уголовно-правовая характеристика осужденных.
Социально-демографическая характеристика.
Без изучения личности не может быть и речи о его исправлении, так как в процессе исправления необходимо выявить причины и условия, приведшие к совершению преступления которые должны быть искоренены, также без изучения личности нельзя эффективно применять меры поощрения и взыскания и наконец изучения личности позволяет сделать заключение о его исправлении и представлении осужденного к условно-досрочному освобождению, замене не отбытой части лишения свободы более мягким видом наказания: КП, ИР или к помилованию. Законодательно это закреплено в ч.4 ст. 109 УИК.
Личность человека – это сложное явление, которое характеризует его социальную, психологическую и биологическую сторону. Поэтому в уголовно-исполнительном праве выделяются: - соц.-демографич., - угол.-прав. и - уголовно-исполнит. хар-ки осужденных.
Соц.-дем. – психологией и педагогикой выявлены закономерности, позволяющие учитывать в воспитательной работе те или иные особенности граждан разного пола, возраста, образовательного уровня. Включает в себя:
а) пол — женщины совершают менее опасные преступления. В преступных группах они играют второстеп. роли. Значит. реже совершают насильств. преступл-я. Суды при прочих равных условиях исходя из принц. гуманизма назн. им менее строгие наказания. На них чаще распространяется амнистия;
б) возраст - оказывает влияние на поведение людей, формирование их личности. Лица среднего и старшего возраста имеют большой жизнен. опыт, сформировавшийся характер. Их действия чаще, чем у молодежи, являются следствием обдум. реш-й. Для молодежи более характерны импульсивность, агрес-ть, не всегда четкое представление о последствиях своих действий;
в) семейное положение - влияние семьи на человека м.б. положит. и отрицат. Взаимоотнош-я, поступки членов семьи могут отразиться на ее авторитете. В некоторых случ. авторитет семьи падает вследствие неблагоприятного поведения ее членов. Важ. гр. причин связана с лич. кач-вами человека. Для мн. преступников хар-но пьянство, беспоряд. половая жизнь, случ-ть доходов;
г) состояние здоровья - его изучение необходимо для направления в специальные лечебные учреждения осужденных, страдающих инфекц. заболеваниями или нуждающихся в больничном режиме. Лица, страдающие нервно-психич. болезнями, ведут себя несдержанно, нарушают дисциплину. Своим поведением они создают конфликты с другими осужденными;
д) род занятий - труд, привычный для осужденного, избранный им еще на свободе, имеет большое воспитательное значение. Занятия до ареста позволяют судить и об интересах осужд-го, об имеющихся у него навыках. Важ. знач. имеют данные о лицах, не занимавшихся соц. полезной деят-стью;
Уголовно-исполнительная характеристика - изучая осужденного, администрация исправительного учреждения видит, какие изменения происходят под влиянием режима, труда, воспитательной работы, какие из средств воздействия оказываются наиболее эффективными:
- поощрения и взыскания; - отношение к труду, участие в самодеятельных организациях; - отношение к общеобразовательному и профессиональному обучению;
- взаимоотношения с родственниками; - оценка степени исправления осужденного и т.д. и т.п.
Правовой статус лиц, отбывающих наказания.
Законные интересы и сущность юридических обязанностей осужденных. Их закрепление в законодательстве.
Под правовым положением гражданина понимается
- совокупность закрепленных законодательством РФ прав и обязанностей личности в среде ее существования.
- Правовым статусом гражданина охватываются также гарантии государства в предоставлении гражданину возможности пользоваться правами, закрепленными в законодательстве, и гарантии исполнения гражданином возложенных на него обязанностей. Одной из таких гарантий является наказание граждан, не исполняющих предписаний законов надлежащим образом.
По сфере социального общения личности ее правовой статус можно разделить на виды:
а) международный правовой статус человека и гражданина как совокупность закрепленных в международных нормах прав, которыми может пользоваться гражданин при пребывании на территории любого государства, и обязанностей, которые он должен исполнять;
б) правовой статус гражданина РФ определяется как совокупность прав, которыми пользуется любой гражданин РФ, и обязанностей, которые он должен исполнять, в пределах своего государства. Правовой статус гражданина РФ закреплен в гл. 2 Конституции РФ и соответствующих отраслях права;
в) специальный правовой статус гражданина России как совокупность прав и обязанностей гражданина, определяющих его правовое положение в конкретной сфере деятельности (например, в военной сфере).
Перечисленные виды правового статуса соотносятся между собой, как "общее", "особенное" и "единичное", т.е. представляют собой единую систему прав и обязанностей субъектов в разной сфере их социального общения.
К категории лиц, обладающих специальным статусом, относятся лица, отбывающие уголовное наказание (правовой статус осужденного). Под правовым статусом осужденного понимается совокупность прав и обязанностей, которыми он наделен на период отбывания определенного вида уголовного наказания и на срок судимости. Правовой статус осужденного зависит от конкретного вида уголовного наказания, назначенного ему приговором суда.
В науке уголовно-исполнительного права правовое положение лиц, отбывающих наказание, принято делить на два вида:
- правовой статус осужденных, отбывающих наказания, связанные с лишением или ограничением свободы, и
- правовой статус осужденных, отбывающих наказания, не связанные с изоляцией от общества.
Значение правового статуса осужденного:
Воспитательное – такой правовой статус позволяет относиться к осужденному как к личности, у которой есть права и которую надо уважать;
Правовой статус осужденного - это правовая база, на которой строятся отношения между персоналом исправительного учреждения и осужденным;
В политическом аспекте правовой статус осужденного характеризует подход государства к наказанию. Права заключенных - это показатель демократичности государства.
Виды правоограничений.
Первоначальный объем правоограничений зависит от наказания. Процесс исполнения наказания вызывает возникновение специфических правоограничений.
Схема прав и обязанностей осужденных:
Общие для всех граждан права и обязанности с установленными правоограничениями
Специфические права и обязанности, вытекающие из ограничений гражданских прав и обязанностей (например, заправлять постель по установленному образцу, право на свидание)
Специальные права и обязанности характерные только для правового статуса осужденных (например, право на условно досрочное освобождение)
Осужденный в период отбывания наказания выполняет в обществе специальную роль - искупителя своей вины, исправляющегося под воздействием особой меры гос. принуждения, цель которого - сформировать у него социально полезные качества, обеспечивающие правопослушное поведение, уважение интересов других граждан, общества и государства. Это обстоятельство потребовало четкого определения в законодательстве специального правового статуса осужденного, чему посвящается гл. 2 УИК РФ (ст. ст. 10 - 15). В ней определяются права и обязанности осужденного, отбывающего любой из видов наказания.
Правовой статус лица, отбывающего конкретный вид наказания, определяется в главах Особенной части УИК РФ, посвященных режиму исполнения и отбывания определенных видов наказаний.
Правовой статус осужденного - категория социальная, исторически преходящая и его содержание меняется с изменением уровня развития цивилизации, государственного строя, уровня преступности, на него влияет наличие в обществе средств борьбы с ней. Поскольку преступность - явление всемирное, международное, международные органы и международная общественность стремятся выработать эталон правового статуса осужденных, отбывающих уголовное наказание. Пример тому - Минимальные стандартные правила обращения с заключенными (1955 г.).
В РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина, соответствующие общепринятым принципам и нормам международного права и Конституции. Основные права и свободы неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Неотчуждаемость прав и свобод человека предполагает строгую их охрану всей системой норм внутреннего (национального) и международного права.
Осужденный во время отбывания наказания, назначенного ему приговором суда, не лишается гражданства и статуса гражданина РФ, а лица без гражданства и иностранные граждане, совершившие преступления на территории России, - установленного для них положения в период их нахождения на территории РФ.
Уголовное наказание, применяемое к лицу, признанному судом виновным в совершении преступления, является мерой государственного принуждения. Принуждение не может быть выражено иначе как в лишении и ограничении личных и имущественных прав осужденного. Тех самых прав и свобод, которые гарантированы Конституцией для законопослушных граждан. Правовым основанием для частичного или полного лишения определенных прав и свобод человека и гражданина или их существенного ограничения является ч. 3 ст. 55 Конституции. В соответствии с ним права и свободы человека могут быть ограничены фз только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Уголовное наказание является средством защиты общества от посягательства на его интересы и обеспечения безопасности. Применяя наказание, общество преследует цели восстановить социальную справедливость, попранную виновным, исправить осужденного и предупредить возможность совершения нового преступления как осужденным, так и иными гражданами.
Сущность прав осужденных заключается в пользовании социальными благами:
во-первых (субъективными) питанием, вещевым довольствием и т.д.
во-вторых, исполнения юридических обязанностей персоналом учреждений и организаций, исполняющих наказания.
в-третьих, возможность прибегнуть к защите своего субъективного права.
Таким образом субъективное право осужденного это гарантируемое государством социальные блага, которые обеспечиваются юридическими обязанностями должностных лиц учреждений и органов, исполняющих наказания.
Законные интересы осужденных позв-т стимулировать их исправление в проц. отбывания наказания, и состоят их 3 элементов.
Первый – получение предусмотренного законом социального блага;
материальное – дополнительные посылки, бандероли, передачи;
духовные – дополнительные длительные, краткосрочные свидания, телефонные переговоры, выезд за пределы ИУ, проведение свиданий за пределами ИУ, для этого необходима оценка персоналом ИУ.
Вторым элементом является ходатайство перед управомоченными субъектами (т.е. адм-ция ИУ, КП и т.д.) об их соотв-х действиях.
Третьим элементом является возможность обращаться за защитой законных интересов в компетентные органы. Но виды законных интересов могут быть разделены на три группы:
Первая – получение поощрения (условно-досрочное и досрочное освобождение), которые закреплены в нормах уголовного и уголовно-исполнительного права (облегченные или льготные условия отбывания лишения свободы);
Вторая – направленная на поучение льгот не связанная с заслугами осужденного, например, статья подпадает на бесконвойное передвижение.
Третью группу представляют законные интересы, которые закреплены в законе и законодатель прибегает к формулировкам «как правило», «в порядке исключения», «по возможности» например ч.I ст. 103 привлечение осужденных к труду с учетом возраста, пола, здоровья и по специальности.
На основе анализа вышесказанного можно сделать вывод о том, что социально-правовое значение обязанностей выражается в том, что они являются средством формирования нравственного и правового сознания осужденных, укрепление законности и правопорядка, дисциплины и организованности во время отбывания наказания.
В уголовно-исполнительном кодексе отражены основные права и обязанности осужденных.
В ст. 11 УИК – регламентированы обязанности осужденных.
I. Соблюдать нормы поведения в обществе, выполнять требования санитарии и гигиены;
II. Соблюдать порядок и условия отбывания наказания;
III. Осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждения;
IV. Обязаны вежливо обращаться к персоналу и к другим осужденным;
V. Являться по вызову администрации и давать объяснения;
VI. Не исполнение данных обязанностей влечет ответственность.
В ст. 12 УИК – регламентированы права осужденных.
I. Получение информации о своих правах и обязанностях, условиях отбывания наказания;
II. Вежливое обращение со стороны администрации, меры принуждения на основании закона;
III. Без согласия осужденного они на могут быть подвергнуты медицинским опытам;
IV. Осужденный имеет право направлять жалобы и заявления к адм-ции и в вышестоящие инстанции, межгос.е органы и т.д.
V. Осужденный имеет право использовать государственный язык в переписке, жалобах и заявлениях;
VI. Осужденный имеет право на охрану здоровья и получение первичной медицинской специализированной помощи;
VII. Осужденный имеет право на социальное обеспечение, получение пенсии и социального пособия по инвалидности;
VIII. Осужденный имеет право на квалифицированную юридическую помощь – адвокат;
IX. Осужденный имеет право на связь с дипломатическими представительствами, и консульскими учреждениями;
X. Права осужденного устанавливаются настоящим кодексом;
XI. Не должен нарушаться порядок отбывания наказания (см. в УИК ст. 13, 14, 15)
Ограничение в правах лиц, отбывающих уголовное наказание, выражается в одной из трех форм:
а) в лишении осужденного возможности пользоваться отдельными правами, предоставленными остальным гражданам, например:
- в запрете для граждан, содержащихся в местах лишения свободы, реализовывать право избирать и быть избранными;
- в лишении права свободного передвижения;
- в приостановлении права на неприкосновенность жилища, что выражается, например, в беспрепятственном посещении представителем администрации жилища лиц, отбывающих ограничение свободы;
- в приостановлении реализации прав на неприкосновенность частной жизни, тайну переписки - корреспонденция, получаемая осужденными и отправляемая из мест лишения свободы, подвергается цензуре, за искл. переписки осужденного с судом, прокуратурой, вышестоящим органом уголовно-исполнит. системы, с Уполномоч. по правам человека, с защитником или др. лицом, оказывающим юр. помощь на законных основаниях, и т.д.
б) в установлении ограничений, в рамках которых разрешается пользоваться отдельными правами, например:
- в частичном запрете осужденным, отбывающим лишение свободы, пользоваться собственностью (ст. 35 Конституции РФ);
- в частичном запрете получать образование (ст. 43 Конституции РФ) - отбывающие лишение свободы не имеют права на обучение заочно в учреждениях высш. проф. образования, им разрешается получение только нач. проф. образования и профессиональной подготовки (ст. 108 УИК) и т.д.
в) в предписании выполнять обязанности, не возлагаемые на др. граждан, в которых реализуются элементы гос. принуждения.
- привлечении в арестных домах к работам без оплаты труда (ст. 70 УИК РФ);
- необх-ти работать в том месте, куда осужденный к огранич-ю свободы будет направлен адм-цией исправительного центра (ст. 50 УИК РФ);
- запрещении носить гражданскую одежду в местах лишения свободы (ст. 133 УИК РФ) и т.п.
Ограничения для лиц, отбывающих уголовные наказания, в пользовании конституционными или иными правами и принудительное возложение на них исполнения обязанностей, носящих карательный характер, могут устанавливаться федеральными законами, относящимися к различным отраслям права - конституционному, уголовно-исполнительному, административному, гражданскому, трудовому, семейному и т.д. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих обязанностей, кроме случаев, установленных ФЗ.
Составной частью правового статуса осужденного является совокупность специальных прав, которыми он пользуется в процессе отбывания уголовного наказания.
Осужденные иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности, установленные международными договорами, участником которых является РФ, законодательством РФ о правовом положении иностр. граждан и лиц без гражданства, за искл. ограничений, предусм-х уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством РФ.
Обязанностям и правам лица, отбывающего уголовное наказание, корреспондируют соответствующие права и обязанности органов и учреждений, исполняющих уголов. наказания, образуя уголовно-исполнит. правоотношения. Это положение закреплено в ст. 10 УИК РФ.